刘皓翔
湖南建工置业投资有限公司 湖南长沙 410004
摘 要： 随着现代化建设不断取得新成就，建筑工程行业也不断发展壮大。在工程建设中，造价概预算审核可以有效提升造价合理性，能够为实现工程建设经济效益提供很大帮助。文章分析了造价概预算审核工作，并就如何提高概预算审核工作质量进行了探索。
关键词：工程造价；概预算审核；控制
概预算可以有效约束工程建设支出成本，可以在一定程度上确保建筑企业经济效益。在开展审核工作中， 有关领导及工作人员重视概预算审核会对审核质量产生很大影响。必须重视概预算审核工作，分析概预算是否符合实际情况，是否具有指导意义，能否为各项决策提供可靠依据。在实际工作中，要注意对审核方式方法的选择，确保概预算更加科学，使概预算可以在工程建设中发挥应有作用。
1概预算审核意义
从当前情况来看，建筑行业加强概预算审核的意义主要有以下几点。
（1）通过对工程概预算进行审核，可以有效提高概预算工作质量，使概预算工作更加合理、有效，提高投资计划合理性，有利于实现资源优化配置。在开展工程概预算的过程中，可能会存在一些误差，通过有效审核，可以及时纠正误差，从而有效提升概预算准确性， 使概预算更具有指导意义，并有效、合理分配资金。
（2）进一步加强概预算审核，会促使造价管理更加规范化，使造价人员严格按规定开展相关工作以减少 审核不通过的可能性，从而在一定程度上提升造价编制 水平以及实际效果，使造价人员养成按规定办事的习惯。
（3）怎样在保证质量的前提下进一步降低建设成本是概预算应重点考虑的问题。通过加强审核，可以促 使概预算工作明确这一目标，在不危及质量的前提下降 低成本。而要实现这一目标，就必须将现代技术与有效 的经济管理手段结合，提高概预算的合理性、有效性， 精打细算，促使设计方案不断创新，实现成本管理目标。
（4）现代工程建设规模不断扩大，所需的资金更多 、工期更长，成本更难以控制。要实现对造价的有效控制，就必须加强概预算审核，以提高概预算合理性，减少 施工中可能出现的资金缺口，实现对项目资金的优化控制。
（5）加强造价概预算审核，可以确保各项资金落到实处，发现工程设计中存在的一些薄弱环节，进一步提 升建筑设计整体质量，从而保证工程项目整体建设质量。
2工程概预算审核内容
（1）编制范围。开展工作中概预算要包括施工图所 有内容，要和批复以及招标文件所划范围保持高度一致。
（2）编制依据。开展概算编制需要将概算指标作为有效依据，开展预算编制活动要以清单规范以及预算定额作为有效依据，如果在依据上有异同，会影响到编制深度以及编制精度。因此，所采用的编制依据必须符合要求。
（3）工程量审核。审核实际工程量时，要先了解施工图、设计图相关内容，了解现场环境情况，如地质、水文、所用材料来源、工程弃土弃置地点等。在开展概 预算编制以及相应的审核工作中，必须严格按照计算规 则进行计算，注意严谨性，不能有漏项、错项、重复计 算等问题。
（4）审核定额套用。在工程项目中套用的定额要和建设内容以及施工图设计保持一致性，定额时必须细 细斟酌，确保套取的定额合理。工程建设中常会用到各 种新材料、技术，对此应该多了解市场情况，查阅资料， 做好现场考证工作，在补充定额时必须确保合情合理。
费用审核。要保证概预算费率的正确性，工程项目类别、企业类别均应满足相关规定。
通常情况下工程项目归属类别是由招标代理机构报送，之后由造价站进行审核认定，在最后造价站会给出工程项目类别确认单，等到确定好工程项目类别后，可以根据文件来划定出符合建设要求的建筑企业等级。在招投标文件中应该标示出工程项目类别以及建筑企业类别，造价人员可以参考工程项目类别确认单以及建筑企业类别来确定实际取费费率，之后开展概预算编制工作。工程中所用的材料价格也要符合当前和本地的造价信息指导价、市场价，遵守本地造价站有关规定。
3工程造价概预算审核控制策略
3.1审核依据要充分、准确
首先，必须审核概预算是否已经超过了批复要求， 确认概算是否已经大于估算数额，预算是否已经大于概 算数额，要确保编制内容包括批复以及工程相关图纸内 的全部内容。其次，作为审核人员，要做好报送资料审 查工作。概算需要送审的资料有批复文件、初级阶段设 计以及设计概算等，预算需要送审的资料有批复文件、 工程施工图、项目类别确认单、预算书以及招标文件等。确保资料完整、充分，才能保证最终审核质量与效果。
3.2将概预算审核与工程实际结合
注意对概预算审核的基本要求，将审核要求与实际工程情况相结合以有效提高概预算审核的合理性，做好对施工图纸的全面分析，把握市场物价变化情况，注意各类工程风险可能带来的不利影响，在确保工程进度与质量的同时，提高概预算编制水平。
3.3加强市场监管
根据有关文件要求，在开展概预算审核工作中要注 意加强市场监管；要对上一年工作中存在的问题做好积 极应对，预防同类问题继续出现；要对造价咨询活动进 行信用评价。如今，建筑市场竞争日益激烈，在此环境 下，建筑行业管理人员要重视概预算审核工作，相关工 作人员要坚持诚信，为概预算审核提供良好环境，审核 人员要以客观公正的态度开展概预算审核工作。要加强 对概预算工作的监督审查。如果发现有人违反规定要严 肃处理，提升审核人员责任意识，认真开展概预算审核， 实现审核目标。
3.4明确定额、费率、材料
（1）做好工程量审核工作。在开展工程量审核工作中，必须了解设计图设计意图，计算工程量必须结合 工程所采用的工艺技术以及施工组织情况，要了解现场 基本情况，做好工程量核对工作，不能出现错算、漏算、重复计算等问题。对于不同类型的工程项目要建设分项 工程量指标库，通过建立指标库，可以迅速锁定工程量 中存在的问题，方便进一步优化。
（2）规范定额套取。通常在项目建设中为了防止套错，要检查定额名称、内容和施工图设计标准是否具 有一致性，确保定额换算的正确性，确定相似定额不存 在混用问题。对于复杂项目，要组织好项目团队进行商 榷，确保定额套取充分性，确定定额含量以及内容要点， 在对复杂项目定额进行确定前，要先调查取证，使定额 尽量和实际情况相符。对于补充定额，也要确保充分全 面且与实际相符。
（3）确保工程取费正确性。要审核工程项目总费用 ，对于工程类别要严格按照造价站的审定级别来执行， 企业类别应该符合在招标文件中所规定的最低要求，工 程取费和建设所需人工费用要符合当地造价站规定。
（4）保证材料价格合理。概预算审核人员不只要了 解建筑市场当前的行情以及之后一段时间的发展形势， 还要对施工所需设备、材料市场价格有足够的调查了解， 并根据相关资料建立材料价格库。一般情况下工程材料 价格是按照当地造价信息指导价，对于一些特殊的工程 材料要多家询价、比价以有效降低成本；要加强与设计 方、建设方的沟通工作，选择既符合建筑功能、实用性、美观性要求又相对经济的建筑材料。
4结束语
概预算审核工作是确保概预算合理的有力保证，也可以促使概预算编制人员提高概预算准确性，使概预算更加合理，以有效控制成本。随着各项制度不断完善， 对概预算的审核工作也更加科学、有效，计算机技术及网络技术的应用也对审计工作提出了新要求，在开展工作中要注意与时俱进，学习现代化知识，适应时代发展要求。
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