葛泽东
昌吉州交通建设有限责任公司， 新疆 昌吉市 831100
摘要：工程造价管理与控制是公路工程施工建设过程中的重要环节，其重要性也越来越突出。因此，必须对项目成本管理与控制存在的问题进行综合分析，并采取相应的措施，完善工程造价管理机制，提高工程造价管理工作人员的综合素质，对项目成本实施动态化管理，优化设计方案，为提高企业的经济效益与社会效益奠定良好的基础。
关键词：公路工程；造价管理；影响因素；控制措施
引言
目前我国对于公路工程的造价管理出现了很多的问题，为了有效地解决这些问题，应当提高工程可行性研究估算的精度，加强管理实施全过程的造价控制，并且加强公路工程结算阶段的工程造价控制。通过结合我国的实际情况，使我国公路工程造价系统得到不断地完善和改进。
1公路工程造价的特点
1.1大额性
公路工程的建设对于整个工程的造价要求也是非常高，因此他和各方面的重大经济利益有着密不可分的联系。公路工程造价的管理直接影响到了我国宏观经济的发展，因此一定要做好公路工程造价的工程管理问题。
1.2超额性
每一条公路工程在建设的过程中都会受到环境和材料等因素的影响，因此每一条公路都需要针对具体的施工情况进行具体的分析，因此在对公路工程进行设计的过程中，应当针对公路工程的具体规模功能和用途，有针对性地进行区别和管理，从而有效做到公路的工程造价管理。
1.3动态性
对于公路工程的建设来说，每一项工程的建设工期都比较长，因此在施工的过程中，经常会出现一些不可预料的影响因素，从而使整体的工程造价发生不断的变化。比如由于受到天气原因，整个路段极有可能会被雨水中垮，从而影响施工进度，造成工程造价的不断增长，又比如由于材料设备的差价和工程量的变更、各种费率、汇率的变化，这些因素都会对工程造价的金额产生巨大的变化，从而影响整个工程造价的准确性。
2公路工程造价影响因素
在公路工程项目造价过程中，对造价结果有明显影响的因素主要有自然因素、施工方案以及价格因素等，其中任何一个因素发生变化，造价结果也会随之发生改变，因此在分析工程造价过程中，首先要对影响因素进行分析。
2.1自然因素影响
道路工程项目工作开展地点以野外郊区为主，因此容易受到环境气候等因素的影响，环境的变化会导致造价控制出现偏差。例如：极端自然气候环境的发生，不利于建设单位开展施工作业，甚至会破坏施工现场，因此要求相关单位需要相应的采取不良气候环境下的安全生产措施，从而导致造价预算的增加。
2.2施工方案影响
在工程预算的使用情况方面，施工方案的选择，对工程造价的有效控制十分重要。所选的施工方案的好坏，在很大程度上影响着项目进度和生产安全。通过施工方案的完善，合理缩短工期，保障施工安全和工程质量，能够提高资金运转效率。因此，在选择工程建设方案时，应充分对比不同方案，择优采用，确保施工方案科学性，从而保障工程造价的准确性。
2.3价格因素影响
原材料和机械设备耗费的资金占总造价的比例最大，而价格又不断变化，因此会对道路工程项目的造价产生极大的影响。价格的改变难以控制，同时又在很大程度上决定了造价的效果，因此，在造价时，需要充分考虑价格变动的影响。
3公路工程造价管理与控制的具体措施
3.1完善公路工程造价管理机制
当前，我国公路工程造价管理处于起步阶段，相关公路工程项目却在不断增加，因此，必须结合实际情况，进一步完善相关法律法规，制定合理、完善的工程造价管理制度，这也是当前的重点工作。
这就要求相关人员积极借鉴先进的管理理念，针对我国当前的实际情况，完善公路工程造价管理制度；还需要完善造价管理体系，并以国家相关法律政策为基础，严格按照相关法律进行操作，积极利用先进的技术，促使工程造价管理工作健康、稳定地开展。
3.2做好造价管理成本预算
公路工程成本管理过程中的重点问题是成本预算，因此，相关管理人员必须加强沟通和交流，及时掌握不同部门对于资金的使用方向和具体情况，对于工程建设的每一个环节所需要的成本进行合理化估算。同时，提前做好突发事故的预防工作，尽可能减少在施工过程中发生风险的可能，最大程度减少成本支出，发挥工程造价管理的作用。另外，还应做好造价管理的成本预算工作，由高水平、高素质的工作人员进行操作，好的管理工作人员对资金合理利用、降低成本有着重要的影响。
3.3建立健全施工材料价格控制体系
在公路造价管理体系中，原料投入在总投入资本中约占50%，况且在原料投入中，针对首要和次要原料的投入占比大体为7：3，所以，购买人员在购进原料时，一定依据不一样的占比状况采用不一样的购买方法。一般的购买方法有投标、对比价格筛选供货商、厂家定制或业务自买，其中，投标采购更加公平，从施工原料质量、价格和标准角度都有所保证。另外企业还要建立健全施工原料价格管理制度，设立专职人员专门负责，定期更新企业价格库，在设计或者施工初期，对材料的品质、功能、货源等深入市场调查，这样既能确保所采用材料价廉质优，又能保证尽早获悉原料价格发展趋势，为工程造价部门科学预估奠定基础。此外，当前互联网高速发展的新形势下，相关机构可经过互联网及时关注相关原料价格，与线下渠道优势互补，发挥价格控制体系的最大作用。
3.4实施动态管理与项目成本控制
当前，市场经济发展呈现多样化的趋势，公路工程项目建设发展过程中具有一定的复杂性，在具体施工建设过程中，一定要加强动态控制和管理。由于在不同的建设阶段，计价的过程中是多次的，并非一次性的，因此，应当对整个施工过程中实施动态化管理与控制。另外，受到各种因素的影响，项目成本也可能会发生改变，相关管理人员必须及时改进修改方案，并制定相应的措施，从而保障工程项目建设工作能够顺利开展。传统工程造价有固定的方案和模板，但并没有真正发挥造价工作人员的自身价值。因此，一定要充分调动工作人员的主观能动性，以市场为导向，对工程造价进行动态化管理与控制。
3.5为公路工程造价管理培养高素质和高技能人才
公路工程造价人员一定要有长时间工程管理的经验，在设计管理方案的过程中能综合考虑各种施工过程中可能会出现的影响因素，并且还需要直接到施工现场搜集、检测各方面的数据信息，对造价预算中的要点能熟记于心。由于通过进行科学有效的工程造价管理可以为公路建设企业带来较大的经济效益，导致很多建筑施工单位往往只重点关注造价管理人员完成工作的情况，而忽视对造价人员的持续培养，因此，公路建设企业一定要为自身培养一批具有较高技能水平以及综合素质的工程造价管理人员，确保这些管理人员在工作中能将集体利益放在首位，并且具有正确的人生价值观，只有这样才能全身心地投入到工程造价管理工作中，从而顺利完成公路工程造价管理任务。
结束语
结合上述分析，目前我国对于公路工程的造价管理出现了很多的问题，为了有效地解决这些问题，应当提高工程可行性研究估算的精度，加强管理实施全过程的造价控制，并且加强公路工程结算阶段的工程造价控制。通过结合我国的实际情况，使我国公路工程造价系统得到不断地完善和改进。
参考文献
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