崔翠
旬邑县抗震办公室，陕西省咸阳市 711300
摘要：大多数农村住房的建设时间都相对较早，而且当时的施工建设水平与现在相比，还是比较低的，以至于在施工质量方面缺乏良好的保障。另外，农村住房本身也缺乏一定的受力构件，更是缺乏住房维护管理的思想意识，这就导致农村住房中出现部分危房，若是不加以改造，则会影响到居住者的人身财产安全。因此，有关部门需要对农村危房改造予以重视，并且还要明确危房改造中存在的问题，制定出合理有效的对策，提高危房改造的有效性。
关键词：农村危房改造；存在问题；解决对策
引言：建设时间比较长远的农村住房，而在以往的住房工程施工中，施工技术、材料等都缺乏统一的标准，这也使得农村住房的施工质量标准参差不齐，而且随着时间的推移，农村住房也会受到风吹、日晒、雨淋，这样就会导致部分农村住房变成危房，从而对住房人的安全造成不良影响。基于此，相关部门需要加大危房改造力度，同时还要了解农村危房的具体情况，以此选择合适的改造措施，制定出有效的改造方案，提高农村住房的安全性。
一、农村危房改造工作中存在的问题
（一）规划方面存在问题
第一，农村的住房规划比较难。在绝大多数农村地区，其在建设房屋时，通常都是抱有一种随心所欲、杂乱无序的状态，究其原因，主要有三点。首先，大部分农村建房都比较讲究风水；其次，农村土地的流转调换相对较为困难，有些人不愿意将自己占的好地方让给别人；最后，左邻右舍出现矛盾是在所难免的，若是碰到这种情况，即使有再好的规划，也无法实现土地调换；第二，农村危房改造规划统筹水平相对比较低。相关部门在进行危房改造建设规划时，需要考虑长远，通常情况下，农村危房改造的规划建设方案都存在要求不高，布局不够合理的现象，这样则会致使相关危房改造的规划建设方案缺乏科学性及合理性，并对农村危房改造工程造成不良的影响[1]。
（二）房屋改造方面存在问题
第一，农村危房改造质量有待加强。当前，专门针对农村房屋建筑的企业单位比较少，大多数农村危房都是依靠一些具备建筑施工技能的农民工进行改造的。近些年来，外出打工的年轻人变得越来越多，导致农村中基本上下老、幼、妇、孺等，这样就会造成农村劳动力的大量缺失，而且当下的建材价格也在不断上涨，建筑工人自身的专业水平也不够高，从而使得农村危房改造工作难以顺利开展。另外，农村危房改造会涉及到多个方面，对于时间进度的要求也比较高，由于缺乏资金以及专业的技术人员，因此就致使农村危房质量的控制得不到良好的保障。此外，在材料质量、改造设计以及工程检验等方面也存在较大的问题，这也是造成农村危房改造工作难以顺利进行的重要原因；
第二，危房户的界定还不够明确。对于农村危房而言，其自身的出现具有一定的动态性，在农村中对相关房屋进行一次性的排查，并且分年度实施，存在较大的不科学性，这样肯定会有随后产生出的危房没有被列入改造计划之中，从而影响到农村居民的安全性。另外，危房改造的对象通常都是困难群众，其中包括低保户、五保户以及残疾户等等，而且这一类型的危房改造所占比例也有一定的要求。
部分单位对于危房改造的对象缺乏正确的认识，只是将困难群众得危房当做一般的农房进行改造，难以提高房屋的安全性[2]。
二、农村危房改造工作问题解决的有效对策
（一）对农村危房改造进行科学合理的规划设计
相关部门若想提高农村危房改造工作的有效性，就需要做好相关的规划设计工作，同时还要将危房改造与当地的特色结合在一起，突显出独特的风格，促使危房改造工作能够拉动农村经济的发展，实现改善农村生活的目的。基于此，相关部门在开展农村危房改造工作之前，需要对实际情况予以了解，同时还要深入认识当地的文化特色以及民族特色，将其与危房改造工作结合在一起，体现出地方文化，并且还要结合农村整体的区域，对农村房屋建设进行科学合理的布局。此外，相关部门在危房改造中还要做到因地制宜，并将其与房屋新建进行有机结合，同时也要做到集中与分散相结合，采取科学合理的方式，推动农村危房改造建设进程。另外，在进行选址规划上，相关部门需要选择集中连片的地方，并对其进行水电、交通等方面的统一规划，确保危房改造工程的实用性、便捷性。
（二）重视危房改造的质量，达到抗震要求
在对农村住房进行设计与施工时，需要达到一定的要求，第一，要确保农村住房能够达到相应的抗震标准要求，延长农村住房自身的使用寿命，尤其要注重农村住房的构造柱以及圈梁等相关抗震构建，使得农村住房能够达到一定抗震要求；第二，在进行危房的施工改造时，要使其与当地的农村建筑保持和谐统一；第三，相关设计人员需要对建房面积进行严格的控制，并且还要具备一定的前瞻性，对于改造住房的居住空间、卫生设施等进行合理设计，提高整个房屋建筑的节能环保性能；第四，在进行农村危房改造工作的过程中，相关工作人员还要注重对当地历史文化遗产的保护，促使当地的文化特色能够融入到房屋建筑之中[3]。
（三）加大对农村危房改造工程的监管力度
各部门要加强对危房改造工作的重视以及监督，确保房屋质量。在开展农村危房改造工作的过程中，相关工作人员需要对群众的经济承受能力进行充分的考虑，同时还要房屋建设面积予以合理控制，帮助群众建造抗震性能较强、造价适中且安全舒适的房屋建筑。另外，要在农村危房改造工作中做到质量第一。相关单位需要对工程的每一个建设环节进行严格的监督与管理，并且在与施工单位签订合作的过程中，要对危房改造建设工程的内容、质量、时间等多个方面予以明确，确保改造工程的质量。此外，相关单位还要组织专业人员，对竣工后的房屋建筑工程进行样的检查验收，一旦发现问题，则需要求施工单位进行及时整改，并且还要对整改时间予以限制，杜绝安全隐患。相关单位还要制定合理的责任制度，防止出现使用劣质材料或者偷工减料等情况，以免影响到农村危房改造工程的质量。
三、总结
通过上述分析，开展有效的农村危房改造工作，能够提高农村居民的安全性，同时还能够推动农村建筑行业的发展，进一步带动农村经济的发展。因此，相关部门需要加强农村危房改造工作的力度，对于工作质量也需要予以重视，结合农村危房的实际情况，以及改造工作中存在问题，选用科学合理的改造方式，提高这一工作的实效性。
参考文献
[1]祝令云. 农村危房改造工作存在的问题及改进对策[J]. 农村经济与科技, 2018, 029(001):257-258.
[2]曲强, 姜恩政. 浅谈农村危房改造存在的主要问题与对策[J]. 建筑工程技术与设计, 2017, 000(019):19-19.
[3]李爱良. 浅谈农村危房改造工作存在的问题与对策[J]. 科技创新与应用, 2017, 000(009):258-258.