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水利工程造价的预结算审计存在的问题及对策刘娜

发表时间：2020/9/21 来源：《建筑科技》2020年6月11期上作者：刘娜

[导读] 水利工程造价的预结算审计是控制工程成本至关重要的一个环节。

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摘要：水利工程造价的预结算审计是控制工程成本至关重要的一个环节。因此，深入考察实际施工过程中预结算审计工作中存在的问题，并针对这些问题提出相应的解决对策具有十分重要的现实意义。就目前的情况来看，水利工程造价的预结算审计还存在很多问题，因此需要采取有效的措施进行控制，从而确保工程造价的科学性和准确性。基于此本文分析了水利工程造价的预结算审计存在的问题及对策。
关键词：水利工程造价；预结算审计；问题；对策
        1.引言：水利工程造价的预算审计工作是一项非常艰巨的任务，政府部门必须加大对本工作的支持，而此工作必须经过在身多次的实践以及学习，来自多方面的共同努力，才能促进水利工程造价的预算审计工作的顺利进行。
        2.当前水利工程造价审计预结算过程中的主要问题
        2.1工程结算过程耗时耗力
        在工程的建设期间，结款的时候要核对其工程量，这一过程是很麻烦的。这就要求有关人员要到现场去审核，并且还有具备足够的工作经验和能力，可以仔细核对项目的每个环节。倘若在此期间出现了一些问题,却未能及时发现，就会直接关系到项目的整个质量。
        2.2造价受环境影响较大
        水利工程在项目预算的时候极易受外界的影响。其中包含自然环境、市场经济环境等。在项目估算的时候，会考虑诸多方面的因素，尽可能根据自己的资产来估算。不过这也不是完全准确的.若是附近的环境对工程的影响非常大，就可能会超支，使项目的品质达不到要求，也会影响完工[2]。
        2.3对施工期间的造价不重视
        施工期间是整个项目中很关键的。在这个过程中，通常情况下都是让有关企业去规划、分析，从而设计出有效的策划案。而政府和项目建设的负责人一般不看重这个时期的造价。要是施工企业谎报，其项目负责人不能第一时间发现，就会使得整个项目的造价不能被有效管控。又或是施工企业偷工减料降低了项目的整体品质。
        2.4施工单位对工程管理的水平不高
        通常情况下，水利工程有很多环节，周期也相对长一些。它所包含的施工步骤要求有高水平的管控能力。部分施工企业在这以前由于企业挂靠，或者在招投标的时候找关系这些原因，才能够承担这项工程。但是它自身的项目管控能力不是太好。因此，在施工的时候容易出现管理不合理的地方，导致工作效率不高。在水利局去监工时，必须要管控好相关施工企业，有问题发生要在第一时间与上级汇报。同时和施工企业配合着工作，避免出现超支的情况。
        3.针对水利工程造价预结算审计问题采取的措施
        3.1审计结算过程必须符合标准
        在进行审计结算验收的过程中，必须严格按照国家相关规定负责部门的付款标准进行审核。结合项目设计图和已建立的技术标准，进行了全面的分析。选择建筑施工单位时，必须严格按照相关程序进行投标和招标，以免出现各种后门或公司企业挂靠的现象出现，并且施工单位应与审核人员积极配合，以提供真实的设计施工工程图，工程材料的采购计划以及其他各种项目清单。

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在任命审核员来验证访问权限时，他们必须确保他们在公司的工作经验达到一定水平，并充分考虑其工作质量和态度。在工程量验收时，合理地安排工作量，不能随意去夸大或减少工程量，以避免超出项目预算所带来的不利影响。
        3.2控制水利工程在实施阶段的预算
        水利工程项目的实施阶段是使用工程款最多的阶段。这个阶段也是一个非常重要的阶段，应该严格控制预算。在水利工程建设阶段，建设成本预算必须与合同预算完全一致，建设单位必须很好地履行对施工现场的监督管理职能。应派遣特别人员购买用于安装的原材料，以防止发生无条件的质量和预算付款。如果市场经济影响了流程，则必须在超出上级部门后报告预算，以便可以及时解决问题。方可控制施工成本。
        3.3提升预结算审计工作人员的专业水平
        为单位员工提供专业的公司培训，并建立具有可靠专业和道德标准的审核团队。雇用具有较强学术技能的高素质学术人员，以消除“裙带关系”现象。奖励制度鼓励员工的积极性。确保员工严格遵守相关的国家和地方审计与会计制度，并充分结合实际情况，包括最近的市场波动，项目现场的特定环境等，以进行科学可靠的初步预结算。建筑水利工程公司需要提高对建筑质量的认识，并在整个施工过程中确保质量意识。此外，对施工质量管理的充分认识可以帮助施工人员积极评估项目质量，并充分参与节水和水电项目的建设。这对于改善水利和水电项目的整体质量至关重要，从而间接的控制了预结算，保证质量以及接近真实造价。
        3.4重视水利工程项目实施阶段的预算控制
        实施阶段是节水项目使用最多资源的阶段。因此，在此阶段必须考虑预算控制。在水利工程建设阶段，必须根据合同预算的内容进行成本预算控制，必须在经济，技术，合同等各个方面采取措施，以进行现场控制和管理。原始合同价格中的主要成本可以正常计量，并采用严格的计费程序，并始终配备专职人员进行监督，以确保各种成本按时发生，并防止提前付款。一旦出现超出原计划支出的现象，必须将其报告给主管行政部门，并及时予以适当处理。应采取积极措施将水利工程成本降低到合理水平。
        4.结束语：
        总之，随着现代化的不断发展，经济社会的全面进步，质量问题成为人们切身关注的问题。工程行业中工程造价的结算审计质量问题贯穿了整个工程造价结算审计的流程和程序。在实际水利工程当中，结算审计过程中隐藏着多种问题和漏洞，影响了整体造价工作。所以应及时发现结算审计过程中的存在的问题，并积极排查是当前改善工程造价工作的重要内容。水利部门要想有进一步的发展，必须对工程造价中的预结算审计重点进行科学合理地分析，以确保工程结算质量。
参考文献
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