张国香
云南省怒江傈僳族自治州疾病预防控制中心 财务室,云南 怒江 673199
摘 要:事业单位的项目运行是一个长期的过程,在此过程中会出现很多复杂且不可预知的因素,其中,针对项目预算的管理是极为困难的,因此,要根据现有的项目预算制度,去不断地更新和完善,同时根据实际的项目预算过程进行科学合理的绩效评价,促进事业单位的长足健康发展。
关键词:预算管理;事业单位;项目;绩效评价;应用
伴随着我国经济的不断发展和各种项目的不断开展,我国对事业单位的重视程度也不断增加,这在一定程度上促进了事业单位的发展。经过研究后发现,事业单位每年都会有大量的项目需要开展,但是在项目的预算中存在着诸多问题,同时也不能对其进行科学有效地评价,使得事业单位的工作效率严重下降。
一、明确单位绩效评价目标
目标的确立是任何一件事情成功的基础,因此,事业单位在进行绩效评价的过程中,首先要确定一个精准的目标,使得单位可以明确自身发展的方向,为单位人员注入更多的生机和动力[1]。当深入认识和理解了具体的目标,单位人员才能依照它去寻找合适的项目预算方式,从而科学、有效地解决相关问题。与此同时,目标的确定是一个复杂的过程,它并不是随随便便就能确立的,要围绕着单位本身去设计和确定,这需要单位领导和单位人员共同努力,结合单位的实际情况,最终确定目标。此目标要有详细的内容,注意其中的细节,并且符合单位的实际情况,能够进行实地操作。虽然目标是针对于项目预算建立和明确的,但是项目具有一定程度的复杂性,包含着多方面的信息,所以目标的确定不是唯一的,要根据具体的项目去设计不同的目标,力求二者能够相互适应。
二、改善单位预算管理模式
想要更快更好地开展绩效评价,首先要改变单位领导的认识和思想,他们的思想不转变,绩效评价工作就难以开展,使得如今的工作进度也难以加快[2]。单位领导严重忽视预算绩效评价的作用和价值,并不能将其和单位整体预算联系在一起,使得二者之间发生严重脱离,预算制度因此受到极大的影响,绩效评价制度也只能做表面功夫。针对这些情况,首先单位领导要转变原有的老旧思想,然后才能一步步地向单位全体人员传播新思想、新制度,单位相关人员在大环境下渐渐融入新的管理体系,明确单位预算的总体绩效目标,将项目预算和绩效评价紧紧地联系在一起。与此同时,单位人员需要形成绩效评价的相关意识和习惯,使其能够实时出现在项目预算之中,同时要指派专业人员对整个过程进行检查和监督,及时发现问题并提醒改正,实现资金流动和周转的循环性。
三、不断更新项目预算制度
现如今,涉及到事业单位中具体的预算,无论是在绩效评价的形式上,还是内容上,都比较单一[3]。同时预算的具体内容也是比较简单、清楚的,因为现在的相关制度不健全,使得一些评价方式和预算方式一直处于初级阶段,并且停滞不前,严重阻碍了单位的健康发展。一般事业单位在每个年度进行一次预算,统计单位内各个部门针对接下来一年内所需要使用的资金数额,但是在具体的预算过程中,只能统计一些常年支出且固定的资金或者是能够清晰看到资金流向情况的资金。与此同时,事业单位每年都需要开展大量的项目,由此产生的一系列预算,需要科学、合理地计算和设置。而这些项目大多数被收纳在项目库中,项目库是由各地方所在的政府建立的,目的是为了更好地配合事业单位的预算而进行支出工作。事业单位需要实时关注项目库的更新和变化,从中筛选出单位申报的合适项目,然后对其进行准确预算[4]。
四、注重单位绩效综合评价
项目不是短时间内可以结束的,它需要一个发展的过程,而在不同的发展阶段,项目有着不同的预算标准,针对这些不同阶段的项目预算,在对其进行评价的时候,首先要进行分阶段评价,不要遗漏任何一个环节,接着再将所有的细节整理、总结和归纳,全方面、多角度地进行整体评价,这样的绩效评价是比较完整的,也是比较科学合理的,能够在很大程度上反映出真实的项目预算,也可以得到较为准确的绩效评价结果。在项目开始之前进行绩效评价,更多的是为了监督项目的未来发展方向,此时需要结合事先确立的评价目标,使得项目预算和评价可以有效连接在一起,为接下来的项目发展奠定坚实的基础。在项目结束之后进行绩效评价,更多的是总结项目运行的整体情况,根据项目预算的数额和实际的数额进行对比,找到差异的原因,并且根据暴露出来的各种类型的问题,寻找合适的方式和策略去逐一解决它们,促进项目预算制度的发展和绩效评价制度的完善[5]。
结束语:
综上所述,绩效评价的方式有很多,要根据不同的情况去进行不同的评价,这样的评价才能是最为科学和高效的。作为事业单位的管理人员,要根据实际情况去明确评价目标,并且要不断改善预算管理模式和制度,全方面、多角度地进行综合评价,实现事业单位的真正价值。
参考文献:
[1]袁梦博.行政事业单位预算项目支出绩效管理相关问题研究[J].现代商业,2020(06):120-121.
[2]高馨蕾.我国行政事业单位预算管理中预算绩效评价体系的应用研究[J].时代金融,2020(18):128-129.
[3]邱巧根.科研事业单位经济建设项目全面预算绩效管理思考[J].财会学习,2020(08):91-92.
[4]陈晓谦.基层行政事业单位项目预算绩效管理存在问题及对策研究[J].产业创新研究,2020(09):66-67.
[5]潘力维,吴懿容.财政项目绩效评价管理探讨——以测绘事业单位为例[J].科技经济导刊,2020,28(14):175-176.