胡朝通 侯勇
遂宁市第一人民医院 四川遂宁 629000
党中央、各地政府先后印发了关于加强公立医院党的建设工作相关文件，对实行党委领导下的院长负责制，切实发挥党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用制定了严格的工作标准。推进党建与业务深度融合是加强公立医院党建工作的必然要求，是深化医药卫生体制改革和健全现代医院管理制度的工作需要，对坚持医院公益性、提升医院整体服务能力、实现医院高质量发展有着十分重要的意义。遂宁市第一人民医院党委认真贯彻落实上级要求，积极开展专题调研、拟订工作措施，在推进党建与业务深度融合方面积累了一定的经验和方法。
一.转变意识，明确党建功能定位
进一步转变意识，彻底转变党建工作等同党务工作的错误认识。党委层面，严格按照要求修订党委议事规则，将医院“三重一大”事项、党务工作和政治思想建设、意识形态、精神文明建设、医院文化建设以、重大政治任务事项全部纳入医院党委会集体决策，确保各类事项在党的基本理论、基本路线、基本方略和党的纪律、国家法律法规范围内进行决策，保证决策合法合规。支部层面，医院党委大力强化支部在医院中心工作的重要作用，各党支部必须参与所辖各科室重要工作，切实发挥强指导、严审核、保落实能力。
二．改善组织建设，推动支部建在学科上
目前医院院区拓展、科室壮大、党员规模越来越大。参照“支部建在连上”的原则，坚持将支部建在重点学科、建在分院区。医院党委根据学科发展和党员规模整合、新增党支部。在此基础上，大力推进“党建+学科”双带头人，实行支部书记和业务科室主任“一肩挑”，同时按科室副职配备支部专职副书记1名，把支部建设成为坚强的战斗堡垒。
三．创新支部建设，大力推进“五好党支部”创建
“支部强不强，考核来帮忙”，医院党委根据实际，在日常支部考核的措施上制定了25条党支部创建和考核标准，主要有一是要求支部坚持围绕医院中心工作研究部署工作，支部书记所在科室必须创建重点专科，并与支部委员一起带领所辖科室积极创建重点专科。二是坚持党员队伍建设和人才培养工作相融合，着力推进所辖科室医生队伍研究生化，引导各科室大力发展学科带头人、技术标兵，确保科室人才梯队科学、合理化。三是全力做好医疗技术创新、管理创新、人才建设等创新发展工作，做好“稳增长、调结构”、重点学科群建设、“无痛年”技术提升、优化急诊转诊绿色通道、深化医联体建设、互联网医疗信息联盟等重要工作 。四是严守依法执业、依法管理制度，认真落实“四合理”“九不准”“医疗三监管”等制度。支部将执行医院党委决定、遵守医院管理制度和医疗核心制度、遵守医德医风和作风建设具体要求作为重要抓手，作为支部评优评选的一票否决项。各支部加强医院满意度的反馈，医院满意度测评反馈后，引导科室加强整改工作。
五是坚持党建引领科室文化，深入熔炼党建文化、科室文化，团结带领科室职工营造积极向上、干事创业、创新发展、活泼生动的文化氛围，将党建文化、医院文化、科室文化打造成核心竞争力 。
四．提升党员积极性，认真开展“党员积分制”工作
“党员优不优，积分榜上搜”。医院党委为切实提高全院党员职工战斗力、创新力，制定了“党员积分制”实施细则。其中基础分80分，包括讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为四项基础标准。设置加分项9项，要求对一是所负责和承担的工作被领导肯定性批示的，在医院重要会议上进行表扬、要求推广或宣传报道的党员进行加分。二是对在本职岗位有重大技术创新、发明创造、申请专利、管理创新等，参与学科创建并创建成功的，参与承担重大中心工作和急难险重任务并较好完成的进行加分。 三是对个人有见义勇为、奉献爱心行为或积极参加院外健康义诊、健康讲座的，患者满意度高、收到患者表扬信和锦旗的进行加分。设置减分项32项，主要包括一是对医院患者及家属有生冷硬推躲、庸懒散浮拖和吃拿卡要现象的等进行减分。二是对违反“四合理”“九不准”和“医疗三监管”等行为，主动服务意识差、办事效率不高，对医院挂号、收费智能化流程不熟悉不明白，不能为群众耐心解答的进行减分 。三是对违反医院管理制度，不遵守上班、开会、考勤等工作纪律，被明察暗访发现或被通报的，对医院党委安排部署的工作推诿扯皮、不执行进行减分。四是对违反医疗核心制度，存在“大处方、大检查”、高值耗材使用不规范、落实“四合理”“九不准”和医疗“三监管”不力，给患者及家属造成不良影响的进行减分 。五是出现违反中央八项规定精神、省市十项规定及实施细则和有“四风”老问题新表现被举报查实的，有违纪违规行为被纪检监察机关诫勉谈话或书面检查的进行减分，并作为一票否决项。
五.结语
遂宁市第一人民医院实施党建与业务深入融合相关具体措施以来成效显著，支部每月定期研究所辖科室学科建设，消化内科、胃肠外科等11个专业实现研究生化，硕博人才突破100人。市级重点专科新增5个，省级重点专科立项2个，成立党员志愿者服务队伍8支，2019年服务群众2.4万人次，住院患者、门诊患者满意度提升5%，职工满意度高提升6%。做好新时代下公立医院党建工作是一项艰巨又系统工程，需要进一步提高政治站位、根本转变认识，需要制定一套符合实际、操作性强的制度措施，需要不断创新工作理念、敢于尝试探索改革。只有用坚定不移的信念、扎实有效的工作措施、科学有效的方法，才能实现党建与业务的深度融合，促进公立医院高质量发展。
参考文献：
［1］徐琨，李莉，杨敦干.新时期公立医院党建工作的实践与思考［J］,中国医院管理.2018，38（3）：74-75
［2］罗昊宇,高学成. 新时期创新公立医院党建工作的思考［J］.中国医院.2017,21（4）：34-36.
［3］李天庆,邵先成等.新时代加强公立医院党建落实健康中国战略的探索［J］.中国医院.2018,22（4）:74:76
［4］翟理祥，张楚莹等.以党建为抓手推动医院社会主义核心价值观的培育和践行［J］.现代医院.2020.20（5）:659
[ 本文系遂宁市党建研究课题] 侯 勇[ 通讯作者：侯勇，遂宁市第一人民医院党委书记、院长]（通讯作者）