遵义市红花岗区水务局 贵州遵义 563000
摘要：随着社会经济的大幅度增长，国家对于农村饮水工程建设的重视程度也愈发提高。饮水工程的建设主要是为了对一定范围内的水资源进行充分有效的分配使用，对于饮水工程的质量管理可以有效提高工程质量，通过分析工程现场的实际情况，研究出最为合理的管理方法，保证工程预期目标顺利达成。本文对于当前饮水工程建设过程中反映出的问题进行分析，并根据的问题给予相应的解决措施。
关键词：饮水工程；建设管理；可持续发展
引 言：农村饮水工程主要功能在于对水资源的合理调控，具有一定的经济效益和社会效益。在实际的社会生产生活中，饮水工程可以疏通河道、灌溉农作物或是对防洪防涝都起到了不可或缺的作用。所以，饮水工程的工程质量直接影响了经济发展和社会安定，农业生产和居民生活都会受到一定程度的影响。为了保障饮水工程的良好建设，保证工程的质量安全，对于饮水工程建设的管理就显得尤为重要。
1 当前农村饮水工程建设管理存在的问题
1.1 供水主体难以明确
在实际的工程中，大多数建设单位所设定的建设目标不够清晰，在进行目标的追踪管理时很难保证工程能够根据目标稳步进行，对工程的建设进度和质量造成了一定的影响。在工程的安全管理过程中，虽然在建设初期建设单位也设置了相应的安全管理目标，但由于目标和要求标准缺乏清晰的管理要求，使目标在执行过程中阻碍重重，大多数的相关管理人员只能凭借自身多年的管理经验进行管理，反映至建设人员上，建设的过程质量难以得到保障，衍生出工程中很多的安全隐患问题，这些问题一旦爆发，会酿成不同程度的安全事故，影响工程质量安全，甚至对建设人员的人身安全造成威胁，延长饮水工程建设的建设时间、
1.2 投入资金控制缺乏实效
虽然农村饮水工程建设的主要目的之一就是追求经济效益，但相比于一般基础工程设施来说，饮水工程由于对投入资金精准控制的缺失，使工程的经济收益相对较差，难以达到工程预期标准。在饮水工程的建设期间，大多数工程的建设费用都是由当地政府进行出资，对当地政府的财政状况是一种巨大的负担，而相关的管理人员就此形成了忽视于工程投入资金的意识，甚至于部分管理者认为只要保证个人利益，工程投入资金是不需要考虑的问题，使得投入资金的控制困难重重。
1.3 部分工程权属不明，责任落实不到位
进行农村饮水工程建设中的管理人员和相关的工作人员，其专业素质能力对工程的完成质量有着紧密联系。如今大规模开展饮水工程的建设计划，在农村饮水工程的建设过程中各种新型的建设工艺和先进的建设设备逐渐增加，在提高了生产效率的同时，对于员工的专业素质也提出了新的挑战。一般情况下饮水工程的建设规模并不大，负责相应建设的建设队规模较小，这使得相关的建设人员的专业水平对建设管理的影响更加明显，建设人员专业程度参差不齐，对建设管理工作的顺利实施造成了不利影响。
2 农村饮水工程建设管理问题的有效对策
2.1 重视目标管理工作
针对于当前大部分建设单位对于饮水工程中的工程目标管理不够明确的问题，相关建设企业要加强对目标的管理工作，在目标设定的过程中，对工程的各项指标如建设进度、建设管理等方面进行详细要求的同时，另一方面还要对建设的各个环节展开全面的检查管理制度，深入分析影响目标完成的各项因素，根据分析结果有针对性的提出相应的改进措施，保证工程效率与安全，使工程的整体质量得到提高。在进行饮水工程建设的初期阶段，建设安全管理方面不仅要明确相关的项目目标，在各种资质的审核方面也需要更加严格的进行管理，例如相关安全管理制度的建立和改进、企业资质审查以及相关建设人员的安全生产培训等等，通过一系列的安全保障措施，使工程可以顺利进行，减少工程中可能出现的安全隐患，提升工程的完成质量。
2.2 完善投入资金控制体系
为了保证建设单位在工程中的投入资金控制得到一定的提升，有关政府部门可以适当引进民营企业或是个人对于饮水工程进行出资，按照投资的主体对水利建设项目共同进行监管，提高相关管理人员对投入资金控制计算的重视程度，由于监管力度的提高，可以有效的使建设单位加强对投入资金控制的管控力度。而在建设企单位内部也需要相应的改进措施，对饮水工程的投入资金预算流程进行明确要求，保证投入资金计算结果准确无误，也可以设立一定的奖惩制度，提高员工的重视程度，加快企业内部改革速度，使企业内的各部门人员的工作更加规范，达到控制投入资金的目的。
2.3 加快项目队伍建设
在如今行业市场快速发展的大环境下，各单位对人才的需求也逐渐增加。农村饮水工程对工程质量有着严格的要求，这也使得在饮水工程建设过程中要有一个相对专业的建设团队进行工程建设。首先从公司资质层面来说，有一部分建设公司资质不足以建设饮水工程，政府部门在进行招投标阶段需要更加严谨的验证，避免资质较差的公司负责工程，影响工程整体质量。在完成了招投标阶段后，政府部门也需要对中标企业进行全面的调研，防止由于企业团队人员的专业水平参差不齐影响工程完成质量。对建设企业来说，对员工进行相应的专业技术培训也是十分具有必要性的，通过对管理人员和建设人员的培训可以增强其专业水平，便于接受各种先进的建设设备和建设工艺，为饮水工程的质量安全打下坚实的基础。
2.4 全面落实农村饮水安全管理责任
在饮水工程建设管理过程中，安全管理责任是极其重要的一环。安全管理责任可以对饮水工程建设中提供有效的支撑作用。从政府部门的角度来看，执行安全管理责任执行的前提是实现项目中法人义务和职能权利的统一。所以在饮水工程进行的初期阶段，要相应放宽对相关企业建设的管理标准，清晰化项目中各环节的职责认定，防止在工程出现问题时各部门不同人员互相推卸责任。从建设单位的角度来说，安全管理责任可以帮助建设单位进行权责统一要求的实施，首先是对公司内部各级部门通过明确的规范使相关工作人员清楚自身的职责范围，按照相关要求标准完成自身的工作，保证自身的工作质量。其次是对工作人员的工作质量实施相应的绩效考核制度，对各环节项目的相关责任人进行严格监管，发现建设中存在的问题对对相关责任人进行严格处罚，保证各环节的有序建设。
2.5 推动建设管理技术的创新，提升施工安全系数
节流引水应用范围极广，早期主要被运用于农村饮水领域，同时也被称为农村饮水。近年来农村饮水工程施工对节流引水的运用和需求才逐渐增强，而复杂的地形条件也对节流引水技术提出了新的挑战，只有节流引水技术不断的进步和发展才可以更好的服务于多领域的工作需求。研究人员在对节流引水技术的研究和开发过程中，需要更加严格的要求自身，同时根据实际施工情况对节流引水技术做出相应的优化改进。农村饮水工程是由多个环节组成的一个整体工程，各个环节的协调性直接影响了工程的质量和销量，对于工程的“一体化”需要施工人员提高各个环节的关联性，工程“一体化”程度高的情况下，对于工程整体的把控会更加清晰，在兼顾工程质量的同时，还可以节省投入资金、提高效率。可对各村、镇的用水总量进行监测，流量监测终端与值班室工控机间采用GPRS的无 线通信方式，系统拓扑图如下。
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图1 饮水工程自动监控拓扑图
结 语：
现如今的农村饮水工程建设管理中还存在部分问题需要解决，本文通过对目前存在的问题进行深入探讨和分析，提高饮水工程管理质量，对类似的工程项目具有一定的参考意义。
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