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摘要:环境保护工程的涵盖面较广,其中主要包括大气、水、固体废弃物以及噪声这四方面的污染环境保护。随着社会经济的飞速发展,人们的生活水平与方式发生较大转变,对环境保护提出了更高要求。环境保护已经成为当下社会与人们极为关注的热点问题,而环境保护工程的实施与管理也需要进一步加强。基于此,本文从多方面作出分析,探讨了现阶段环境保护工程存在的问题与对策,为相关工作者提供几点参考。
关键词:环境保护;工程管理;完善对策
环境保护工程的根本目的,即根据我国相关法规政策为基础,制定出系统化的工程技术规范与标准,进而对环境工程管理中的技术、工艺等方面作出评价,这样,不仅能够有效推动节能减排的发展、促进各项技术的创新,还能控制企业生产质量,降低生产过程中对生态环境造成的不利影响。因此,深入研究环境工程管理存在的问题与解决对策,对促进我国环境可持续发展具有重要帮助。
1当前环境工程管理存在的缺陷
1.1环境因素评估不全面
我国的环境工程管理起步较晚,在环境管理制度、环境管理体系方面,缺乏健全完善的制度机制,就部分软指标来说,硬指标相对更少一些,因此一般情况下,在实施管理措施的过程中,难以准确把握相关措施的具体实施力度。除此之外,环境工程管理环节中的软性指标较多,一些管理工作人员在遇到困难时,会存在放弃的心理,导致后续的管理工作在实际的开展过程中,受到一定阻碍。从某一角度来说,严重影响了我国环境保护工程管理的开展质量。
1.2环境工程管理缺乏专业水平高的管理人才
我国环境管控工作开展的速度较慢,加之严重缺乏对应的管理人才,一些技术人员在管理过程中未能最大限度发挥应有价值,导致管理人才流失的现象层出不穷。例如,在开展环境保护管理工作时,虽然具备较多的环保人员,但经验丰富、技术熟练的专业化人才少之又少,其仅占总比例的6%,正因如此,环境管控工作的效率得不到有效提升。
1.3环境工程管理规范性有待提高
生态环境受到持续破坏的同时,自然会给予人们一定的警告,例如雾霾天气严重、温室效应等,这些环境现象基本都是由于人们过度破坏生态环境造成的。同时,环境工程管理工作严重缺乏对应决策,未能形成良好的环保意识与管理意识。此外,存在为了获得经济效益而盲足破坏生态环境的问题。
1.4环境管理机构尚未健全
当前阶段,环保部门的管理工作中,部分机构的法律地位不明确,没有设置独立的职能机构,例如环境监管的文件缺乏规范性与层次性,未能在大范围内进行监管职能的实施。此外,环境保护部门的职能存在重叠问题,导致工作效率降低,同时,缺乏环境跨区域管理机构,导致一些区域性的问题难以得到有效解决。例如,发生跨区域的沙尘暴等问题,各地政府会首要解决“自家”问题,未能在整体上进行有效解决,导致环境保护管理工作的问题持续恶化。
2.加强环境保护工程的几点对策
2.1建立健全环境工程管理体系
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图1 环境保护体系
健全管理体系是提高环境工程管理的重要条件,因此应结合几方面开展具体的工作:①将所有涉及环境保护的宏观决策,由相关的环保部门进行参与,且在开展工作时,应将相关内容渗透到方方面面,确保每一个区域都能够充分发挥出环境保护意识。②在进行区域开发、或是进行重大经济技术决定时,应在前期做好相应的试点工作,并进行良好评价,总结结果与经验。③应建立统一的管理制度,由党政委、人大政协、环保部门一同参与,同时深入优化各个部门的制度与运营机制,确保集中多个群体的力量,努力将环保工程做好。④建立健全环境工程管理的投资规划机制,应采用多渠道方式,同时制定出利于环保的技术经济与产业政策,以此改善资金投入不足的问题。⑤健全完善对环境影响评价、举报、听证会等公众制度,确保提高参与性,同时应加强激励公众媒体,对环境保护工程进行监督与评审,最大限度营造一个良好的社会环境。图1为环境保护体系。
2.2高度重视培养环境工程管理人才,采用多样性手段促进人才发展
想要显著提高环境保护工程的管理工作水平,就需要不断加强对高素质人才的培养工作,在确定培养人才的模式时,应体现出一定的独特性,更要为相关人才创造良好的条件,以此激励人才的不断成长。此外,可在高等院校环境管理专业中,培养本科生与研究生,以此实现人才的良好选拔,还可以对在职的工作人员进行理论培训,提高其专业化,与此同时,也要注意大力鼓励职工教育更加制度化与规范化,向着正规方向不断发展。
2.3将市场准入门槛提高,统一整合工程资源
当前阶段,我国从事环境工程的企业较多,由此使得市场竞争日渐激烈,但这些企业的生产水平有待提高,主要原因为市场门槛低,导致企业生产质量参差不齐。因此,需要不断加强市场的监管力度,同时制定出对应的管理制度,市场应保持开放态度,可引进外资,在整体上提高企业环境管理的建设水平。
2.4提高环境工程管理的有效性
应持续完善环境监管工作的法规政策,提高企业环境工程管理的有效性,充分发挥各个地区的环境资源,进而瑞东制度条例更加明确化与具体化。与此同时,应针对环境工程市场,完善相关的规章条例与技术标准,建立有效的市场管理机构,确保其权威性。尽管政府职能不能直接用于市场,但能够间接的优化市场、完善市场,这样能够有效减少政府直接参与环境保护工程而引起的诸多问题。
2.5加强环境保护宣传工作的力度
尽管人们对保护生态环境的意识得到加强,但在环境管理工作层面,人们的环保意识依旧不足,这在一定程度上导致环境工程管理工作相对滞后。为了有效提高环境监管工作的质量,降低环境所受的污染,管理部门应持续加强宣传工作,在多方面加大环境管理工作的投资力度。管理部门应采用多种途径,例如多媒体、电视等,使人民群众深刻意识到舒适的生活离不开对生态环境的保护,进而提高民众的环保意识,为环境保护工作提供重要帮助。
结束语:
总结上文所述,开展环保工程管理工作直接影响着我国环境保护工作的后续发展前景。此外,环境保护工程能够有效改善生态环境污染的情况,持续缓解正在恶化的资源危机。因此,我国应高度重视环境工程管理过程中出现的相关问题,加强建设相关法律法规工作,并不断培养此方面的高素质、高水平技术人才,以此确保我国环境保护工作的不断进步,为社会经济的持续发展奠定良好基础。
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