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摘要：随着建筑行业快速发展，建筑工程规模日渐扩展，很多建筑项目中存在许多不确定因素，导致其造价管控难度大大提升。基于此，需要重视项目造价预结算，以确保造价控制的有效性，有效降低工程成本。同时加强造价预结算的审核工作有助于提高工程管理效率，确保工程建设进度。基于此，文本分析了当前项目造价预结算的基本流程以及存在的问题，并提出了相关要点，旨在提升建筑工程造价预结算审核质量。
关键词：建筑工程；工程造价；预算审核；工作要点
引言：
我国建筑工程项目建设投资呈现多主体的趋势，不同类型的资本之间往往隐藏着许多矛盾，增加了建筑工程建设的潜在隐患。项目造价预结算审核工作主要通过审核造价方案发现其中的问题，以便及时纠正，从而提高工程项目造价管理工作的有效性。为了有效提高建筑单位的施工效率和经济效益，控制运营成本，就必须做好项目造价预结算审核。工程各参与方应该密切配合做好项目造价预结算审核，准确把握并遵循社会主义市场经济规律，以期在项目造价预结算审查过程中获得客观公正的结果。从这个层面出发，对建筑工程造价预结算审核工作进行深入的研究具有十分重要的意义，然而由于受限于一些客观因素，建筑工程造价预结算审核工作还存在一些问题，以下重点探讨项目造价预结算面临的问题及审核要点。
1造价预结算审核工作基本流程
造价预结算审核是项目建设中的重要环节，是指按照国家有关要求审核建预算的编制是否合理，对建筑工程造价管理进行监督，以有效控制建筑工程成本，促进建筑工程施工效率的提升，提高建筑工程的经济效益，最终达成建筑工程成本管理目标。
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图1 造价预结算审核基本流程
1.1工程量审核
在计算工程量时，首先必须合理制定工程预算计划。由于大量的工程信息包含在工程预算过程中，工程量计算比较繁杂，耗时耗力，计算结果的精度直接影响到建筑工程的预算编制是否合理。因此，在计算建筑工程量时需要提高工程量的计算精度，严格按照国家相关标准和施工设计要求进行工程量计算，尽量减少计算误差，并结合工程施工情况灵活调整，这是提高工程预算质量和造价管理有效性的重要途径。
1.2明确项目施工范围
在审查项目预算时，应按照具体的工程招标文件和项目合同来确定项目施工范围，特别是对于诸如分包商分工之类的施工细节问题，必须明确其施工范围。只有明确施工范围才能避免在施工过程中重复上报，从而更科学地管理工程造价。
1.3审核施工材料、设备、人工成本
设备、材料、人员是施工得以顺利开展的三大必备要素。因此，必须做好着三大要素的成本审核，最大程度得避免重复计算，从而提高建筑项目预算编制的合理性。
1.4审核定额套用
审核定额套用的关键点在于审阅施工设计图中的项目名称和实际是否相符，审核定额换算，确保换算的方法、内容正确。根据项目成本管理部门的有关要求确定项目成本，并检查费率计算结果的正确性。
2项目造价预结算面临的问题
2.1施工图变动频繁
频繁变动的建筑工程施工方案往往会加大造价预结算误差，影响造价管理的有效性。 就多数建筑单位而言，施工初期没有将工程造价的影响因素考虑周全又或者在建筑工程施工时发生意外事件，导致建筑工程竣工后与最初的设想差距较大，给项目造价预结算工作造成不可忽视的不利影响，最终影响到建筑工程建设单位的经济效益。
2.2工程量上报误差
及时精准地地计算工程量是价预结算审核的关键一步。然而计算工程量的步骤繁琐，涉及因素众多，稍不注意就容易产生较大误差，计算精度和速度要求很高，对工程造价预算编制质量影响很大。及时准确地计算工程量不但可以提升工程预算编制的有效性，还可以提高预结算审核的真实性及准确性。在工程施工阶段，工程量计算结果往往偏高。这是由于部分建筑施工单位会虚假申报工程量，重复上报，导致造价预结算审核结果误差较大。
2.3材料价格偏差较大
在结算前对建设项目成本进行审查时难以准确审查材料价格。材料成本占预结算的很大一部分。施工材料价格波动的原因和精确预结算困难的成因主要有以下几个：第一，为了降低成本并获得更高的利润，许多建筑单位选择高质量的材料作为材料价格申报的一部分。但是，当涉及到实际采购时通常选择低质量的材料，导致材料价格差距很大。第二，材料价格市场波动较大。由于价格上涨导致预算不足，建筑单位通常会弥补增加的部分。但是如果材料价格降低，很少有建筑单位会偿还多余的预算，导致预算难以准确反映材料的实际价格。第三，偷工减料现象得不到有效控制，施工材料质量不过关。有不少建筑单位为了省事省钱，少用或不用某些建材的问题很常见，这样做的结果是建筑工程质量无法得到有效保证，对造价预结算工作的实际效果也有不利影响。
2.4审核人员能力不足
在审核造价预结算时，人为因素也是不可忽视的影响因素。审核人员的能力直接关系到预结算审核工作的实际效果。因此，审核人员必须具备良好的专业素养和过硬的专业能力，熟练掌握正确的审核工作方法，并且必须根据明确的审核范围完成审核工作。但是许多工程项目造价审核人员的专业能力不足，掌握的审核方法已经过时，审核工作不够细致准确、预结算工作质量低下，导致预结算审核结果出现许多错误，丧失预结算审核工作的实际意义。
2.5结算审核工作不完善
结算审核工作是建筑工程预算的重要一环，实际的审核工作必须基于建筑工程的实际情况出发，紧密结合资料以便进行科学地审查和计量，结算审核工作关联众多，尤其关联多方的利益，尤为需要高度重视。然而就当前阶段而言，我国的很多建筑工程中，由于不少综合性因素会限制结算审核人员，因此在审核的过程中，难以完全做到有效地与施工图纸结合，对于计价的文件以及取费程序并未切实地遵循正规流程执行，甚至还有一些建筑施工企业在利益的驱使下，通过虚假增加工程量、通过高套定额、错套定额等方式虚增造价，这样不科学的结算审核导致建设资金流失。
3项目造价预结算审核要点探讨
3.1做好预结算审核准备
做好准备工作是确保预结算审核结果可靠的前提，是后续造价管理工作顺利开展的关键。审核人员必须全面深入地了解项目施工规范、施工质量标准以及施工动态，确保工程生命周期中的施工资料收集的全面真实。审核人员必须亲自到施工现场深入调查，掌握工程费用的统计标准、施工单位实际情况以、工程造价规划方案等，明确工程施工范围，进一步提升造价预结算审核结果的可靠性。
3.2明确预结算审核范围
在进行正式预结算审核之前，审核人员应根据建设项目成本、工程合同、技术图纸草案明确预结算范围，并具体分类项目内容。需全面分析和审查项目施工设计和预算编制的各个方面，以提高预结算审核结果的准确性，而设计图纸是审核的关键依据。因此，进行审核之前应该仔细研究项目施工技术图纸和方案，记录施工现场动态情况和突发情况，尤其要考虑最终施工图纸与原始施工图纸之间的差异，进行仔细核对，使预结算审核范围更加合理，确保施工图纸可以最终反映项目实际情况。
3.3规范预结算审核方式
规范科学的审核方式能够有效提高审核结果的准确性。在建筑行蓬勃发展的背景下，我国建筑工程实践中用到预结算审核方式也更加丰富。在这种情况下，审核人员必须首先弄清和掌握各种预结算审核工作方法，基于建筑项目的实际情况合理选用审核方法，然后结合项目施工图纸、现场调查开展具体分析，及时根据市场动态灵活调整审核方法，以有效确保项目工程量的一致性，并减少潜在风险。在施工过程中会同时受到自身和外部因素的影响，因此不可避免地会出现诸如因技术变化而导致施工成本发生变化等问题，参与项目建设的审核人员必须注意保持项目数据和信息的真实性、时效性、全面性，及时收集、记录、分类项目数据，并严格检查和记录更改，以提高项目预结算审核结果的可靠性。
3.4加强原材料价格审核
在施工阶段的预结算审核过程中，审核人员应该掌握项目清单审核定额方法，而且还必须从不同的角度全面了解市场信息的变化，特别是特殊施工原材料的单价需要进行仔细审核。此外，在审核工程量时，有必要具体比较实际施工尺寸和详细的施工图尺寸，划分限制区域和计算区域，根据实际施工情况计算工程量。材料价格、工程成本都是预结算审核工作的重点。根据项目合同的条款和施工实际条件，基于工程投标书、变更通知以及工程量计算方法严格审核工程费用，完成对人工、材料、设备等工程造价的审核流程，确保预结算审核工作的有效性。
3.5提升审核人员的能力
作为审核人员需要具有过硬的专业能力，熟练运用各种工程计量审核方法，可以灵活操作相关计算机硬件、软件，深入了解工程施工规范等，并严格遵循客户要求和施工设计情况协调处理各种审核工作，解决审核工作问题。因此，有必要为所有负责预结算审核工作的人员提供必要的培训，通过举行专业讲座，加强审核人员的市场观念，确保审核人员工作的公正性，以提高审核人员的整体质量和专业技能。同时，应规范现行审核管理机制，以确保审核人员受到适当的制度监督，确保审核人员熟悉审核工作，同时对建筑技术等其他相关知识有所了解，要重视对相关审核人员的职业道德教育，增强他们的职业责任心，使其始终以实事求是、严谨细致的态度开展审核工作，同时应该对审核人员进行更多的专业培训，提高他们的专业能力，熟练掌握审核方法，从而有效确保造价预结算审核结果的可靠性。
3.6健全预结算审核管理体系
预结算审核的主要目的是确保工程项目造价管理的有效性。在此基础上，除了使用人工计算方式之外，还应该积极运用计算机进行系统化计算，建立全面的科学审核程序，加强在线信息技术资料的运用，减少预结算审核工作结果的误差。另外，在审核之前必须加理完善的审核管理体系，明确审核工作标准，实现制度化审核挂历。建立第三方监督机制，强化内部监督、外部监督以及审核制度标准。在审核工作中需要遵循项目要求在原有预算编制基础上进行优化，以确保审核工作符合项目设计要求，促进对整个建设项目的预结算审查工作的科学性，合理性，准确性。
3.7做好调查分析，加强合同管理
为了确保高效开展预结算审核工作，审核人员需要进行深入全面的市场调查分析，收集和掌握尽可能多的信息，并调查每一个环节相关的施工材料市场行情，并逐一审核，以确保预结算审核结果的准确性。此外，预结算审核人员在审核之前必须加强合同管理，严格遵守合同条款，仔细检查合同的相关内容，包括付款内容、付款方式。并根据实际情况进行审核以确保期正确性，这是确保预结算审核工作效率的唯一途径。
3.8做好验收与核对工作
在项目建设过程中难免存在成本差异。如果不能及时有效地解决该问题，则项目成本超出预算。此时，审核人员应根据应急计划并及时调查问题。通过比较施工计划、现场施工情况找到原因所在，然后组织人员进行纠正。同时，项目的造价管理是一个系统的过程，应事先进行标准化控制，然后进行记录。首先，项目完成后，审核人员应该严格遵循合同条款验收项目，组织最终账目，却分是否存在遗漏或错误，并确保最终账目的准确性。其次，强化项目造价预结算验收和审核工作也可以有效地提高工程项目造价地合理性。审核人员还应明确每个分包商提交的阶段性竣工文件的数量和时间，以确保文件的真实有效，并核对施工项目的各个方面，以确保符合合同规定地造价成本范围。
结语
总的来说，做好项目造价预结算是控制项目成本的前提，审核预结算，加强工程项目造价管理，可以有效地发挥出项目预结算的作用。在现代建筑业的发展中，项目成本的高低直接影响着建筑企业的经济效益。基于此，非常有必要做好项目造价预结算，在造价预结算工作中需要进行充分准备，合理划定预结算审核范围，建立科学合理的审核工作制度，规范预结算审核方式，加强原材料价格审核、提升审核人员的能力、健全预结算审核管理体系、做好调查分析，加强合同管理、认真进行验收与核对等环节，并且工程造价管理部门英高充分重视项目造价预结算审核，才能有效确保项目造价预结算审核能力，有效降低项目成本，更好地推动我国建筑行业的健康发展。
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