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摘要：市政公用工程属于政府投资的工程，是城市基础设施的一个重要组成部分，是城市经济和社会发展的基础条件，与广大城市人民生产和生活密切相关，直接为城市生产、生活服务，为城市进行物质生产和人民生活提供必不可少的物质条件的城市共用设施。
关键词：市政工程；公用工程；现场管理；
1 引言
市政公用工程区别与一般的工程项目，主要是其施工位于城市内部，工程中包含了较多的交叉作业、露天施工等，对于工程施工区域内的环境、交通等造成了诸多的不利影响，因此，市政公用工程施工现场的管理尤为重要，能够保证施工活动的有序性，使得市政公用工程的一切活动均可以在工程区域内顺利、高效完成，在一定程度上保证了市政公用工程施工的整体质量，避免了施工中安全事故的发生，有效提升了市政公用工程的经济社会效益，实现了建筑行业的可持续发展。
2 市政公用工程概述及重要性
市政工程建设是居民城市生活的基础设施，可以作为一种公共的资源，随着城市的建设和发展，市政工程的建设也在不断增加，伴随着施工管理工作难度的提升。市政工程管理主要是针对城市公用工程进行统一规划、监督建设。目前我国大部分城市的市政公用工程管理工作都过渡到社会和政府双向监管制度。
市政公用工程施工现场管理对于施工的顺利进行极为重要。施工现场管理的水平与效率直接决定着人们对于市政公用工程的认可程度，工程单位只有加强市政公用工程施工现场的管理，才能够提升工程单位的竞争力，使得一些的施工活动可以有相关的制度约束，为工程建设等提供重要的指导，进而发挥市政公用工程的最大效益，为人们生产生活等带来极大的便利。
3 市政公用工程施工现场的管理的特点
3.1 公益性
市政公用工程项目与一般项目最明显的区别就在于它的公益性，由于市政公用工程多为国家或者政府主导的项目，其投资回报率在工程投入使用以后不能立即体现，而需要在使用的过程中慢慢呈现。
3.2 工期短
由于市政公用工程的施工区域都在城市区域内，在施工过程中会对交通、地下管线等产生较为不利的影响，因此，为了维持城市居民正常的生产生活，市政公用工程项目的施工工期都较短。
3.3 管理内容复杂
市政公用工程项目的投资一般都较大，工程参与方众多，其施工过程对于周围环境等的影响较大，存在工期约束等，因此，在这种情况下，市政公用工程的工程任务较重，因此，施工现场管理的内容繁杂，需要处理好工程施工中所涉及的方面工程因素，保证工程施工的顺利进行，并要在施工过程中实现质量与安全管理。
4 市政公用工程施工现场管理存在的问题
4.1 一些市政工程隐蔽工程和附属工程的施工质量需提升
软土地基与回填土解决不到位，令地面产生纵向缝隙并破损。混凝土路面施工未养护到位，令路面成型后产生起砂或脱皮问题。钻芯取样试件形成蜂窝状。并且因为未对市政工程的附属工程给予应有的重视，人行道基础处理不充分，使得人行道道砖铺砌产生松动或塌陷。盲道下坡道和路口衔接距离较大，与设计规范不符。
4.2 施工现场安全管理难点
第一，高处施工难度大，现场管理不容掌控。随着家用汽车的普及，城市道路交通压力在逐步增加，城市公用交通建设不断增多，其中城市公交桥梁建设是当期市政公用工程建设的重点，由于施工现场往往交通拥挤，因此必须保证施工现场市民通行安全。当高桥桥梁施工时需要额外考虑一些安全细节，例如高空坠物、脚手架固定、器械材料吊装等，随着工程进度变化，施工现场管理工作也会不断发生变化。第二，施工人员安全防范意识不足。
今年来我国各地工程建设都在如火如荼地开展中，大部分施工单位招聘的施工人员教育程度较低，安全防范意识不足，很多工程在建设前都没用对工程现场管理和施工人员进行安全防范意识教育，许多现场施工人员都是无证上岗，例如工程机械操作人员、工程车辆司机等，在这种情况下还屡有出现工程车辆超载和工程机械安全防护不达标的情况。
4.3 施工现场质量管理难点
第一，施工材料不达标。施工材料的差异决定了施工质量的好坏，由于我国大部分属于“人情社会”，当前的市政公用工程材料选择中往往会“照顾”关系户，加上施工企業为了减少施工成本的支出，这样就根本不法保障施工材料的质量。第二，施工人员技术素质低。现代工程施工中往往会使用大量的工程机械，而施工单位对机械使用人员的技术培训往往不足担任工作，对于一些工程设备的使用出经常会出现不合理的操作，不仅影响市政公用工程质量还对施工人员的安全和工程工期造成很多隐患。第三，缺乏质量管理规范。市政工程由于工期要求比较严，工程管理人员往往会赶工期而减少工程施工的监督工程，都是做一步完成一步，思想上认为工程后期哪里有问题就补哪里，缺少一个统一的质量管理规范，很多建筑企业内部实行工程承包制，承包商只给公司交管理费，这样削弱了企业对工程质量的控制。
5 市政公用工程现场施工管理对策
5.1 强化施工现场安全管理
对于如果强化施工现场安全管理工作首先要从管理人员抓起，施工管理人员在市政公用工程施工中都是“重进度、轻安全”，把绝大多数的目光放在工程工期上，都忽视了施工现场的安全管理工作，这也会造成了施工人员的安全防范意识下降，所以，工程管理人员要以身作则，把施工现场安全管理工作也作为工程管理的重点，定期或者是不定期的检查施工现场的安全工作，制定现场安全管理规范，并针对每一个班组设立奖罚制度，从上而下贯彻落实施工现场安全管理工作。其次，在施工人员进入现场时要进行安全劳保用品检查，对于不符合的施工人员绝对禁止入场。最后，工程安全管理人员可以在施工现场张贴安全防范标语进一步加强施工人员的安全防范意识。
5.2 强化现场物资管理
工程材料是保障工程质量的根本所在，在挑选建筑材料时，相关的技术人员要对建筑材料进行质量检测；当工程材料进入施工现场时，物资管理人员要做好建筑材料堆放和看护工作，做到“防潮、防火、防盗”工作。及时供应工程施工。市政工程施工中还要做到建筑材料节约工作，对于一些可以多次使用的建筑材料，例如木板、钢管等要做好回收工作，避免工程材料的浪费。
5.3 强化施工人员的技术培训
市政公用工程一般对工程质量、实用性和美观要求较高，因此对现场施工人员的技术要求也会比较高。工程施工前需要对施工人员进行工程机械操作培训，合格后再上岗，并对所有的工程机械安装必要的安全防护装置，同时也要加大工程不同阶段的审核工作，减少后期市政公用工程返工工作。
5.4 强化市政公用工程质量控制
第一，加强施工细节管理。在施工公用工程施工中，施工人员要做好必要的细节工作，例如进行沟槽开挖时，注意对施工路段附近的公用设施的保护，严格按规定采取相应的支撑措施，避免施工过程中滑坡和塌方事故的发生，开挖时如果发现路面下有电缆、管道，要及时与市政部门进行协商，寻求解决办法；混凝土在搅拌时，要严格按照不同施工要求进行合理配比，对工程的重点位置进行质量抽检。第二，落实质量管理责任制。市政公用工程不管工程大小，都需要有人对工程的每一步负责，在工程施工前需要制定一个完善的责任包分制度，落实质量管理责任，责任人可以对工程各个环节进行监督和抽检，出了任何质量问题都要追求其责任。
结语
市政公用工程不仅直接影响着人们的生产生活，而且还直接关系着城市的形象和发展。而且随着近年来我国城市化进程不断加快，给重要组成部分的市政公用工程建设带来巨大的挑战。然而，市政公用工程仍然还存在着各种各样的问题，质量问题堪忧，因此，如何提高市政公用工程的质量问题，对于广大相关工作人员来说仍然是一项十分艰巨的任务，还有着很长的路要走。
参考文献：
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[2] 董红梅，王丽.市政排水管道施工质量管理的探讨[J].职业技术，2011，（7）：144.