新时期事业单位行政管理问题及应对策略分析

发表时间:2020/9/22   来源:《基层建设》2020年第14期   作者:骆东华
[导读] 摘要:本文以新时期下事业单位内行政管理工作的特点为出发点,详细分析了事业单位内行政管理工作中存在的问题,并采用合适的解决对策进行管理问题的解决,提高事业单位的行政管理水平。
        东海县水务局  江苏连云港  222300
        摘要:本文以新时期下事业单位内行政管理工作的特点为出发点,详细分析了事业单位内行政管理工作中存在的问题,并采用合适的解决对策进行管理问题的解决,提高事业单位的行政管理水平。
        关键词:新时期下;事业单位;行政管理;管理问题;解决对策
        引言
        新时期下行政管理工作是具有严密结构和明确目标的管理工作,不管是企业的行政管理工作,还是事业单位的行政管理工作,都需要具有完善的行政管理制度,作为对组织机构实际运营的支撑,保证事业单位经营发展的稳定性。而且,新时期下事业单位的工作职责发生了变化,其相应的服务功能也更加的明显。因此,要针对事业单位内行政管理工作中存在的问题进行分析,采用具有针对性的解决对策进行处理,提高事业单位行政管理的整体水平。
        一、新时期事业单位行政管理工作的基本特点
        (一)管理体制发生全新改变
        从事业单位的改革发展情况进行分析来看,事业单位管理体制主要包含了两种类型:第一,从属于上级事业单位类型,这也是当前事业单位进行专制之后的主要行政挂历体制,即事业单位的领导层级是由上级事业单位进行管理和任命,但其取消了相对应的行政级别;第二,从属于地方事业单位类型,这也是当前事业单位开展行政管理体制的改革发展之后,所采用的全新行政管理体制,并在我国大部分地区都得以广泛的应用。
        (二)资产管理方式的多样化
        事业单位在进行行政管理体制改革之后,资产管理工作发生了明显变化。首先,从中央政府部门获得到相应资产的管理授权,帮助事业单位在运行过程中,从实际权力范围内获得到更多的自主权,明确自身的经营产权,并通过与相关主管部门和管理组织进行强化练习,来推动事业单位在行政管理体制改革之后的快速发展;其次,从地方政府部门获得到相关的资产管理授权,主要是指地方事业单位通过与地方政府部门进行密切沟通,在增进两者之间密切联系的同时,给予事业单位更多的经营自主权,促使其实际运行能够与地区实际情况相匹配,增强事业单位的区域适应能力,从而更好的开展相应经营服务工作,逐渐在运行过程中提高其整体的经营性服务水平。
        二、新时期事业单位行政管理工作的常见问题
        (一)行政管理效率较低
        我国事业单位行政管理工作的开展,多是利用传统沟通模式,使得事业单位管理结构呈现出“金字塔形状”,且行政管理工作中缺少对管理过程的控制,使得整体的管理力度较差。同时,领导层级与管理科室之间缺少管理理念和管理方法的改进,无法保证各个管理环节之间的有效衔接,导致其管理效率无法得以发挥,从而严重限制了行政管理工作的质量水平。
        (二)激励机制无法落实
        近年来,我国改革开放政策的推广落实,已经取得了明显的成果。但是,在计划经济发展下的官僚主义思想仍旧存在于目前事业单位的行政管理工作中。在该问题的影响下,事业单位内部存在着结党营私的现象,导致其行政管理工作和经营服务决策都缺少民主性特点。同时,行政管理工作中的绩效考核方式也具有了形式化的特点,使得事业单位制定的激励机制和激励措施都无法得以有效落实,从而造成了事业单位内部职工的创造力不足。


        (三)管理人员素质较低
        事业单位行政管理人员的综合素质较低,直接影响了其行政管理工作的开展效率。虽然,当前事业单位在改革经营之后,其行政管理水平得以有效的改善,但仍有部分职工的管理素质低,影响到事业单位的整体经营服务水平。同时,受到自身经营服务业务水平和沟通交流能力的限制,其与其他各个部门之间的沟通交流存在障碍,无法保证整体工作开展的契合性。
        三、新时期事业单位行政管理问题的解决对策
        (一)合理设置事业单位内部的管理机构
        设置合理的内部管理机构,是实现事业单位行政管理工作高效化的基础。由于行政管理部门是保证事业单位正常运行的中枢机构,其具有咨询、服务等功能,实际的工作任务较为繁重。如果内部管理机构设置不够合理,会直接影响到事业单位服务功能的发挥。所以,要合理设置行政管理机构,通过对工作人员的科学配置,使得事业单位形成业务精干、办事高效的行政管理队伍。
        (二)构建起完善的工作岗位责任制体系
        岗位责任制是事业单位开展行政管理工作的基本制度,通过对行政管理部门中各个岗位工作责任的划分确定,保证其在各自的工作岗位中做到各司其职,促使行政管理工作的高效开展,有效的避免其出现相互推诿现象。同时,在构建完善的岗位责任制度时,要根据“以事定岗、以岗定人”的原则,提高工作人员的办事效率,从而在坚持职权和责任的基础上,对其进行量化考核。
        (三)加强行政管理人员的思想作风建设
        首先,要针对党的方针和路线以及政策的学习,从思想层面和政治觉悟与党中央保持一致,并在行政管理工作中,通过向上报告、向下发文的方式,对党的方针和路线以及政策进行落实;其次,要坚持“克己奉公、甘于奉献”的工作精神,做好自身的经营服务工作,推动事业单位的稳定运行;再次,要坚持实事求是原则,通过深入调查方式,将行政管理工作的开展,从办公室转变为工作一线,从而为行政管理工作的开展提供全面的数据信息;最后,在事业单位的行政管理工作中,要保持谦虚谨慎的工作态度和热情待人的工作作风,并在接待内外访客的过程中,做到热情、周到、文明、礼貌,提高整体服务水平。
        四、结语
        综上所述,新时期事业单位服务功能更加的突出,这就要求事业单位在行政管理工作中,要注重凸显事业单位的实际改革要求,提高事业单位的社会服务功能,并针对改革实践过程中存在的问题进行简要分析,采取具有针对性的解决对策,提高其整体的行政管理水平。
        参考文献:
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