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摘要：近年来，电力工程建设领域的安全事故时有发生，对整个行业和社会都造成了很大的负面影响。根据国家安监总局统计，在所有的工程建设安全事故中，26%属于电力基建安全事故。电力建设工程项目安全管理的必要性日益凸显。2020年，国家能源局对行业提出了“杜绝重大以上电力人身伤亡责任事故、杜绝重大以上电力安全事故、杜绝电厂垮坝漫坝事故，确保电力系统安全稳定运行和电力可靠供应，努力实现事故起数和伤亡人数双下降”的基本目标，从政策上强调了电力建设工程安全管理的重要性。
关键词：电力工程；安全管理；重要性；对策
1电力工程安全管理的重要性分析
根据电力工程施工特点，目前电力工程施工类型中，有盾构、顶管、变电站土建、电气安装、线路基础、立塔、架线以及各种电气设备试验等等，施工种类多，施工难度大。电力工程施工环境较复杂，变电站施工有扩建、技改等邻近带电体作业环境，还有线路工程施工中的密闭空间中的电缆敷设作业、邻近带电线路的架线高空作业以及起重吊装等作业，作业类型既有传统的变电站房建、明挖电缆隧道、线路基础立塔架线，也同时涉及顶管、盾构以及电力设备安装等作业，这就造成电力工程施工安全隐患点较多，风险较高，安全管理难度较大，加之目前施工人员安全意识薄弱，分包管理不到位等其他管理因素，这就造成电力工程施工安全管理需要各专业、各部门之间需要密切配合，方能做好安全管理工作。
2电力工程施工安全管理现存问题
2.1安全责任落实及安全管理执行
当下国内提出了更多针对电力工程的施工安全管理有关措施，但部分施工方在电力工程开展中，其安全责任的落实力度仍旧不足，部分安全措施的落实形式化严重，无法发挥真正的安全作用；在安全管理执行上，部分施工管理者对安全管理的重视度相对较低，进而引发安全管理制度、措施的不完善和执行度的不足。
2.2施工管理问题和施工人员职业能力的问题
部分施工方在开展电力工程施工时，其管理模式不够合理，存在一定的混乱状况，形式化较强，对施工管理的重视度不足。部分施工方未能从该项工程所规定的作业条件出发来进行施工，进而很容易便存在安全隐患，严重带来安全事故；在施工人员能力上，各人的安全和责任意识、不同工种所有效掌握的现有施工技术以及各人的专业知识等，都会对安全管理带来潜在性的影响，并间接影响着有关操作者的个人安全。部分施工方对施工人员、操作人员的技能培训不足，导致各人对施工步骤、施工规范以及注意事项等方面的重视度、执行度较低，致使违章施工或操作的状况仍有发生，直接影响到安全管理工作的开展。
2.3劳务分包管理问题和常规管理欠严格问题
为将施工人员的施工效率进一步提升，施工方便要将劳务分包管理做好。当劳务分包存在问题时，工程施工便会受到一定的不良影响。例如，部分施工方未将分包管理责任人明确，进而分包中各式问题都会随之而来，再受施工人员的能力差异影响，劳务分配呈现了一种不合理状况，进而容易带来一定的安全隐患；在常规管理中，施工方在日常管理上有疏忽、不足问题时，也会对安全管理执行的最终效果带来不利影响。例如，施工区域内各器具的胡乱堆放、防护器材数量和配置不对，或者安全防护措施的不到位，或者施工人员进行的工作记录不够详细等，都会让细节问题带来一定的安全隐患。
3电力工程安全管理措施
3.1树立全员安全意识
电力工程在进行工作的过程当中，每一位员工都应该树立起以安全为主的工作意识，在日常工作过程中必须全面贯彻各项安全管理制度，在执行过程中也需要结合实际的电力工程建设情况，建立起合理的安全监督管理机制，通过完善的制度来调动所有人的安全管理意识，增强工作人员的安全维护意识。
在保证每一位员工都能够足够重视安全问题的同时，建设良好的安全管理氛围，利用每一位工作人员的责任心，不定期对工作人员进行及时的安全培训和教育，尽量保证在日常工作过程中提升工作人员的责任心和重视程度，从而保证电力工程在后续建设过程中的高效进行。
3.2完善监理措施
任何工程在建设过程中都离不开高质量的监督管理，尤其是电力工程的建设过程中，就更离不开安全管理的重要监督模式。有关部门应该科学地落实监督管理工作，无论是设计单位还是施工单位都需要主动对安全管理制度进行充分掌握，在保证电力工程建设过程中实际安全运行状况的基础上，及时进行安全的监督和检查，保证在定期或不定期的情况下进行监察，从而促进建设过程中安全隐患的排除。与此同时，在安全管理部门中若存在管理薄弱的环节，有关部门也应该针对性进行加强，保证在不定期检查的环节中，能够将安全管理的机制进一步强化推行严格的考核机制。利用严格的考核机制来让每一位员工都能有动力有责任心的完成安全管理的实际监督任务应该落实到每一位员工的身上，只有落实到每一位员工身上，才能够保证从每一个环节都严格把握电力工程的安全质量提升。
3.3增强安全资本投入
工程建设初期需要基于充分的资金投入，想要完善地处理安全管理工作，必须增加对安全资金的投入。其中包括资金以及人力物力在内的投入都需要逐渐增强，以保证安全管理制度的充分落实。在电力工程施工过程中，需要一些防护用品或一些安全维护装置，就必须制定严谨并科学的方法进行适宜的采购，保证所有的材料都能够在国家规定标准的范围内，确保所有的防护用具都应该满足数量和质量上的同时要求，并且在建设过程中不能因为成本过高而放弃高质量的投入，若在施工过程中发生安全问题，因为安全防护用具的不足将造成非常大的经济损失，此时所造成的损失则有可能远远高于成本投入。
3.4构建安全组织构架
电力工程组织构架必须要及时完善，要保证在电力建设过程中组织构架的严密和完善，只有这样才能够在工作过程中尽量将责任落实到个人，从而保障管理的全程动态化、公开化。在完善各部门组织责任的同时，建立科学的组织网络构架，保证在安全管理部门每个人都能够及时保证工作的完善合理，确保后续工程的紧密衔接。
3.5提升安全预防意识
工程建设过程中想要保障工程的安全性就应该以预防为主来进行安全建设将可能发生的安全隐患排除在预防阶段内，才能保证安全事故的发生率逐渐降低，所以有关机构必须对安全防御工作进行绝对重视。工作管理过程中应该不断培训员工以预防为主的理念，让工作人员在工作过程中能够主动的规避一些安全管理中所存在的危险因素，同时及时发现危险源，尽快进行有效的处理方式分析，并且在建设之前就应该制定好对应的应急手册或应急预案。尽量能够在前期就预防安全问题事故的发生，一旦发生安全问题，就可以及时的启动预防措施或处理措施，在安全事故发生的过程中将影响降到最低，让每一位施工工程人员都能够有足够的耐心和重视的态度来主动落实安全责任制度，保障工程的高质量顺利推展。
结束语：总之，施工安全管理工作是重中之重，只有针对电力施工环节的安全管理问题加以分析和改善，才能及时改进不良现象，在具体落实中还要严格遵守相关制度，不断完善制度体系，不断创新和提升电力施工安全管理工作。
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