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摘要：近年来，我国的国有企业的发展迅速，我国从２０世纪８０年代的改革开放以后，国企便在不断的转型，从以往仅完成国家所实施的计划任务向自主发展方向转变，在进到２１世纪以后，国企营收渠道变得越来越多，很多流动资金充足的国企开始将视野转向项目投资，希望利用对潜力项目的投资，可以成功收获高利益。从现时期的实际情况可以发现，一些国企开始加入项目投资行列当中，然而伴随投资范围的逐渐变宽，投资项目风险也随着不断提升，因此项目投资尽管能够赚得利润，然而不是全部投资都会成功。在新经济背景下，国企如想将项目投资当作扩大本身业务的选择与效益增长点，那么对投资项目做好选择与评估便显得尤为重要。所以国企一定要对投资项目内控与管理工作不断加强。
关键词：国有企业；项目投资管理；存在的问题；建议
引言
国有企业是我国国民经济的支柱，现在已经放开眼界，开始寻找一些有发展的项目，将自己多余的资金投资给他们，希望可以从中获得更大利润，满足经济效益和社会效益有机结合。针对目前形势看，加大铁路公路等基础设施建设，国有企业具有极其广泛的投资领域，同时投资总量也逐渐增大，这样国有企业就需要面临投资风险。假如企业盲目进行项目投资，那么有可能会使企业损失众多资金，甚至还会被市场竞争淘汰。因此，国有企业寻找项目投资的同时，必须应用科学方法进行内部管理和控制，以使国有企业可持续发展。
1重要性
随着国有企业自主权的放开，国有企业在追求自身经济发展的同时，也展开了对外投资。研究发现，国有企业在进行项目投资时往往只注重短期利益而忽视了长期利益，导致投资存在盲目性、轻率性，尤其是投资产业的多元化倾向以及缺乏相应的管理监督更是造成了国有企业的巨额亏损，严重影响了市场经济的发展。
2国有企业在进行项目投资时出现的问题
2.1内部控制不完善，没有严谨的评估机制
目前众多国有企业急于获得更多利润，不对项目进行调研分析以及科学论证就进行投资，而且投资项目众多。国有企业当中的管理人员不可能精通所有投资领域，所以必须聘请专家根据自身的资金状况、发展方向和市场需求等探究投资项目，特别要注意资金周转、资金筹集与资金投入等问题，保证企业资金可以维持主营业务正常运行。可是现在国有企业都是挑选热门项目进行投资，没有构建高效、完善的内部控制规范监控投资项目的投入金额、风险评估与项目选取等，这不但使国有企业获得不到较高的投资质量，还会损失大量国有资产，影响到企业主营业务的发展和社会形象。
2.2投资资金浪费严重，获得的收益非常少
通常情况下国有企业拥有大量资金，可是也经常会出现严重的浪费现象。这种浪费行为会降低国有企业的投资收益，严重的时候还会使国有企业出现资金亏损。比如国有企业在内部控制方面还没有构建完善的监督机制，在项目投资时只要有需要就投资，根本没有科学的预算资金多少，进而浪费掉大量资金，这样国有企业虽然投入大量成本，却没有获得到理想的收益，严重时还会出现亏损。除此之外，如果会计不进行规范的计算，那么国有企业也无法准确掌握资金使用情况。国有企业在进行项目投资时会让会计进行核算，可是会计在核算过程中经常会出现以下问题：没有应用正确的方法进行核算，致使长时间投资的账户余额虚假、账户资金未能得到有效使用；国有企业不按规定对改制范围进行扩大，减少投资账面上的资金数目；投资资金始终不到位等。
这些不规范的核算都会对国有企业的项目投资收益造成影响，甚至还会触犯法律，不仅需要承担法律责任，还为国有企业带来了负面影响。
3国有企业项目投资管理
3.1逐步确立及完善化风险预警监管流程
国企发展与其生产经营是密不可分的，然而粗放的管理方式造成企业尽管具备盈利空间，然而因为资金运用上的不必要浪费，如此造成企业利润比较有限。在市场条件背景下，企业相互间的竞争在不断加剧，粗放式管理方式现已根本无法满足企业现时发展需求。在此情况下，顺应形势发展诞生出精细化管理模式，内控水平提升会较大程度地对国企投资项目管理水平进行优化。现时期国企可利用不断构建国企投资项目风险预警系统提高投资项目内控和管理效果。一方面，对于风险预警系统的构建需从企业投资项目明确前便开始实施，针对意向性投资项目风险实施科学的评估，对于超出企业可以承受风险范围的一些投资项目则不考虑投资，由此确保企业正常生产、经营及发展。另一方面，需对国企投资项目实施全程的风险控制，实时性的风险预警系统能够对评估投资项目风险起到较大的促进性作用，为此作为企业需最大程度提高风险评估频率与水平，利用数学分析及其他方法，对风险实施量化与明确。
3.2完善项目投资后评价系统
国有企业进行项目投资后评价不仅能分析其失败的原因，还可以将其有关信息反馈到企业投资决策部门，提高投资决策水平和投资效益。项目投资后评价内容应包括目标评价、过程评价、绩效评价、可持续评价，通过对比分析法、逻辑框架分析法、成功度分析法等科学合理的方法测定投资项目是否达到企业预定目标。同时，国有企业应建立项目和行业历史数据库资料，保存好相关资料，形成完备的数据库以供以后投资决策参考。
3.3重视评估体制建设、强化内部控制和管理
在项目投资过程中，风险和利益是相互存在的，是不是选择了一个优秀的项目，这对于国企投资是否能够成功来说非常重要，在对项目进行投资以前，一定要对此项目实施一些精准并且合理的评估，由此为投资决策的确定提供有力的参考依据。每个企业其所强项的投资行业是存在一定差别的，国企一定要结合本身所在领域及现有流动资金实力、能够承担的风险等级等因素构建健全的企业投资项目评估体系。在此基础上，结合项目投资发展前景及市场反映效果、项目领域的经济发展方向等因素来设置具体的评估方案，同时结合这一项目的同行业成功率与失败率的统计数据，来为项目投资评估提供精细的精据信息，同时在此前提下，组织具备风险评估能力和水平的专业人员，将其组合成针对企业项目投资的专业评估团队，以此操作为企业项目投资创建人才基础，同时促进国企项目投资内控与管理机制更加完善，提升国企投资项目选择成功率，由此还可提升国企投资收益率，为国企外部领域业务范围的不断扩大创设相应的促进力量，由此使国企经济发展更上一个台阶形成跨越式的发展。
结语
国有企业作为我国经济发展中不可缺少部分，对其项目投资管理展开研究具有重要意义。本文通过对国有企业Z为案例展开研究可以发现，项目投资在为国有企业带来巨大收益的同时也可能由于缺乏项目投资可行性分析等问题而带来巨大风险。因此，本文通过构建“项目投资决策体系+投资监管机制+项目投资后评价系统”三位一体的项目投资管理体系以提高国有企业对外投资效率，增加国有企业对外投资的经济效益，促进国有企业的健康发展。
参考文献：
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