张晓军
潍坊恒森公路工程服务有限公司 山东潍坊 261014
摘要：当前，公路建设项目的数量和规模更加趋于合理化，建设单位对工程质量和安全文明施工的要求也不断提高，且在市场竞争机制的作用下,在建公路工程大多受竞标压价和业主资金的制约，施工企业的效益空间进一步受到压缩，成本控制对施工企业的重要性进一步凸显。因此，本文对当前的公路工程施工成本管理的控制要素展开一些论述。
关键词：公路工程；施工过程；有效控制成本
引言
成本控制一直是工程项目建设中存在的较为突出的问题，在开展风险决策工作时，需要对成本控制方法进行创新，因此，需要分析其形成原因，从根本上防止公路工程施工受到的影响，使其产生实质性作用。
1公路工程施工成本风险成因
1.1项目管理人员成本控制意识有待加强
（1）主要管理人员成本控制意识不强项目日常管理活动中，很多项目经理及主要项目管理人员将项目的成本控制工作直接归于单一部门或个别管理人员，忽视了成本管理是一个全员参与、全过程管理的系统工程。在项目目标成本测定后，没有对项目成本控制要素进行责任分解，并下发到各业务系统。忽视了成本形成是在生产过程中这一现实，而是花费大量的精力处理过程成本管理不利造成的事后补救工作。
（2）项目各部门人员配合的不高，本位主义现象严重项目一般管理人员只注重本职工作的完成情况，不重视项目的整体经营情况，工作的出发点只站在自己业务的角度，各自为战，没有从整个项目的效益最大化角度出发，没有将各自的系统业务工作与成本管理工作结合。
1.2注意事后控制,忽视事中及事前控制
公路工程建设的成本控制，必须从建设前、建设中、建设后三个方面着手，而不能单单只重视事后，而忽略掉极其重要的事前和事中环节。成本控制不仅是成本核算部门的事情，而是整个企业，整个公司的事情，公司所有人员都要参与到成本控制中来。一方面，成本核算及控制计划的制定，需要成本部门与其他部门的共同参与，在成本计划的指导下，根据实地情况进行最为精准最为高效的成本控制方案，各部门人员，包括施工人员需极力配合及协助成本核算计划的制定。另一方面，现场施工过程，不是盲目施工，物料尽其所用，施工过程需有专业技术人员的指导，何时何地采取何种方式何种物料，真正节约成本，控制预算。工程部门作为项目实施的主体，必须对项目成本控制有较为清晰的认识，必须与成本核算部门保持高度联系，在项目进展与成本控制发生矛盾时，两部门能及时协调，做好项目成本管控。
1.3采购管理疏漏
采购中的资金成本控制是成本管理的基本，其费用主要集中在施工材料及设备上。公路工程建设耗时较长，市场上的材料价格不会一成不变，经常会产生波动。在采购环节中产生疏漏主要是由于采购人员忽视了材料设备的价格变化，没有制定针对性的采购方案及规划，导致施工材料不能满足建设施工要求，还会增加成本管理风险。虽然采购工作经常会交由采购部门全权负责，但是部分采购人员的责任心不强，甚至存在侥幸心理产生腐败行为，影响采购工作及管理工作的效用。特别是大型公路工程项目建设施工中，投入的资金较多，某些采购人员会采取以次充好的方法，从中牟取私利。这种疏漏的产生会直接增加成本控制风险，在工作后期还会以质量风险及安全风险等形式体现出来。
1.4管理模式不规范
公路工程施工涉及多个专业、多项环节，在施工过程中，需要每个环节、部门之间协调配合，方能确保施工活动顺利开展。
但这一协作式施工模式也给材料、设备、成本的管理增添了许多难度，如各部门协调施工的情况下，施工材料管理分散，管理效率大大降低，严重影响了施工过程中正常的材料供应，也影响施工企业的现金流动，影响公路工程施工进度与质量。
2公路工程施工过程中有效控制成本的策略
2.1优化施工设计图纸，审查结构方案的合理性
在通常情况下，设计公路工程的施工图纸，需要事先了解施工现场的实际情况，然后设计人员根据这些资料才能设计施工图纸。那么，过于繁杂的结构会额外增加施工企业的经济支出，无疑增加额外的工程成本，所以需要工程设计人员不仅需要参考施工现场实际资料，而且需要参考工程结构、工程材料等方面是否可以在满足质量要求的情况下，为企业节省更多的工程成本。那么，设计人员可以删减部分不必要的结构部分，既可以节省大量的工程材料，又可以节省耗费的人力成本，并且需要在设计总承包项目时，提出有效地节省成本的建议，帮助企业减少支出。
2.2加强人员业务水平培训，强化绩效考核
随着当前科学技术不断进步和快速发展，公路工程施工设备也已出现自动化、智能化，这样就对技能人员的要求也越来越高，因此，企业就必须加强对操作人员的技能培训，提高技能水平，每年修工期都应组织相应的技能培训，以便更好地保证其操作的安全性和稳定性。并通过轮岗的方式提升工程施工中的管理人员的管理水平，使其高效的管理工程现场。同时，建立绩效考核机制。对管理及操作过程中存在的违章行为给予相应处罚，对提出合理化建议或者优化施工流程，节支降耗的人员予以奖励，通过科学的绩效考核机制，调到员工的积极性和主动性。
2.3加强资金风险控制
要保证成本控制风险决策的合理性及科学性，需要利用新的方式对资金风险进行控制，加大工程管理力度。该项目的实施要求在控制资金风险的前期招聘中，对人员的基本素养进行分析，在确定其符合工作要求的情况下，可以选拔有资质的人员开展资金风险控制管理工作。负责人需要对管理人员进行定期培训，使其在工作的同时得到专业成长，进行自我提升，减少工作中的失误。在实施工程项目建设施工时，管理人员主要从加强资金风险控制着手，对前期工作中存在的主要风险形式进行分析。由于工程项目的规模较大，因此需要确定基本的施工成本，并且加大对利润的计算分析。在控制资金风险时，决策人员需要详细了解公路工程项目的实际成本及预算成本，对其中可能产生的各项问题进行分析，做好解决预案，进而达到控制资金风险的目的。
2.4加强施工安全的精细化管理
施工安全精细化管理主要体现在公路工程实际施工过程中的安全防护、安全应对、安全处理等。这需要首先做到安全预防，运用大数据及高科技应用信息，使施工现场不可预料的安全问题有迹可循，在安全问题的预防中尽最大限度作出准确的预算，为施工现场安全管理提供一定保障。其次，施工现场人员多且杂，施工场所也较为分散，这就需要对施工人员进行合理的分工，优化资源配置，使各场所、各人员、各物料、各路段都能找到相应负责人和责任人，使大家都能发挥主人翁意识，真正保障好各方安全问题。再者，各部门之间要保持信息畅通，一旦有安全事故发生，各部门能第一时间知晓、支援，并适时调整自己所在组织及场所的安全措施，避免类似安全问题，最大限度做好施工现场安全防护。
结束语
综上所述，由于公路工程的施工环节较多，每个环节都会产生相应的工程成本，这就会对企业造成较大的经济负担。所以，需要企业采用成本控制的方法，剖析每个施工环节中的成本支出项目，逐个进行优化管控，慢慢地可以改善企业的工程成本支出情况，从而有利于提升企业的工程效益。
参考文献
[1]杨娟.公路工程项目施工过程中的成本控制[J].价值工程,2017,36(12):72-73.
[2]高艳龙.公路工程施工过程中有效控制成本的方法[J].门窗,2018(02):243.
[3]刘峰.浅析公路施工管理中的成本控制[J].科技创新导报,2019(12):183-183.