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摘要：为有效提高工程造价的管理效果，施工部门应全面控制并掌握和工程建设有关的所有部分，并深入探究其中的重点内容，除此之外，施工部门还应该严格控制决策环节和投资设计环节的工程造价，进而系统且有效的进行工程造价的管理，让施工部门实现最大化的社会经济。本文对工程决策环节、设计环节、招投标环节、施工环节、竣工结算的工程造价控制办法，有效掌控工程造价的全过程管理。
关键词：工程造价；全过程管理；控制要点
前言：工程造价通常是指一个工程项目从投资决策阶段开始一直到竣工验收阶段结束整体资金的控制和计算。工程造价通常会涉及工程项目的各个方面，工程造价管理的正确方法就是可有效降低工程项目的资金投入、造价成本，为工程项目在规定的期限内高质高效的完成提供保障，因此，针对工程造价实施全过程管理和控制至关重要。然而，我国工程造价管理观念形成的时间尚短，工程造价管理依旧存有很多问题，发展依旧缺少完善性和全面性，导致工程造价无法有效且全面的开展。鉴于此，为有效提高我国如今工程造价的管理能力及管理水平，加强工程造价的全过程管理控制势在必行，有效增强工程造价的整体管理控制水平。
1项目介绍
本项目包含两个部分：集中市场和原有建筑外立面装饰、分散市场。其中集中市场处于辅仁路S湾处。整体建筑面积为8251平方米，总共3层，首层的层高为5.1米，其余两层的层高为4.5米。筏板基础为钢结构。原来建筑外立面装饰工程通常为铝塑板幕墙装饰，整体的装饰面积大约为2151平方米。分散市场通常为单个或是几个并排单层的爱心亭。爱心亭开间为3米，进深为2米，单个建筑面积大约为7平方米。结合各个地区的实际情况，设置爱心亭的数量。覆盖全区各个街镇。建筑的整体面积计划为1万平方米。
2工程造价全过程管理控制的简述
作为工程项目中各行造价管理至关重要模式的工程造价全过程管理，将促进工程项目当做重要目标，并将投资控制当做关键，重视项目建设工程的管理控制，才能及时明确并控制工程项目，造价决策和实施具备适当的周期，因此，造价管理渗透于整体工程项目的始终。工程项目造价全过程管理控制顾名思义就是工程项目建设中采用多种技术管理手段、经济管理手段、法律管理手段，才能及时发现工程项目建设中造价全过程管理存在的问题，并进行有效的处理，进而科学预测且严格控制造价。对于控制原理而言，控制一般属于行为主体变化条件下建立适合的管理目标，将预定制定的计划与当前管理标准当做基础，综合应用管理措施当做被控对象实施过程中投资应用和造价预算方案的比较分析，一旦差异性较大，就应该及时分析其中存在的原因，针对投资应用实施跟踪监督，按照造价管理的具体情况及时调整造价管理方案。我们应特别注意，由于造价管理手段非常多，应谨慎的进行选择，然而，单一采用某种管理方法将无法取得最佳管理效果，鉴于此，综合运用才能确保管理工作实现预期目标。
3现如今，我国工程造价全过程管理控制存在的问题
近些年来，虽说我国工程造价全过程管理控制水平获得很大的提升，然而，我国工程造价全过程管理依旧存有很多问题。特别是和西方等发达国家进行比较，我国的工程造价全过程管理差距较大。不仅如此，工程造价管理工作中的问题对工程造价全过程管理存在直接影响，还会对整体工程施工建设质量造成严重影响。现如今，工程造价管理存在的问题通常包含下列几方面。
3.1工程的前期准备工作不足
在进行工程项目的建设时，工程造价管理通常会存有许多无法明确的因素，这些不明确因素对工程造价管理影响较大。不仅如此，若是前提准备不充分，就会导致施工人员无法及时掌控工程建设，致使工程中出现很多对工程造价管理产生影响的隐性因素。
3.2造价管理方式的设计缺少合理性
工程设计通常会影响工程造价全过程管理，不仅如此，工程造价管理无法对工程建设的具体情况进行充分考虑，如此行为的工程造价设计通常会导致工程造价管理无法满足工程建设的具体情况。
3.3工程招投标方式缺少合理性
工程招标工作对工程造价全过程造价管理意义十分深远，鉴于此，在工程招标中，不合理竞争、暗箱操作、盲目压价等状况将会对工程造价全过程管理存在直接影响。
3.4工程竣工验收工作不及时
在工程项目竣工验收之后，工程验收单位无法及时的进行验收，致使工程的时间成本不断提高。
4工程造价全过程管理控制的要点
4.1工程决策阶段的工程造价管理控制要点
工程造价管理在投资决策阶段的意义十分深远。此阶段虽说成本支出较低，可整体工程项目的经济效益还会受到影响。决策的科学性和合理性直接影响到项目的整体投资，如果决策失败，经济损失会较为严重。通过长时间工作经验的总结，可知，将造价管控用在投资决策阶段，较为重要的就是项目可行性研究，项目建议书经批准后，应当根据国家有关要求和区域经济发展规划，结合行业发展规律，科学分析项目的可行性。从施工技术先进性、项目实施的可行性、经济效益盈利性、施工合同的适用性、施工条件的合理性等方面论证了施工合同管理的重要性。并且，有必要分析建设项目施工过程中可能存在的风险因素，利用对现场的调查从而保证获取的数据可靠、准确和真实，为投资决策提供科学依据。投资估算的编制需要结合可行性报告内容进行。并避免估算中出现重复计算、少算以及漏算的情况，从而确保进行科学合理的评估。不仅如此，还应充分考虑项目所处地域的具体投资水平，为投资估算和具体造价保持一致提供保障。
4.2工程设计阶段的造价管理控制要点
4.2.1加强设计方案及设计单位的优质选择
一个好的设计单位是获得优秀设计的前提条件。
第一，造价咨询机构需要充分结合建设方的使用标准，并在听取项目各个利益人员的意见之后，让其积极参与并深入探究工程项目的目标与要求，进而结合自身工程提出设计要求，才能确保工程范围、施工期限、施工质量、工程造价预算满足实际情况，防止工程在实施阶段在出现更大的变更，希望从源头避免工程项目出现造价变更的状况，帮助业主组织设计招标，利用组织专家对设计方案技术和经济开展深入的分析及评审，选择最佳的设计方案；帮助业主签订勘察设计合同且监督其实施，在开展中利用组织设计单位加强工程设计的优化及比较技术经济方案等，让设计部分的投资获得有效控制。
4.2.2推行并利用限额设计制度
限额设计通常是指利用已经批准的投资估算控制措施，开展初步设计，之后按照初步设计的整体概算严格控制施工设计图和施工技术方法。在制定完设计方案以后，结合不同的专业，将已明确并建立完成的投资金额，根据适当的比例分解到各个企业和分布项目中，还要全面管理投资额的分解及明确落实情况。在使用限额设计制度方面，工程造价人员应该和设计人员密切配合、合作，利用采集到的工程造价有关数据材料，针对如今市场中的机械设备价格、人员费用、材料价格等进行探究粉刺，才能加强材料质量和机械设备的优化，明确工程量。
4.2.3明确落实并积极参与限额设计
限额设计的明确落实是加强投资控制的基本条件。限额设计主要是指严格遵照批准的设计任务书与投资估算，在确保使用功能满足标准的条件下，加强初步设计和概算的控制，根据批准的初步设计和总概算加强施工图设计和概算的控制。造价咨询机构的管理者，需要从设计之初就要积极参与，自主配合并影响设计。在整体的设计中，需要和设计方加强交流沟通，及时掌握设计情况，才能反复比较参与项目的使用功能和费用。利用参与技术、经济分析比较与评价效果进行设计的优化，让工程造价实现事前控制。
4.3工程招投标阶段的造价管理控制要点
4.3.1加强评标体系的完善性
加强评价体系的完善性，充分结合实际情况明确招投标的用途，在编制评价标准的条件下呈现优先级，明确编制的评标依据。工程项目的招投标工作，可以为建筑行业实现最大化的经济效益提供帮助，进而有效减少工程的成本支出，才能对资源与资金实现科学有效的配置。加强评价体系的完善性，有助于凸显企业的成本优势，可及时区分建设单位，为工程项目建设获得更多的经济效益提供保障。
4.3.2增强招标文件的质量
当前阶段，我国部分施工单位在开展招标工作时，由于招标文件的质量不符合标准，致使无法呈现真实情况，使具备较强能力的建设单位无法招标，中标单位的能力反而没有突出。招标文件是招标工作开展的重要标准，在编制时，需严格遵循相关法律法规，结合具体情况及时总结建设单位的情况，尤其是工程量清单具备齐全的项目，数量精准，防止出现漏项，编制完成的招标控制价或是标底，合同条件内容较为明确，进而有效提高招标文件的质量，为最终获得中标奠定良好基础。
4.4工程施工阶段的造价管理控制要点
施工阶段是工程项目实质化的至关重要的阶段，施工阶段的造价在整个工程造价中占比超过一半以上，所以，加强施工阶段的造价控制，在节约工程整体成本方面起着举足轻重的作用。企业应该充分结合下列几方面加强施工阶段的造价控制：其一，对于将要进入施工现场的原材料和机械设备进行严格监察。造价人员应该在施工建设之前合理编制工程原材料和机械设备的预算，在确保原材料，机械设备性能质量的基础上，最大限度的节省原材料和机械设备的采购和租赁成本。不仅如此，提高对施工原材料与机械设备的管理力度，防止因为原材料与机械设备管理不足而导致机械设备出现故障、原材料损毁和丢失的现象，严重影响造价控制效果。其二，充分结合工程项目的具体情况，合理编制施工进度计划，防止因为工程进度的延长而提高成本投入。不仅如此，构建并明确落实造价管理制度，才能让造价管理人员在具体的工作中实现有章可循，有据可依。其三，严格管理现场签证。现场签证管理工作作为工程项目工作开展的重要依据，其直接影响着企业造价管理工作的控制效果。鉴于此，有效提高工程项目现场签证的管理力度，才可为签证的及时性和准确性提供保障，避免施工单位产生以少报多的情况。
4.5工程竣工结算阶段的造价管理控制要点
在工程项目的竣工阶段，竣工阶段呈现出工程具体发生的造价，属于非常重要的文件，若是在工程项目的立项阶段，造价咨询机构逐渐介入，而此部分的工程造价管理将会变得较为容易。为了防止出现签证造假的状况，势必要确保签证的可靠性、合理性、真实性，签证单的内容和设计图纸与定额中含有的内容势必要进行深入的审查，若是出现重复的条目和内容，势必要严格剔除。针对施工合同进行严格的审查，及时处理结算工作的纠纷。在工程造价的明确过程中，应严格遵照施工合同与投标文件开展审查，还应该根据施工合同和投标文件实施审查，而造价咨询单位有关人员不但要及时掌控计算规则、定额子目的组成与包含的工程内容、工程造价计算程序、费用定额等，为工程造价计算的精准性提供保障，及时了解工程项目是否结合施工图纸和具体变更开展施工，还应该按照竣工图实施结算审核，及时且细致的核查现场签证与变更设计，为工程结算的最终质量提供保障，避免施工单位出现高估冒算。
结束语：
总而言之，伴随我国国民经济的突飞猛进，及时推动工程行业的进步和发展，使工程造价管理工作的开展尤为重要，加强工程造价的管理控制，让造价实现有效降低，并有效提高经济效益。在具体的工程造价全过程管理控制中，做种分析了其现状和重点，在充分结合情况，建立科学有效的对策，进而有效提高工程造价的全过程管理效果，有效提高工程造价的管理水平，才能让工程项目实现最大化的经济效益和社会效益。
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