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摘要:共享发展理念继承了中国共产党共享发展思想的人民性特征,坚持以人民为中心作为发展实质,彰显了深刻的人民情怀。面对当前发展难题,如何继续凸显共享发展理念的人民性价值取向,值得我们思考:一方面要调动人民参与社会建设的热情,发挥人民的首创精神;另一方面要坚持党的领导,在经济建设、制度完善、公共服务供给等方面做好制度安排。
关键词:共享;以人民为中心;人民性
一、中国共产党的共享发展思想始终坚持人民性的价值取向
毛泽东共同富裕的思想最早体现在对农业的社会主义改造中,指出“先进的大规模生产的合作经济可以使农民能够逐步完全摆脱贫困的状况而取得共同富裕和普遍繁荣的生活”[1],这在党的历史上最早提出了共同富裕的概念。
邓小平根据发展实际指出建国以来我国对发展生产力存在有忽略的问题,认为“社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕”[2]。这种“共同富裕”是有合理差别的共同富裕,即大力发展生产力,使先富带动后富,逐步达到共同富裕。
江泽民将发展落脚点放在最广大人民,指出“在经济发展的基础上,促进社会全面进步,不断提高人民生活水平,保证人民共享发展成果”[3]。由于先富带动后富不可避免的会带来贫富差距的问题,江泽民提出了坚持“效率优先,兼顾公平”的思想,明确在优先经济发展的同时也要注重社会公平。
胡锦涛面对新的发展形势提出了科学发展观,其核心是以人为本,根本上是促进经济社会和人的全面发展,构建社会主义和谐社会。而社会主义和谐社会是全体人民共同参与、共同享有的,要“把共同建设、共同享有和谐社会贯穿于和谐社会建设的全过程,真正做到在共建中共享、在共享中共建”[4]。
二、共享发展理念彰显以人民为中心的深刻内涵
1.发展为了人民
发展为了人民作为共享发展的基本立场问题,为实现共享发展指明了基本方向和奋斗目标。党坚持发展为了人民,这是由党的性质决定的。“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动”[5]。所以党不会为旁的什么人谋利益,他的着眼点只有人民且永远只有人民;这也是由党的性质和宗旨决定的,因为全心全意为人民服务贯穿于党的奋斗历程。历史和人民选择的党就是为人民服务的,它从群众中走来,必然回到群众中去,使人民逐步实现共同富裕;当然这也是由巩固党的领导地位需要所决定的。水能载舟,亦能覆舟。历史上从来都是人民利益得到充分保障的政权才得以稳固,那些侵害人民利益的政权往往都会被人民推翻。历史和现实证明,要推动党和国家在历史的潮流中继续前进,就必须坚持人民利益至上,赢得人民的支持和拥护。
2.发展依靠人民
党始终遵循历史唯物主义,充分尊重人民群众的主体地位。发展依靠人民,为实现共享发展解决了主体和动力问题。人民群众是推动社会进步的主体。一方面,美好生活不仅需要共产党人的努力,还需要广大人民群众的共同参与;另一方面,实现共同富裕是全体人民的共同事业,人民的参与度和参与质量决定了共同富裕实现的水平和质量。这就决定了共享发展必须集民智、聚民心,在全体人民的努力下实现共享发展。当然,人民群众也是实现共享发展的动力。一个人的力量是有限的,但人民群众的力量、智慧和潜能也是无限的。人类社会之所以能取得今天的成就,都是因为有人民群众的支持。所以在共建过程就要发挥人民群众的主观能动性,让人民群众创造出更丰硕的成果。
3.发展成果由人民共享
人民是发展的目的,是过程的参与者以及成果的创造者,那么发展成果理应由人民共享。就受益群体覆盖面而言,全体人民共同享有发展成果。人民群众既是发展的直接受益者,又是发展成功与否的检验者。全体人民能否共享改革发展的成果,是检验改革发展是否成功的判断标准。
受益群体要覆盖全面,就是不论什么地区、民族、阶层、群体的人民都能共享到发展成果;就发展成果内容而言,全体人民共享发展成果的方方面面。人的需求是多样的,要实现全方位、多方面的发展,人民就必须共享经济、政治、文化等社会发展各方面的成果。当然,并不仅仅只包括成果本身,还包括发展过程中的机会、权利等。也就是说,共享发展不仅要让全体人民共享看得见摸得着的发展成果,还要让全体人民共享平等的发展机会、发展权利。
三、共享发展理念人民性的实现路径
1.尊重人民主体地位,培育和弘扬共建共享理念
人民是发展过程的参与者,也是发展成果的创造者。贯彻落实共享发展理念的前提就是坚持以人民为中心,尊重人民的主体地位,让人民在共建中共享,在共享中共建。一方面,将共建共享发展理念融入生活的方方面面,在全社会积极宣传引导,营造人人参与、人人尽力、人人享有的良好环境。在良好氛围的渲染和潜移默化的影响下,人民能够将共建共享理念内化于心,将其转化为基本行为准则。另一方面,落实共享发展理念不仅需要人民主动参与,还需要党和政府积极作为。不仅要为人民群众发挥主体作用提供多种渠道和途径,在各领域、各方面发挥人民群众的首创精神,还要认真听取人民群众的意见建议,积极回应人民的诉求,坚决做到科学决策、民主决策。因此,党和政府要突出人民的主体性地位,碰撞“官方”和“民间”有效互动的火花。
2.坚持党的领导,大力推进经济建设
党的地位和性质决定了必须坚持党的领导。一方面,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的,党的领导地位为人民性的实现提供了重要的可靠的政治保障;另一方面,共产党人“没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”,为人民谋利益就是为党自己谋利益,所以坚持党的领导才能实现人民利益的最大化。与此同时,随着社会的发展,人民的需求更加多样,有着越来越高的要求。为实现社会各方面高质量高水平的发展,满足人民对美好生活的向往,首要前提便是社会物质生产的极大丰富。社会主义本质论决定了要解放生产力、发展生产力,这就要求发展的“蛋糕”要继续做大。既然要做大发展“蛋糕”,那么就要坚持以经济建设为中心,全面深化改革,继续推进改革开放,为实现高水平高质量的共享发展打下坚实的物质基础。
3.做好制度安排,完善公共服务供给
在实现共享发展的过程中,我们还面临着诸多问题和挑战,如发展不平衡、基本公共服务供给不足等问题。这些问题和挑战的解决,都需要通过制度设计来保驾护航,让制度为实现共享提供有力的支撑和可靠的保障。一是要完善基本经济制度,促进地区、行业、城乡之间协调发展,保障我国经济长期稳定向好发展,为共享发展提供有力的物质保障;二是要完善基本政治、法律制度,保障人民平等参与政治生活、公平享受发展成果的基本权利;三是要健全和完善基本公共服务制度体系,保障公共服务供给,提高公共服务的质量水平。美好生活离不开公共服务,要完善基本公共服务制度体系,提供高水平、高质量的公共服务,努力让人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感。
参考文献
[1]中央档案馆,中共中央文献研究室.中共中央文件选集(一九四九年十月~一九六六年五月)(第14册)[M].北京:人民出版社,2013:444.
[2]中共中央文献研究室.邓小平思想年编一九七五—九九七[M].北京:中央文献出版社,2011.705.
[3]江泽民.江泽民文选(第三卷)[M].北京:人民出版社,2006:534.
[4]林治波.共建共享和谐社会(金台时评)[N].人民日报,2007.03.09(5).
[5]中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局.马克思恩格斯选集(第一卷)[M].北京:人民出版社,2012:411-413.
注释
①徐荣,1997年7月,女,汉族,四川乐山人,四川大学马克思主义学院,2019级硕士研究生,研究方向:党的建设。
②中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局编译:《马克思恩格斯选集(第一卷)》,北京:人民出版社,2012年版,第413页。