安徽省怀宁县委党校
摘要：党的十九大部署实施乡村振兴战略，要求农村基层党组织创新工作机制，顺应时代要求，提高党建工作的实效性。文中分析乡村振兴战略的内涵，探讨创新农村基层党建工作机制的措施，为类似研究提供借鉴，全面落实乡村振兴战略。
关键词：乡村振兴；基层党建；创新措施
农业农村农民问题直接关系到国计民生根本问题。如果农业农村无法实现现代化，直接影响到国家现代化。党的十九大做出乡村振兴战略的决策部署，实现推动农业全面升级、进步及发展的目的。本文中全面分析创新农村基层党建工作机制的措施。
1、农村地区党建工作的内容
党负责全面监督农村地区的工作，但并不是一切事物都要由党来领导，而是通过监督形式保证各项工作满足国家政策要求，符合党的基本路线要求。党建工作的主要内容为：党和国家的方针政策在农村地区贯彻执行时要把握两方面内容：监督与保证，两者为一个整体，缺一不可。党组织合理处理两者关系，避免出现保证多监督少的情况，因此关键就是监督。
权利落实通过决策实现，农村地区党组织发挥政治核心作用的基本途径就是参与重大问题决策。党对农村重大问题参与包括两种：重大问题的研究与决策；制定与实施指导决策。做好群众组织领导工作。农村地区党组织要求法律要求与农村内部要求上发挥自身作用，全面发挥农民代表大会与群众组织的作用，提升广大农民群众的积极性，落实各项党的方针政策，保证各项工作的顺利开展。
2、党建工作与生产经营融合共进措施
2.1 重视党建宣传工作
在农村地区开展基层党建宣传工作时，一定要与自媒体平台打好关系，合理掌握和利用信息双向传播这一特性。将农村宣传平台作为农村党建部门沟通基层群众的重要手段和渠道，开设“农民论坛”，同时派遣专人打理，认真倾听广大基层农民干部的心声，对于他们的需求详细记录，认真反思；同时可以在微信公众号上紧贴农民意见开设一些专题讨论，针对广大农民所提出的问题任由大家畅所欲言，各抒己见，对于切实可行的建议进行采纳，相互之间及时沟通，加强交流，做好反馈。借助自媒体平台的互动功能，及时交流，团结一致，提升农村地区农民凝聚力，加强保护和维护农民的合法权益。
2.2 重视乡村文明建设
乡村文明是精神文明建设的重要组成部分，也是乡村振兴的重要载体，要结合“跨村联建”，持续抓创建促提升。一要引领文明创建，发挥联村党组织的政治功能，引领乡风文明不断向上向好。二要传承良好家风，深化传家训、立家规、扬家风活动，弘扬红色文化、客家文化、耕读文化、孝道文化等三明优秀传统乡土文化，开展多种形式的文化帮扶活动，把各具特色的农村民俗文化传承下来。三要保持淳朴民风，创新跨乡镇、跨村联防联治机制，广泛动员党员群众力量，开展扫黑除恶专项斗争，抓好移风易俗工作，遏制大操大办、人情攀比等陈规陋习，着力培育一批乡风文明示范村。
2.3 全面落实扶贫政策
在党建工作的开展过程中，需要明确科学技术是第一生产力，人才是农村创新发展的动力。因此在具体工作中，第一，重视技术人员的引进，通过利用技术的优势，改善工作人员的工作环境，并重视在日常工作中的考核和管理，及时为人才提供再次学习的平台和机会。第二，结合工作的实际情况提升技术人员的待遇，改善招聘用人制度，充分调动农民的工作积极性。第三，结合农村地区当前工作开展过程中存在的重点和难点问题，依靠技术和人才攻坚克难，及时改革创新工作模式。
针对当前考核机制中存在的问题，主要可以从这三点入手，进行管理和完善：①弱化工作中对于脱贫人数和脱贫率的考核，将这些数字化的考核指标与当地老百姓对脱贫人员工作满意度联系起来，开展人性化考核。②在实际工作中要进一步间和对于数据表格等资料的审核程序，尽可能帮助基层工作人员减少一些没有实际意义的工作内容和工作量，使他们有更多时间和精力从事一些对脱贫致富工作而言更加重要、更有意义的事情，让他们在进行实地考察和走访时，能够有精神、有余力监督和落实所有关于脱贫致富的政策。③建立专门用于脱贫致富考察的数据库，引进专业型数据管理人才，同时派遣专人进行数据的采集、分析和处理等工作，能够根据工作进度及时对数据进行汇总和更新，全面提高人员工作效率。
2.4 发挥党员的模范效应
中国共产党代表着广大人民群众的根本利益，因此在农村地区中也应该充分发挥自身的模范带头作用，从而带动农村的农民做好安全生产工作，在安全生产的思想宣传、思想教育等方面发挥自身的带动作用，全面确保安全生产工作的顺利开展。第一，组建安全网络，加强安全考核，提升农村安全生产管理水平。第二，开展当前的先进性教育工作，深入党员群众内部，落实责任机制，通过发挥党员的示范效应，在农村的安全生产工作中形成积极向上的良好氛围。
例如，在基层党支部开展“党支部达标”工作，通过对党支部进行分类，设置基础指标和关键指标，对支部进行分类检查、监督、考核和评比。尤其在关键指标方面，突出考核“攻坚作用、活力作用、和谐作用、创新作用”四项指标，主要衡量党支部在农村生产经营和改革发展中是否充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，党支部所在单位是否完成上级下达的年度业绩目标。然后，通过上级党组织层层严格的达标考核、复核，倒逼基层党支部党建工作必须务实，必须关注农村生产经营，必须想方设法融入中心开展工作。还可利用微博、微信公众号等平台，组织农民开展文化娱乐活动或者知识抢答赛，让广大基层农民直接参与到信息的二次制作和传播过程中，提升其参与感的同时，调动大家积极性。
结语
总而言之，乡村振兴战略背景下创新农村基层党建工作，要与各地实际情况结合起来，选择合适的切入点，全面落实乡村振兴战略的内涵，推动基层党建工作的顺利开展。农村地区情况复杂，基层党建工作开展时要综合考虑各方面因素，提高基层党建工作的实效性。
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