大姚县农业农村局
摘要：当前农业在我国经济发展中起着重要的作用，不过农业水利工程建设内容比较复杂，涉及到的内容较多，存在着许多问题，大众应当更加关注农村水利工程的建设和管理。本文主要就农业水利工程建设和管理中的问题和内容进行研究，以期促进农业水利工程的建设和管理发展。
关键词：农业水利工程；农业的发展；工程项目
随着国内水利工程建设愈来愈快，水利工程在农业发展中十分重要，其中的设备得到了完善，农田水利的保障力度也在不断加强。此时，农业水利工程作为为现代化的建设中的主要部门，提供了相关的保障。对此，作为农业水利工程建设人员应当积极地满足农村建设的需求，并满足社会发展的需求。水利部门需要更加关注水利工程的关键性，进一步推进农业水利工程的建设和发展。
1 强化农村水利工程建设以及管理的意义
水源是农业生产中十分重要的条件之一，如果水利工程设施建设没有得到完善，在发生自然灾害时，就会使农业发展受到严重的影响。因为水利工程建设可以在雨水较多的地方起到一定的防洪灌溉作用，并且避免出现农村洪水带来的危害。所以说，水利工程建设人员应当积极地在农村开展建设工作，要以农村周边的环境为主，为农民创造更好的生活环境，这也是未来是农村的发展方向。因此，农村水利工程在当前建设中是十分必要的。
2 我国农业水利工程建设管理中存在的问题
2.1 小型水利工程建设管理薄弱
当前，水利工程建设部门在建设相关工程过程中，需要有着较为完善的管理体制，并且需要联系水利工程管理的一些措施，进一步开展高校的工程建设，要使各项管理活动更加有序。不仅如此，农业水利建设工程人员需要针对一些工程施工方式不正确的地方进行更改，并且要使一些建设结构满足工程建设的要求。这在农业水利工程建设施工发展过程中是十分重要的。
2.2 水利工程运行管理脱节
目前水利工程在建设和管理过程中会出现两者脱节的现象，工程管理难以和建设相联系，这就会使得一些水利工程在建设完成后，难以得到长期的保养而受到一些损坏，最终水利工程建设的作用受到影响。与此同时，一些农业水利工程部门没有建立起维修费用体制，这在将来会降低水利工程的社会效益。
2.3 疏于管理，保护意识淡薄
当前农业水利工程在建设过程中，内部人员对于工程本身的建设不够关注，一些政府部门在资金投入方面力度难以达到标准，因此导致农业水利工程建设最终的质量较差，并且疏于管理。这类工程建设就会存在着一些安全隐患，并且难以达到预期的效果。
2.4 建设标准偏低，老化现象严重
目前，许多农业水利工程建设的建设时间较长，早年间的一些水利工程建设标准不高，很难满足当前的建设需求。这就导致许多过去的农业水利工程，需要维修。例如，过去的一些排水系统大多数年久失修，在遇到大水的情况时，便会很难将洪水进行排出。这时水利工程在农业灌溉方面很难发挥作用，甚至影响当地农业的发展。
3 小型农田水利工程建设与管理对策分析
3.1 做好设计，打牢基础
对于农村水利工程建设的设计过程是一个十分重要的部分。一个完整、全面的水利工程应当更加关注设计工作，并在完成前期设计工作时需要收集相关的资料，要对设计中的技术问题进行仔细的研讨，并按照设计来完成每一步的工作。例如，水利工程建设人员应当对初步的设计进行确定，并且对招标设计施工图设计的进行完善，要确定好工程施工量和预计的费用。这样一来，最终的农业水利工程建设能够有着更好的效果。
3.2 加强质量监管，建立监督体系
对于我国农业水利工程建设的前提和保障就是质量的监督。水利工程建设部门需要进一步确保工程建设施工的质量，要应用一套监督管理的体制，在项目后期对其进行及时地监督，进一步确保水利工程建设符合安全性标准。作为工程建设人员应当在建设施工过程中，进一步发挥社会效益。在开展相关生产中满足下面几点内容：
（1）作为水利建设管理单位需要对项目法人进行确定，并且要求管理人员有着较高的责任心，需要在前期对一些工程项目相关的资料进行核对和收集，在申报过程中，进一步使得工程按照计划开展。同时，在设计阶段，应当将工程施工委托给具有一定设计经验的团队，需要让设计人员在现场进行测量。工程项目管理人员需要在此过程中协调好各个部门之间的关系，进一步对所收集到的资料进行分类和汇总。
（2）对于水利工程建设施工中的招标来说，项目建设部门应当提前对招标控制价进行，确定更要保证投标过程中公开、公正、公平，最终能够更好地建设，水利工程项目的招投标机制。
（3）对于水利工程建设，工程部门应当选择具有信用责任感的监理单位，并且要求监理单位在建设工程过程中做好相关的督促工作。监理部门需要保证水利工程，在前期、中期、后期有着质量和安全方面的保障，而且要确保整个工程项目的施工在预期的时间内完成。监理部门还需要组织相关的意识会对建设施工当中的原材料等进行收集，并且要对工程进度过程中的一些款项进行核对。
（4）水利工程建设部门应当严格地按照合同管理制度，来完成具体的施工，并且要在项目建设过程中和各个单位部门之间有着良好的沟通，在各司其职的过程中，做好相关的管理工作。
（5）严格做好质量检测工作。水利工程建设人员在完成施工过程中需要对其中的质量检测工作进行确定，并且委托一定的质量检测单位全程参与工程项目的检测。同时，要求第三方检测单位对各个环节内的一些数据进行检测，还要对工程建设的一些原材料进行检验，在发现问题时应当针对一些检验标准进行确定，并且对其中的问题进行提交。这样一来，才能够为后期验收工作提供了一定的依据。
3.3 重视维护管理，开创经费新渠道
农业水利工程建设人员在管理过程中需要更加关注产权方面的问题，并且要保证水利工程建设的所有权和管理权。不仅如此，水利工程建设人员需要在工程建设过程中确定自身的管理责任全，并且要让大众认识到水利工程是集体的资产，需要让每个人都发挥自己的作用和主体地位。农业水利工程建设的需要根据当地的一些农田情况，确定合适的施工项目内容，可以在一定程度上对施工进行补贴，并将农业水利工程的适合设备也纳入进的补贴范围内。与此同时，工程建设施工单位还需要提高周边居民的意识，要避免出现一些人为性的破坏。
3.4 加强对农业水利建设的监管
与此同时，农田水利工程在建设过程中需要以监督当中的内容为主，建立起有效的管理机制，要对工程建设当中的资金和成本进行管理。不仅如此，农业水利工程应当对自身建设的设备和管理人员材料等进行管理和控制，要尽可能避免出现施工当中的管理人员对具体的分工工作不够了解的现象。水利工程施工人员还需要在施工过程中及时的地发现施工当中的问题，要尽可能运用一定的方式来弥补一些损失，并且在检查过程中做好本职工作，将一些问题及时的上报。此外，建设工程人员的高素质还可以促进水利工程建设当中的监管力度。日常中的巡视能够很好地规范工程当中的内容和技术。因此，我国农业水利工程建设需要进一步加强日常生活中的检查工作，并不断地提高自身的工程效率和质量。
4 结语
综合上文，农业在国民生活发展中是重要的组成部分，也是基础的内容之一。那么，水利工程部门应当更加关注农田生产，并且积极地建设农业水利设施，在完成基本建设的同时，促进水利工程的发展和进步，最终推进国内水利工程在未来农业中有着更多地运用。
参考文献：
[1]张春梅.小型农田水利工程建设和管理问题的探讨[J].河南水利与南水北调，2018（3）：20-21.
[2]袁柳宁.对小型农田水利工程建设和管理问题的探讨[J].江西建材，2017（3）：127.
[3]李勇奇，于宁园.农业水利工程存在的问题及管理对策[J].南方农业，2019（3）：182.