关于水文在水资源管理中的意义的思考

发表时间:2020/9/23   来源:《基层建设》2020年第15期   作者:罗瑜
[导读] 摘要:近些年来全球气候日趋变化,水资源条件也不断发生变化。
        榆林市榆阳区水资源服务中心
        摘要:近些年来全球气候日趋变化,水资源条件也不断发生变化。作为我国社会经济发展过程中不可或缺的基础性公共事业,我国的水文事业也逐渐发展起来。然而,水资源在自然水文循环中并不是“取之不尽,用之不竭”的,人们所使用的水资源是有限的,甚至有些水资源水量不稳定、水质不安全、农业用水不足等,严重制约着我国经济的发展。因此,需要加强水资源的管理。本文对水文在水资源管理中的意义进行思考。
        关键词:水文;水资源管理;意义;思考
        一、水文在水资源管理中的作用
        (一)水文资料与实时监测对控制用水总量的重要意义
        水文在水资源管理方面具有技术与人才等优势,在水资源的管理中起到了重要的积极作用。近些年来,随着水量缺失、水质变差等问题的出现,各地水质矛盾与纠纷事件纷纷不断,管理部门必须要有效控制用水总量,加强对水资源的合理配置。首先,应该实行水量分配。在统筹管理用水情况的基础上,将定量的水资源作为分配对象按行政区域逐级分配,并对生活、生产的用水量具体划分。按照国务院颁发的《取水许可管理条例》与《水量分配办法》中明确规定了各行政区、各流域的控制依据与控制指标,为各地区的统筹用水提供了有力依据。水温在水资源管理中的合理配置与加强控制对缺水干旱地区起到了关键性作用,有利于对生态环境以及水量水质等问题的有效解决。因此,实行用水总量控制,制定水量配置方案以及水资源管理,水文资料与实时监测至关重要。
        (二)严格把控入河排污总量,水文水质水量同步监测作用明显
        现阶段,我国各地区都制定了水功能区划,并在此基础上对各区域水域纳污能力及限制排污总量有了严格的评判标准[1]。为了严格把控各地区域的水文水质水量同步检测,必须要加强对各水功能区的监督与管理充分发挥同步检测的时效性、同步性与准确性作用,尤其是对饮水安全的检测更要重视。在同步检测的过程中,一旦发现重点染物排放总量超出控制指标、水质不过关、饮用水水质水量问题等现象,要积极加强跟踪监测和调查,将实际情况及时报告政府及相关部门,并制定有效解决方案,为各地区的安全用水提供保障。
        (三)水文计量监督和实时监测手段对遏制用水浪费
        为了有效遏制用水浪费现象,水文管理单位必须要加强对水文计量的监督,有效制定相关的水资源节约以及水资源保护的法律法规,并借助于现代化的实时监测技术与手段加强管理。另外,针对我国现阶段人口基数大,人均水资源占有量低、水资源分布不均等现状,还需要大力宣传与提倡人们节约用水,有效提升水资源利用率;一旦发现有用水浪费等行为,必要时可以通过水资源信息管理系统向水资源管理部门及时反馈,并针对这种行为给予一定的处罚。
        二、加强水资源管理的几点思考
        (一)加强水文基础设施建设,有效提升管理服务能力
        在加强水资源管理的工作中要树立大局意识,坚持可持续发展原则,有效提升与巩固水文在水资源管理工作中的地位与作用。首先,加强水资源基本工作的统计职能。为了有效掌握水文资料,连接与管理各区域的用水总量,管理部门应当加强对水资源具体情况的收集与统计,对各地区的用水量、供水量、水质等相关资料信息进行调查、统计与分析,通过建立数据库加强对用水总量的综合管理;其次,加快建设水文监测网站,有效预防旱涝灾害,提高水利部门防汛抗旱预测预报能力。同时,加强对行政区域边界、水功能区以及重点防洪易旱地区与特殊保护区等地的水文网站建设,做好监测、预警、预警、分析及评价等系统建设,有效体现在水资源状况基础资料方面的统计职能,为提升水文基础设施建设水平及质量奠定良好的基础[2];最后,利用现代科学技术,有效推进水文现代化建设。通过现代化、数字化的水文现代监测技术与管理技术,加强对水文水资源信息的管理。不断完善水文水资源协调联动机制,加强对水文数据分析、处理、利用的智能化与集成化,有效加强各水利部门之间的协同合作,实现水文资料信息数据的公开透明和水文资料的信息共享。


        (二)加强水文工作职能建设,提升水文对水资源规划的服务职能
        为了充分体现水文在水资源管理中的重要作用,各地区应该在规划城市发展的方案中涉及到水资源的规划内容,充分了解当地的水资源状况,加强水文参与水资源规划的工作管理与服务职能。这样一来,不仅有利于水利部门对水资源的规划和评价的参与感与责任感,还能够有效推动城市的可持续发展规划建设。
        与此同时,各区域的竖纹部门要扩展信息收集范围,加强信息分析研究,为水文提升基础支撑能力。这样一来,不仅为水利部门的防汛抗旱工作提供了理论基础与决策依据,还为水资源管理制度提供了合理可靠的基础资料依赖,使管理工作有理可依。最后,扩展水文的社会服务功能。各行政地区除了要最基本的供应水、应用水等水资源利用,还应该及时了解农业、交通、国土、林业、国防等多方面水文需求,充分发挥水文基础服务能力的积极作用。
        (三)加强水文对水资源的合理配置以及统一调度实施方案的编制工作
        由于水文部门对本地区的不同地区水资源状况都比较熟悉,对用水的实际情况也比较清晰,因此,在进行水资源的配置与编制时,应当让水利部门积极参与到水资源的优化配置工作中。另外,在对各地区进行水资源合理开发与优化配置的过程中,各地区的水文部门还应该充分发挥对当地水文的了解优势,积极参与统一调度实施方案的编制工作与综合治理方案,积极建立总量控制与定额管理指标体系;掌握水资源的变化规律,制定年度水量调度方案与监管制度,并实施有效的分配、管理与保护水资源措施。
        (四)加强水文对用水单位的监督管理
        为了有效实现对水资源的统一管理,要加强对用水、取水、水功能区、水体纳污能力等制定相对应的管理制度[3]。首先,这些工作都具有较强的技术特点,在管理部门进行社会管理职能时,要充分发挥水文在水资源论证与调查评价优势,不仅能够为当地的招商引资与经济发展提供技术支撑,获取了较好的社会效益与经济效益,还增强了水文对用水单位的监督管理,为水资源的管理与决策的科学性与前瞻性提供保障。
        (五)加强对入河排污口调查、监测与管理
        随着我国社会经济的快速发展,工业用水、商业用水、污水等水资源管理越来越重要。加强对对入河排污口调查、监测与管理不仅是水文管理部门自身的本职工作,还是有效控制水功能区纳污总量的重要途径。一直以来,水文部门都关注与执行着入河排污口的普查和登记工作,为了更好的达到管理效果,充分体现水文对水资源管理的积极作用,应该进一步加强对重点河段入河排污口的调查、监测和管理。
        (六)加强水文人才队伍建设
        要想做好水资源的管理工作,打造一支适应最严格水资源管理制度实施的管理队伍和技术队伍是尤为重要的。在水文环境背景下,有效加强相关技术人员的专业技术水平与综合管理能力,加大对专业技术人员与管理人员的培训力度,不断提升水文专业人才的综合素质;此外,加大对高素质综合型人才的引进,有效完善员工激励机制,加快人才建设步伐,为水文水资源管理打造一支专业素质高、管理能力强、技术强硬的人才队伍。
        结语:综上所述,水文在水资源管理中发挥着最为基础的地位与技术支撑作用。在对水资源管理的过程中要积极应对管理中所存在的各种问题,充分发挥水文在水资源管理中的地位以及作用,并及时制定方案有效解决,为水文部门在水资源管理、保护、配置以及调度工作中保障基础性地位与强有力的技术支撑。
        参考文献:
        [1]郭相秦,彭世想,仇建武,牛云龙,丁品睿,仇梦雅.分析水文水资源管理在水利工程中的作用[J].建材与装饰,2020(02):296.
        [2]陈建芬.水文水资源管理在水利工程中的应用探讨[J].科技经济导刊,2019,27(24):93+92.
        [3]李斌杰.我国水文水资源领域技术需求分析及推广应用[J].内蒙古水利,2017(10):57-58.
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