七星关区水务局 贵州毕节 551700
摘要：在社会发展与人们生活过程当中，水土资源是不可或缺的自然资源，在社会经济可持续发展过程中也起到了关键性作用。然而在社会进步与经济发展过程中，水资源污染问题逐步加剧，各个地区出现了不同程度的水土流失问题，不仅不利于人们的正常生活，破坏了生态环境，同时也阻碍了社会经济的高速发展。基于此，加强水土保持，确保水资源的可持续利用是当前水利相关部门当前的重要工作内容。基于此，本文将对当前水资源面临的问题进行分析，并对水土保持的作用进行探讨，进而提出加强水土保持工作促进水资源可持续利用的有效对策。
关键词：水土保持；水资源；可持续利用
在所有环境问题当中，水土流失是不可忽视的重要问题，土地资源因此遭到破坏，还会导致江河湖库受到淤堵，引发洪涝灾害，这对水资源的开发与利用会产生不利影响，也会影响生态及环境的安全。基于这一背景，相关部门逐步加大了水土保持综合治理的规模，水土保持使流域下垫面条件得以改善，使水文过程受到了影响，通过水土保持明显提升了土壤的蓄水功能，逐步减少了干旱区河流径流。现阶段，水土保持与流域水资源安全关系已逐步成为人们重点关注的问题。
1.当前水资源面临的问题
1.1水资源储量逐步减少
我国淡水资源总量为28000亿立方米，占全球水资源的6％，居世界第四位，但人均只有2300立方米，仅为世界平均水平的1/4，在世界上名列121位，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。与此同时，我国的水资源利用大多是粗放型，不注重节水，浪费严重。随着社会经济的发展，对水的需求不断提高，供需矛盾将更为突出。
1.2洪涝灾害频繁发生
近年来，洪涝灾害的发生率较高，并且城乡水利工程的防洪标准相对较低，灾害的发生产生了严重的经济损失。且在社会经济发展过程中，产生的损失逐步增加。
1.3水体浑浊度增加
农业发展过程中过多开发土地，致使地表出现裸露现象，或是被水泥密封，部分山区地青植被由于开垦过多而难以有效吸收雨水，进而使水体中的泥沙含量逐步增加，水体更加混浊。
1.4水体污染严重
部分地区的江河沿岩存在长度不一的岩边污染带，常会出现水华现象。部分中小河流水体污染情况较为明显，水体超标的河段长度逐步增加，致使部分河流产受到了严重的污染。同时，部分区域的湖泊面积不断减少，容量持续下降，湖泊的自净能力逐步降低，不利于水体中生物的多样化发展，进而会导致严重的生态环境问题出现。
2.水土保持在水资源可持发展中的作用分析
2.1有效于提升抗旱能力
降水资源的有效利用可显著提升抗旱能力。部分山丘区域的水土流失较为严重，因此进行水平梯田等坡面工程的修建，或是建设蓄水工程，可对蓄坡面的径流进行有效拦截，可使水库的蓄水量得以有效增加，降低水土流失情况，使水资源的利用率进一步提升，进而使农业及林业的抗旱能力得到有效增强。
2.2有利于减少洪涝灾害
水土保持工作的开展，需加强林区植被的建设，优化与完善土地耕作制度，建造沟道防护工程，可使土壤的受侵蚀程度进一步降低，也可减少流入河川的泥沙含量，以此降低下游洪涝灾害的发生率。通过水土保持可显著提升降水拦蓄能力，也可对地表及地下径流的分配格局进行改变，达到降低洪峰流量的目的，实现枯水流量的有效增加。据统计，水土保持以后小流域区域的洪水消减可达到30%-70%左右。
2.3有利于土壤肥力的保持
在山丘区采用坡面及沟道水土保持措施，可以防止耕地、林地、草地土壤面蚀与沟蚀，保护土地资源和有机质肥料免遭流失，维护土地生产力。
2.4有利于降低环境污染
水土保持的工作的高效开展可实现水资源的有效涵养，还可减少土壤流失，增强土壤肥力，进而使河川水体的非点源污染得以有效降低，确保水质改善与保护功能的有效展现。同时，水土保持过程中，林草措施的应用具有一定的防护功能，可将水体中的有害物质进行有效的吸收与过滤，进而改善水质，实现水环境质量的有效提升。
3.加强水土保持促进水资源可持续利用的有效措施
3.1发挥出政府的领导与推动作用
3.1.1各级政府把水土保持作为农民增收的致富工程、为民办实事的德政工程和经济社会发展的基础工程来抓，政府领导带头抓水土保持工作，一届接着一届干，一届干给一届看，组织发动广大群众投身水土保持生态建设。
3.1.2各级地方政府应建立水土保持委员会，由政府部门的领导及各部门负责人担任主任及委员会成员，通过委员会对各个部门之间的关系进行有效协调，合理进行水土保持任务的分配，明确各个部门及岗位的职责，以此保障水土保持工作的顺利开展。
3.1.3有水土保持重点工程建设任务的县（市、区）应成立政府主要领导或分管领导为组长的工程建设领导小组，协调、组织各部门和基层组织搞好工程实施，组织发动项目区群众参与工程建设管理，并把水土保持重点工程建设管理纳入项目区行政领导任期目标考核范畴。
3.2提高水土保持的法制宣传力度，减少水土流失问题出现
由于水土流失以及水体污染会对经济发展产生阻碍，因此相关部门应加强水土保持相关律法的宣传力度，采用宣传海报以及广播电视等多种媒体形式进行大力度的宣传，对民众的水土保持法制意识进行提升，并加强执法监督力度，以此降低新水土流失问题的出现几率。
3.3建立健全水土保持相关法律制度
首先，应对现有的水土保持相关律法及条件进行优化与完善，对建设单位的水土流失防治责任进行明确，减少其违规操作行为的出现，并对其建设过程进行严格监管，加大惩处力度，以此保障法律及制度的有效贯彻。同时，要对水土保持方案的设计进行严格审批，严格进行水土保持监理技术规范的确定，对管理中存在的执行不规范、管理不严格等问题进行解决，确保水土保持措施有效执行。此外，要赋予流域机构相应的执法权限，确保其可对水土保持工作开展中的违法行为起到一定的威慑作用，进而确保水土保持工作的顺利开展。
3.4强化技术指导，扩大生态修复范围
水土保持工作的开展离不开科学技术的指导，同时还要借鉴先进的、成功的经验。为了克服自身的不足，把水土保持工程实施好，组织工程技术人员到各处去参观学习，通过参观工程现场，提高专业素质。以科学发展观为指导，以政策法规为保障，因地制宜，通过封育保护、建设基本农田、发展农村能源和生态移民等措施，实现大面积的生态修复，探索水土保持生态修复的新道路。
结语
水土流失已经给我国带来了很多危害，因此，我们要高度重视水土保持工作，切实做好水土保持工作，遵循自然和社会经济发展规律，因势利导，以保护预防为主，使人类与自然资源、环境和谐共处，只有这样，我国才能实现可持续发展。
参考文献：
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