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摘要:电力工程施工环境较为复杂,本身具有一定的危险性,一旦发生安全事故将造成难以挽回的损失,极大地威胁到施工人员的生命财产安全。因此,做好施工现场的安全督察管理工作,是保障安全施工的必然要求。电力企业要重视安全管理机制的构建和完善,并加强面向工作人员的安全宣传,培养安全管理人员的安全意识,明确安全责任制度,从而促进施工的顺利开展。
关键词:电力;施工现场;安全督查;管理
引言:在实际电力建设工程施工的过程中,由于存在很多不可控的因素,因此也会直接威胁电力建设工程的安全性,作为建设部门应当采取各项措施进行应对,加强风险防控做好安全监督工作,完善科学配置,最终切实提高电力建设工程的施工质量以及安全性。
1.电力施工现场安全督查管理问题
1.1施工队伍缺乏安全意识
电力工程规模通常较大,需要大量的施工人员参与工作。但目前电力企业聘请的人员基本上民工,对电力作业的相关理论知识了解有限,专业素质相对较低,尤其是安全意识比较薄弱,不能够认识到电力工程施工具有一定的的安全风险。而且企业没有对员工进行安全施工培训,忽视了安全教育工作的开展,员工对自身的约束能力不足,在实际操作时没有严格遵循安全施工标准,这就使得电力工程施工队伍的整体安全素养低,没有形成良好可靠的施工氛围。
1.2安全管理制度缺乏,管理机制不完善
经过多年的发展,目前我国电力行业发展已经比较完善,部分企业在承接电力工程后,就需要对整个工程的施工负责。但许多施工单位不具备健全完善的安全管理体系,相应的管理制度也存在漏洞,使得安全管理工作难以顺利地开展实施,使得安全管理部门的职能没有充分发挥出来,不能创造安全稳定的施工环境。而且在激烈的市场竞争背景下,一些企业为节省投入成本,不顾施工质量一味地加快作业进度,导致有些流程的操作不符合安全规范,这无疑为后续施工埋下隐患,增大了施工现场的安全风险。
1.3安全责任未落实
安全责任制度的构建具有不可或缺的作用,将安全职责落实到部门、个人,能够强化施工的安全系数,在意外事故发生时,有相应的人员承担责任,并及时解决。但就目前情况来看,安全责任管理往往流于形式,并没有真正地落到实处。电力施工单位没有明确安全责任,在松散的管理下,施工人员的工作态度也比较消极,一旦出现安全状况,施工人员互相推诿,问题得不到及时的解决。例如电力施工的总负责人,承担着较大的安全管理职责,但却将精力完全放在项目竞标上,忽视了对施工现场的安全管理,并没有按照要求执行安全监督条例。
2.电力施工现场安全督查管理现状
总而言之,电力工程施工现场的安全管理较为松散,由此引发的安全事故会对正常施工造成明显的阻碍,采取有效措施改善这一局面,是促进电力行业健康发展的当务之急。目前电力施工现场的安全督察管理现状不容乐观,存在着各种缺陷和问题。首先是施工单位的安全管理体系不完善,而且安全措施的执行力度不够。这是由于部分安全管理人员的安全意识较为薄弱,工作态度不端正,管理的手段又比较落后,日常安全督察工作只是走个流程,而没有进行细致负责的检查,也就发现不了施工现场存在的安全隐患。此外,安全管理人员在进行相关工作时,并没有深入地掌握安全制度,而是盲目地按照自身经验,管理工作缺乏科学性,也就达不到理想的管理效果。
3.电力施工现场的安全督查管理措施
3.1加强安全监理
在对电力建设工程进行安全监理的过程中,首先应当做好前期的准备工作安全,监督人员应当对电力建设工程的相关文件进行了解,明确在建设工程审查过程中会涉及到的问题,针对施工安全这一部分可以通过严格审查材料质量,完善施工工艺等方面进行改善,并采取针对性的施工管理措施进行现场指导。在对安全技术方案进行全面审查的过程中,应当结合实际的电力建设工程设计方案,采取一系列的安全监督措施,完善未来施工规划工作,为施工安全监督工作推进过程中的可行性提供建议。在对电力建设工程进行施工的过程中应当明确督察机制,以电力建设工程的各项施工条件作为基础提高检查的力度,从而确保最终的电力建设工程质量,并且提供与之相对应的安全监督检测报告,合理安排电力建设工程施工安全监督过程中的各项安全防护措施。在实际施工管理的过程中,也可以准确分析安全监督工作管理过程中存在的一些关键问题[1]。作为监理人员也应当对电力建设工程施工现场进行监督检查,一旦发现安全隐患问题,及时采取措施,为建设工程完成度提供保障。在施工的过程中,应当对施工现场进行深入的调差,针对施工安全监督教育工作的落实情况进行检查,从而确保施工技术的可行性以及整体施工安全的可靠性。同时在对电力建设工程进行实际管控的过程中,也应当明确施工安全监督过程中涉及到的防护措施以及警示标识,及时发现安全隐患,并及时作出整改。
3.2完善规章制度
近年来,我国电力建设工程取得了突飞猛进的发展,无论是电力工程的最终效果或是施工质量方面都取得了突破。然而在如何管控电力建设工程施工安全监督工作这一方面荏仍然存在着很多问题,尤其是由于安全规章制度的不规范,从而带来了很多安全方面的问题,这对于工程的后续运行以及工程质量都会产生不良影响,因此完善与之相对应的安全规范制度已经刻不容缓。通过提高制度的完善性以及约束性能够使得工作人员在进行电力建设工程推进的过程中,采取更加规范性的行为措施,从而推动电力建设工程的可持续发展,确保整体工程的安全性。同时,作为管理人员应当明确责任制度,做好施工方案的编制,对于重点项目及时审批,确保整体工程的安全监督有效性[2]。
3.3设置应急预案
由于在对电力建设工程进行管控的过程中,施工安全事件往往具有突发性以及不可预见性,因此如果工作人员不能够对实际情况做出反应,可能会酿成更加难以控制的安全事故,因此作为施工安全管理人员,应当做好应急预案编制以及事故处理工作。在对应急预案进行设置的过程中,应当充分结合以往的施工安全监督管理经验,对于有可能发生的各项突发事件进行准确分析以及预估,始终坚持安全第一的施工原则,充分结合电力建设工程的具体项目,完善与之相对应的应急方案,并在规定时间内展开事故模拟训练以及应急演练,在安全监督训练的过程中不断总结经验,累积知识点,对于安装不规范的细节之处应当进行优化,从而获取最佳方案,以便在事故出现时第一时间进行合理处理。同时也应当针对安全事故的那些展开模拟训练,例如火灾应急训练、机械故障训练等等,确保一旦发生安全事故应当将事故影响程度控制在合理范围之内[3]。
结论
简而言之,为了更好的管控电力建设工程的施工安全监督管理工作,确保整体项目建设的安全可靠性,应当对施工过程中有可能涉及到的各项因素进行分析和管理。作为施工单位,应当针对电力建设工程的施工特点以及在此过程中存在的安全隐患问题进行研究,从而确保安全责任的落实,妥善处理施工现场存在的安全隐患问题,为推动电力建设工程的可持续发展提供有效保障。
参考文献:
[1]南方能源监管局现场督查电力建设工程施工安全和防汛防风工作[J].电力安全技术,2019,21(05):44.
[2]梁金灿,朱江宏,高源辉.从几个案例引发的对电力监理合法合规性问题的探讨[J].建设监理,2019(03):48-51.
[3]国家能源局召开电力建设施工安全监督管理工作座谈会[J].电力安全技术,2018,20(08):58.