1陕西省三门峡库区水文水资源中心 陕西省渭南市 714000 2陕西江河工程项目管理有限责任公司 陕西省西安市 710000
摘要：目前，水利工程体现出综合性、复杂性和多样性的特点，所以其施工质量的控制和管理也属一个相对复杂且系统的工作项目。为了及时的落实工程管理的工作，需要从多个方面和不同的环节入手，严格的做好工程质量的控制。本文将分析水利工程管理中存在的问题和对策，通过分析具体的问题，有针对性的采取对策，推动水利工程建设的进度。
关键词：水利工程；问题；对策
一、水利工程的概述及施工特点
水利工程又称水工程，其作用是为了调节地表水和地下水，不但可以防洪防旱还能保障居民生活安全。人们生活离不开水资源，然而未经处理的水资源无法满足人们生活需求，因此必须建立水利工程，有效处置水资源，再经过合理分配才能保证居民的用水安全，才能更好的保证水资源的合理利用。从实际情况来看，水利工程施工管理是一个十分复杂的系统，涉及到很多方面，为水利工程管理带来不便。要想达到高效的水利工程施工管理，需要采用现代化技术，多引进先进技术设备，合理生产，提高企业的综合效益，要重视水利工程的施工管理，施工是水利工程建设的主体部分，只有不断加强施工管理提高水利工程建设才能更好的促进施工企业的发展。水利工程施工管理尽量加强管理措施，利用先进技术投入小回报多，才能更好达到施工管理的目标。
二、水利工程管理中存在的问题
2.1管理观念和管理方式落后
受经济制度的影响，我国的水利工程管理制度大多是在计划经济管理模式下形成的。在当时的历史环境下，能够有效地集中社会的人力物力，实现水资源的合理调配。但是随着社会的不断发展，我国逐渐建立起了社会主义市场经济体制，受市场经济的资源配置、优胜劣汰、价值规律、市场竞争机制的影响，传统的管理模式和管理理念已经不再适合当前水利工程管理工作。同时，在水利管理单位，特别是处于基层的管理单位，管理人员的观念和管理方式并没有随着社会的发展而进行变革，仍旧是停留在以往的管理思维中，在日常的工作中，仍旧是沿用粗放的管理方式，使得水利工程管理的工作效率极低、工程的经济效益不高、职工收入较低，陷入了一种恶性循环，严重影响了我国水利行业的发展。
2.2水利工程轻视管理工作
由于水利工程是一项造福人类的工程项目，一定程度上体现了政府人员的工作成绩，在不断地发展中逐渐成为了一种政绩工程。在当前水利工程行业普遍存在出一种“重建设、轻管理”的思想，水利工程在建设的过程中投入了大量的人力物力，但是在建好之后却没有进行必要的管理和维护，在水利设施里存在乱堆、乱占等现象，从而埋下了一定的安全隐患。一旦没有及时地解决和处理，极易发生严重的安全事故。除此之外，由于水利工程的所属权没有一个明确规定，导致在使用过程中，对于水利工程的维护和保管的任务难以安排，对于员工的使用和维护工作缺乏有效的监督，这样一来，就会使水利工程的管理工作陷入停滞。
2.3质量管理中存在的问题
水利工程管理工作中工程质量管理是尤为重要的管理内容，质量管理工作与工程施工质量以及后期应用质量有着直接的关系。但是就水利工程质量管理工作来看，其中存在诸多问题。首先，由于水利单位内部的管理制度不够完善，所以对于质量管理也没有明确的制度，导致质量管理工作比较混乱。很多管理人员对于质量管理工作都是流于形式，并没有真正肩负起质量管理的责任。其次，政府部门对于水利工程的质量监督力度也有待加强。由于社会发展速度迅速，所以近年来我国水利工程项目有了明显的增长，这就使得政府部门的水利工程监督管理工作难度增加，从而无法顾及水利工程质量全方位的监督和管理。
2.4安全管理中存在的问题
安全是工程建设中最基础也是最重要的条件，在工程施工过程中安全问题应该放置在首要位置。虽然水利工程在建设过程中提高了对施工安全的重视，但是施工安全问题仍然普遍存在，比如设备使用不当引发的安全事故，施工过程出现的人员伤害等，这些问题都严重危害到了人员的生命安全。而这些问题产生的原因很大一部分是由于安全管理不到位所导致的，水利工程管理部门更多的是侧重于工程的施工进度，对于施工安全管理并没有高度重视，所以就会导致在施工过程中产生诸多安全隐患甚至安全事故。
三、对于水利工程出现问题的对策
3.1建立完整的管理体系
健全的管理体系是确保水利工程施工管理工作正常进行的基础，通过良好的内部运作机制可对水利工程施工管理加以完善。具体可从以下几方面进行，首先，根据现行规范标准及项目施工特点，编制科学合理、可操作性的管理体系，明确职责，落实到人，并严格执行落实到施工过程中。其次，加强工程监督管理，不仅仅施工企业加强内部质量和安全监督管理，提高管理意识，监理单位也要严格按照相关质量验收标准进行监管，发现问题要求施工单位进行整改，并过程监督。政府监管部门也要定期组织人员进行现场监督检查，落实监督管理体系到实处。
3.2加大对于施工现场的管理力度
首先，水利工程项目由于工程量巨大，涉及到的施工材料及设施种类众多，工程材料的质量直接影响到水利工程建设质量，因此要做好材料质量管理工作。水利工程施工单位在施工之前需要根据计划选择合适的施工材料，并对其质量进行严格检测，按国家要求到质量监管机构送检材料，不合格的原材料坚决不得进入施工现场，并按要求合理堆放。其次，人员的施工技术水平也与水利工程质量息息相关，因此在施工建设初期必须要做好技术交底工作，使每位施工人员都能熟悉了解施工要求以及技术操作方法，确保施工过程能够严格按照技术规范进行。
3.3升级相关技术提高人员技术素养
随着科技的发展，水利工程的技术也应不断提升，在施工方案上，将实际情况和先进技术相结合，优化设计方案。在施工的设备上应紧跟技术潮流，使得施工过程中操作更为规范，安全，可靠。保证施工人员的生命安全，确保水利工程质量。在检验手段方面，升级检验设备，提高检验技术，确保工程质量。保证水利工程的顺利进行。只有在提高相关人员的施工技术之后才能保证水利工程的施工质量。
3.4施工流程规范化
在水利工程施工过程中，工程操作人员应操作流程规范，避免因操作不规范导致相关工作人员伤亡，使得工程进度延缓或出现安全隐患。在工程开始之前，工作人员应对施工场所的情况进行实地勘探，施工人员应对施工当地的地质，水源分布，周围环境，和人员分布情况进行相近的了解，结合以往资料设计出一套简洁，高效，节约成本的方案，对于工程所需原材料应进行严格把关，切不可偷工减料使得工程质量得不到保障。在施工的过程中，规范化的操作有利于水利工程的顺利进行，保证工程的开展顺利，切不可急功近利，导致施工过程中出现问题。在工程完工之后要对工程进行检测，不可因嫌麻烦而忽略检测这一重要步骤，在发现问题后应及时补救，如果无法解决应及时向相关部门申请技术求助，在平日时，应强化规范化操作意识，遇到相关问题应进行专项会议探讨并及时解决。
结语:
水利工程管理是一门专业性极强的工作。水利工程管理想要提高工作质量，就必须要加强管理力度，建立健全相关的工程管理规章制度，不断地探索工程管理的新途径，探索更好地先进科学的管理措施，从而确保水利工程管理工作能够有效地开展，提高工程管理质量，才能在激烈市场竞争中很好地生存、发展。
参考文献:
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