北京市城市河湖管理处第三管理所 北京 100061
摘要：科学技术的发展迅速，我国的水利工程建设的发展也有了很大的提高。我国的水资源存在较为明显的地区差异和时间差异，因此为了更好的发挥出有限淡水资源的重要作用，我国开始逐步修建各种各样的水利工程。对于水利工程来说，日常运行的重要作用就是为了充分发挥出水资源的重要作用，也可以逐步发挥出防汛抗旱的重要作用。笔者在本文中对水利工程在防汛抗旱中的作用进行了全面的分析，在文章的最后，从多个方面提出了水利工程防汛抗旱的优化策略，充分发挥出水利工程的重要作用，更好的提升有限水资源的重要作用。
关键词：水利工程；防汛抗旱；作用及优化策略
引言
通过对当前我国防汛抗旱工作的开展现状来看，普遍存在着认识程度不足、技术水平较低、监测能力不高、基础设施落后等问题，导致防汛抗旱工作实施效果不甚理想，极大地影响到了水资源利用率，洪涝、干旱等自然灾害频频发生，给人们的生产生活带来了一系列的负面效应，酿成的经济损失不可估量。在新时期，为了保证防汛抗旱工作取得良好成效，必须要切实加强防汛抗旱工作水平，针对以往工作的不足之处制定有效的应对之策，确保在防汛抗旱工作上真正把握主动权，在此情况下社会经济的可持续发展也能真正成为现实。
1水利工程在防汛抗旱中的作用
1.1降低洪涝灾害对农业生产的冲击
我国一直以来都是农业大国，为了农业的不断发展，需要逐步提升水资源的利用效率。我国的水资源本身存在较为明显的地区差异，不同地方的水资源分布较为不均衡，因此必须要逐步提升水利工程的建设水平，更好的发挥出水利工程对水资源的调配作用。对于我国的农业来说，旱灾和水灾都具有较为严重的影响，有时候影响甚至是巨大的，会导致农业的绝收。因此水利工程对水资源的调配作用，可以实现旱灾和涝灾的合理调节，减少自然对农业生产的影响，更好的发挥出水资源的重要作用。
1.2调配水资源、节约水资源
水利工程的日常运营需要实现水资源的合理调配，对于一些地区降水量比较多，地区性应用却比较少，因此可以将这些多余的水资源进行合理的调配，逐步将水资源调配到欠缺的地区。对于水利工程来说，水资源的调配是水利工程日常运行管理的关键，必须要按照国家区域性水资源的调配要求，逐步实现区域范围内水资源的合理调配，逐步实现旱涝灾害的逐步调整，促进我国农业的良好发展。
1.3构建完整的水利工程管理体系
对于我国的不同水利工程来说，管理的方式存在明显的差异。但是很多中小型水利工程的日常管理仍旧处于初级阶段，并没有相关的不满参与到其中，导致水利工程的管理较为松散，无法充分发挥出水利工程的重要作用。为了更好的提升水利工程的未来发展空间，更好的提升水利工程对旱涝灾害的应对水平，需要按照不同水利工程的发展情况，构建完善的管理体系，全面掌握区域性水资源的真实状态，发挥出水利工程的重要作用，提升防汛抗旱的应对水平。
2防汛抗旱工作问题剖析
2.1思想认识不足
部分地方政府和相关部门对于防汛抗旱工作的重要性缺乏足够的认识，认为当地一直没有发生过洪涝和干旱等灾害，开展防汛抗旱工作只是白白浪费了资金和资源，思想意识比较放松，工作积极性较差，不能够严格落实环境监测工作。在日常工作中更是没有经常组织灾害演练，部门之间的协同度不高，导致发生灾害时往往不能够及时做出有效应对，大大延误了处理问题的最佳时间，防汛抗旱工作效果将会大打折扣。
2.2技术水平较低
在防汛抗旱工作中所用的技术和设备都存在着一定的滞后性，与当前时代相脱节，不能够体现出科技的巨大力量，实际工作效率和工作质量普遍较为低下，应对防汛抗旱工作予以改进。与此同时，我国缺乏相关专业人才，在职人员不能够规范操作仪器设备，获取精准的数据信息，对于信息的分析和处理不到位，不能从中发现环境变化情况，对于洪涝和干旱等灾害的预测是不够准确的，防汛抗旱工作质量就会随之下降。
3防汛抗旱工作的改进方法
3.1制定完善的险情预警巡查措施
相当数量的汛情旱灾的发生都是由于防汛抗旱工作预警水平较低导致的，因此，我国的防汛抗旱部门要充分发挥防汛抗旱工作的作用，首先应制定完善的险情预警巡查措施：（1）防汛抗旱部门要重视防洪抗旱工程的建设，增加防洪抗旱工程建设的资金投入，不断更新城市排水系统，加强防汛抗旱的基础工作；（3）防汛抗旱部门要提高应急管理能力，建立并完善防汛抗旱组织管理机制，并注意完善与之相对应的防汛抗旱组织体系和统一同步的运行机制，充分发挥各个部门的作用，加强组织协调，提高防汛抗旱部门的整体防汛抗旱能力；（4）防汛抗旱部门要完善防汛抗旱的检查方式，并制定岗位责任制度，加强各个部门的责任落实，提高防汛抗旱工作的预警能力，通过提前制定各项防护措施，减少水旱灾害的损失，维护人们的生命财产安全。
3.2加强防灾治理
防汛抗旱工作的最终目的是维护人们的生命财产安全，为此，我国防汛抗旱部门应加强防灾治理，制定完善的防灾措施来应对水旱灾害，保障人们的安全，具体包括：（1）我国防汛抗旱部门在日常工作过程中应坚持“以人为本”的观念，以“防大汛、抗大旱”为工作原则，不断增强自身的防患意识，加强对防汛形势的分析，制定有效的防汛措施。（2）防汛抗旱部门要加强对防汛抗旱知识的学习，掌握防灾治理技术和手段。同时，工作人员还需要加强宣传，让基层人民也对最基础的防汛抗旱知识有一定的了解，并认识到加强防灾治理的重要性，从而促进全民参与，为我国的防汛抗旱工作争取人民支持，避免出现人们在水利工程周围挖土、建房的现象，降低清理人为设障工作的难度。（3）我国各级政府也需要加强对防汛抗旱工作的认识，增加资金扶持，保证防灾治理工作的长期性和有效性。
3.3对水利工程进行规范管理
水利工程关系到国家的未来发展，因此为了更好的发挥出水利工程在防汛抗旱中的重要作用，需要相关的部门逐步加强法制建设，从法律的角度实现水利工程的规范管理。通过对以往水利工程在防汛抗旱中的应用，逐步制定针对性的条款，做出相应管理条例的逐步改进，实现水利工程技术标准的逐步完善，更好的提升水利工程在防汛抗旱中的应用。通过规范化管理，可以更好的提升水利工程管理的针对性，减少问题的发生，充分发挥出水利工程在防汛抗旱中的重要作用。
结语
为了更好的发挥出水利工程在防汛抗旱中的重要作用，需要首先全面加强水利工程重要防汛抗旱作用的全面宣传，逐步提升人们对于水利工程的充分认识，确保逐步提升水利工程的重要作用。与此同时，还需要加强对水利工程的维护与保养针对性，做好日常的规范管理，实现水利工程日常管理水平的提升。对于参与到日常管理中的相应管理人员，要做好日常的针对性培训，提高监督管理的针对性，实现水资源的充分利用，最大程度的发挥出水利工程在防汛抗旱中的重要作用。
参考文献
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