安徽省合肥市肥西县磨墩电力灌溉 安徽合肥 231200
摘要：中国的农业生产水平越来越高，农田水利工程越来越多。严格执行农田水利工程管理，可以有效提高水资源利用率，减少资源浪费。因此，有必要不断提高农田水利工程的可持续性。建立运行机制，为农田水利工程的发展提供保障。近年来，我国农田水利工程数量有所增加，但是水利工程的管理和运行机制仍然存在很多问题，影响了农田水利工程的可持续发展。因此，本文将简要介绍农田水利工程的可持续发展运行机制。
关键词：农田水利工程；可持续发展；策略
前言
农田水利工程管理水平的提高对保证工程质量，发挥工程效益有着重要的意义。必须不断的提高专业知识水平，结合工程特征制定出行之有效的发展策略，提高水利工程效率，保障我国农田水利工程顺利运行。
一、农田水利工程现存问题
就目前来说，农田水利工程在实际发展运行当中存在的问题有:
1.缺乏管理方式。在现今农田水利设施具体管理工作开展当中，管理问题是其中的重点。即相关管理部门存在过于关注农田使用者的情况，而在水利设施维护保养方面则存在着缺少重视情况，没有建立好水利设施的科学管理机制。同时，在水利设施管理方法、制度的具体制定当中存在没有同使用区域以及使用情况相结合的问题，具体制度在制定当中存在着较大的局限性，并因此使很多地区农田水利工程在实际管理当中存在着无序管理或者管理粗放问题。
2.运行机制不合理。目前，农田水利工程具有着灵活、多样的管理模式，并在推广发展当中形成了拍卖、出租以及承包等多种方式。而在实际运行当中，这几种运行模式都存在着缺少理论支撑的情况。对于该问题，虽然近年来我国相关学者专家也对其积极开展了分析与研究，但在实际工程运行当中，却存在着没有严格按照相关理论开展工作的情况。
3.权责制度不明确。在农田发展当中，其将受到较多制约因素的影响，历史因素以及发展体制可以说是导致该问题发生的重要原因。在很多农田工程当中，产权模糊情况的存在则导致出现了管理空白。很多工程在修建后，工程地同土地所属部门存在着不一致情况，在使用权被外包的情况下也对工程管理界限产生了影响，进而影响到工程的可持续发展。
4.运行资金缺乏。在水利工程实际发展当中，我国通过专项补助资金的建立对其顺利开展做出保证。在实际使用当中，因将涉及到水利工程的管理与养护维修，都需要来自资金方面的支持，并因此使工程养护工作存在落实不到位的情况，进而对工程的使用寿命以及使用效果产生了影响。
5.农民缺少管护意识。农民是农田水利工程运行当中的最大受益者，而受到自身素质水平影响，很多农民因此存在着缺少保护以及管理意识的的情况。很多农民清楚水利工程需要养护，但因这部分工程是国家兴建的，其则因此认为需要由国家负责工程的养护。该种情况的存在，则使其在实际应用当中存在着较大的随意性，无法充分发挥出农田水利工程的效益。
6.环境保护问题。水利工程在运行当中，将对水体、当地气候以及水流等产生影响，如果没有做好日常的环境保护，也将对其运行效果产生影响。
二、农田水利工程可持续发展评价内容
通过构建可持续的运行评价机制可以对农田水利工程的运行状况进行全面了解，促使水利工程持久发展。评价内容具体包括如下几个层面：一是机构管理评价；二是资金管理评价；三是运行管理评价。
1.机构管理评价
机构管理评价主要是针对水利工程中所制定的相关管理制度。其中包括技术人员的业务水平评价和水利工程管理措施方面的评价，通过综合评定，提高水利工程机构管理的科学性。
2.资金管理评价
资金管理也是当前农田水利工程发展的重要问题，水利工程管理部门应构建完善的资金管理评价机制，对各项资金的支出包括设备的购买与维修、水费等内容应进行严格控制，使其处于可控范围内，确保各项资金的支出都有章可循，实现资金的最大化利用。
3.运行管理评价
工程的运行管理工作也是一项重要内容，做好农田水利运行管理评价工作，可提高工程运行效率。
三、农田水利工程可持续发展运行机制优化措施
1.构建科学的管理体系
为了能够更好地促进农田水利工程可持续发展运行，在实际的应用过程中，需要合理的安排相关人员，包括管理层和基层，他们对于整体的运行情况产生直接影响，因此需要将其进行有效地落实，遵守相关责任，从而更好地确保整体的管理效果和维护质量。
2.从经费保障上完善运行机制
随着社会的不断发展，国家对于农村基础建设的资金投入越来越大，特别是对于农田水利工程建设，因此需要引起高度重视。在农田水利工程建设中具有稳定性，能够更好地发挥其作用，但是其违反了可持续发展战略原则，因此在应用的过程中为了能够更好地满足可持续发展要求，需要将其取之于水利、用之于水利。将水利工程自身作用发展所收取的水费替代政府资金的投入，从而能够更好地确保整体经费的应用，也能够进一步控制政府的财政投入，更好地满足快持续发展要求。
3.构建政府引导、扶持机制
如今农田水利工程建设中政府的指导与扶持是非常关键的部分，其也贯穿整个过程，因此需要不断地加强宣传，提高培训，做好农田水利工程的管理，才能够更好地满足可持续发展要求。对此在应用过程中在政府需要给予相应的扶持政策和补助政策，重点做好过程的宣传，从能够使得农民能够积极的参与到其中。
4.科学灌溉技术
在进行农田水利工程运行的过程中，科学的采用灌溉技术非常重要，其对于整体的外观效果会产生直接影响，同时也直接影响到农田水利工程的使用寿命。
5.有偿水管理机制
实际应用过程中水利工程的建设对资金的需求非常大，因此必须要做好资金保障机制的优化，从而才能更好的确保整体的建设发展。在农田水利工程建设中相关部门需要建立有偿用水机制，从能够有效地确保税费稳定性，也能够更好的保证整体的有效果和效率。使用有有偿水机制，能够进一步提高农民的节水意识，从而进一步控制水资料员浪费现象，确保整体的使用效率，更好地发挥水利农田设施效果，满足发展需求。
6.构建可持续发展情况评价体系
为了更好地促进农田水利工程可持续发展运行机制，在应用的过程中需要建立完善的管理机制，其必须根据环境相关要求进行，从能够进一步规范工作人员的行为，提高他们的整体管理意识，更好地进行科学评价，及时的发现小心点水利工程建设存在的安全隐患，采取有效的措施及优化控制，从而确保整体更新的稳定性。
7.有效治理农村的环境污染
如今，随着社会的不断发展，对环境保护方面越来越重视。但是因为农村地区没有高度重视环保意识，为了追求经济效益，很容易出现污染水源的情况。另外会有效地降低农村的空气质量，对人们的生活造成影响，因此在实际应用中必须要重点加强控制，采取有效的措施进行预防，从而更好地满足环境保护要求，更好地促进农田水利工程的可持续发展建设。
结束语
管理农田水利工程时，要使用发展的眼光，管理者充分地把控这种民生类工程的特点，依照新的水利管理工作要求，确定实施可持续水利管理的工作方法。除了从工作理念方面做出改进之后，还应对参与水利管理工作的人员进行培养，使其能够充分提升工作的实效性，创建出更加符合当前小规模农田水利系统的管理机制，顺利开展各项水利工作。
参考文献
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