新疆生产建设兵团第四师建设工程质量安全监督站 新疆伊宁市 835000
摘要：在国民经济发展中，水利工程建设对于经济的发展和人们生活水平的提高做出了巨大的贡献，是重要的基础设施建设。水利工程建设同其他工程建设有着相似之处，也存在自身的特点。水利工程建设既有水下作业，也有高空作业，施工难度高，涉及到的专业和工种多，并且受到很多不可预见因素的影响，因此在质量上面一定要有严格的保证。保证质量的前提就是以安全合理规范的施工，受水利工程建设的环境影响等多方面影响，导致水利施工在施工安全方面还有需要考虑的地方。基于此，本文主要分析了水利工程的安全隐患以及影响因素。
关键词：水利工程；安全隐患；施工安全；影响因素
1水利工程中存在的安全隐患分析
1.1施工因素复杂
水利工程施工过程中会遇见很多复杂的安全问题需要处理。一方面是人为因素，在工程施工前期，必然会使用爆破等工具进行拆除建筑或开辟施工现场，因此在实际操作过程中就会涉及到很多安全问题，若不能及时、恰当的进行处理很容易给工程的正常施工带来安全事故，甚至影响着整个工程质量。另一方面是自然因素，通常，水利工程会建在地质条件和水文条件复杂的大江、大河附近，而这些地区气候多变，水文情况不规律，这在一定程度上影响着工程的正常施工。如突降大雨会造成水路洪峰，不仅会影响着工程的施工安全，甚至会威胁着人们的生命财产安全。另外，水利工程建设一般位于山区，一旦地质条件发生变化，会引发泥石流，从而给人民群众造成更大损失。
1.2施工技术安全隐患
施工技术的完善能够保证水利工程顺利进行，因此，需要将技术问题放在核心地位。水利工程技术问题复杂且困难，若是施工技术不符合国家水利建设安全标准，就会造成水利工程建设存在质量问题，最终会发生一些安全隐患，严重影响了水利工程建设进程。
1.3现场控制难度较大
不同于其他施工现场，水利工程施工地点分布零散，并且具有较强的开放性。另外，其他工程施工现场可通过设置门岗、栏杆以及工程建材等对施工现场进行管理，但水利工程现场具有较强的开放性，施工建材难以进行统一、有效的管理。同时外部社会上闲散人员容易混入，造成人员安全事故，给其管理难度以及责任认定带来一定的难度。
1.4施工人员素质问题
工作人员的素质将影响到水利工程的质量。然而，就我国大部分水利工程建设而言，其一线施工人员往往学历水平较低，缺乏专业的知识储备，甚至有些施工人员只是临时召集，没有过建设经验，而施工单位在人员安全培训这一方面做得不够到位，这些给水利工程建设埋下了安全隐患。
2影响水利工程施工安全的因素分析
2.1影响水利工程施工安全的内外因素
2.1.1内在因素
施工安全体系、安全管理制度的缺失。安全管理基本都是根据国家提出的相应的施工条例来进行的。现场的安全管理比较混乱，没有严格的标准。极容易导致安全隐患的产生和工程质量的隐患。
2.1.2外在因素
在水利工程施工中，外在因素对于施工安全的影响同样是不容忽视的。主要体现在施工环境的变化，市场竞争的影响，以及法律法规的改变。一部分业主对于工期的要求过于苛刻，导致施工单位为了保证施工进度而忽视了施工质量和施工安全，造成安全隐患。随着市场竞争的日益激烈，企业为了降低成本，缩减用于安全生产的投入，从而带来安全隐患。
2.2主客观因素
2.2.1主观因素
水利工程建设项目开展时，人作为项目实施的执行者，在进行安全管理生产时有着重要的作用。施工人员自身的行为影响着项目建设的安全，约束施工人员行为是安全建设的关键所在。这时就需要项目建设者能够从多个角度来对施工人员的行为进行分析，最终实现对工程项目的安全管理。
2.2.2客观因素
水利工程涉及的专业多，然而相关的水文、气象和历史资料却不够完备，因此工程设计中缺少可供参考的详细资料，工程危险系数高。水利工程的规模通常较大，多个单位参与建设，工艺的复杂程度高，这就给施工安全管理带来了极大的难度。有些工艺所采用的新技术还不够成熟，达不到规范的要求，耐久性能不佳，同样会带来安全隐患。此外，施工组织设计质量差，相关的法律、制度不健全也是导致安全隐患的重要因素。
3水利工程施工安全的预防控制研究
3.1完善安全机制，提高安全意识
安全机制管理需要从上至下进行，只有上位者明白安全的重要性，才能够敦促下面的人员开展安全培训。要先从管理阶层入手，做好安全预防工作，强化安全管理，保障施工顺利进行，然后是施工人员，要加强对施工人员的安全知识与安全操作考评，这样能够全面提升安全意识。另外，完善安全管理制度，明确责任制，提高施工者安全责任意识。
3.2严格监控原材料的选择和使用
企业处于经济效益的考虑，常会选择价格比较优惠的材料。这种做法是不对的，水利工程是一项利国利民的项目，应该严格的保证其质量，在原材料的选择上应该严谨、认真、负责。对进出场地的施工材料都要进行抽检测。以避免施工原材料对工程质量的影响。
3.3完善配套设施，提升安全管控效应
现代化建设中，要想保证水利工作的顺利完成，就要对施工过程中的设备进行不断完善，及时对配套设施进行维修及保养，确定整个施工过程中的安全，然后针对不同项目进行定期检查，督促现场人员安全施工，加大检查力度。对质量严格把关，不允许劣质工程发生，促进企业的经济效益。推动我国的可持续发展。
3.4完善并落实监督管理体系
中国水利工程质量安全管理工作体系已经相对完善，而且，以确保施工安全为重心的管理体系也不断得以完善。可是对应的配套监管体系却有所欠缺。政府监督部门与执法部门应针对企业的安全生产责任制与安全生产教育培训培训工作的落实情况进行有效监督和管理，促使企业完善安全生产制度体系以及安全保障体系，对于那些制度上存在缺失和制度结构存在漏洞的企业要限期进行整改，做到“有章可循，违章必究”，保证安全工作的全面贯通，有效控制安全隐患。
3.5严格要求安全管理力度
安全管理在整个工程施工中都是必不可少的。安全管理是工程质量的保证，同时也是施工人员的安全保证。安全管理人员本身要有极强的安全意识，同时包括管理技能、施工理论等方面也要有了解。在进行安全管理的时候一定要落实安全管理的职责，对现场的施工安全隐患操作进行及时的制止和纠正。对现场的安全进行细致全面的监管。
4结语
总之，水利工程由于其特殊性有着与其他生产应多注意的问题。安全是一个永远不会过时的话题，只要有工作的存在就会有安全的隐患。从往常经验来看，只有时刻注意着安全问题，才能减少不必要的出错，这直接关系着城市经济的快速发展和我国综合国力的不断增强。水利工程中存在的安全隐患受其施工环境和施工人员等基本因素影响，但是最重要的还是在管理部门的执行力度和管理制度的不完善。发展水利工程无疑可以带动社会经济发展和落实可持续发展，因此根据国家的标准要求，制定相应安全管理制度、施工管理制度。将有效地改善水利工程的质量，保障施工人员的安全。
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