广元市天然气有限责任公司
摘要：国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的光荣传统和独特优势。进入新时代，国有企业改革发展不断取得重大进展，总体上已经同市场经济相融合，运行质量和效益明显提升，涌现出一批具有核心竞争力的骨干企业，为推动经济社会发展、保障和改善民生、开拓国际市场、增强我国综合实力作出了重大贡献，但同时也要看到，一些国有企业现代企业制度还不健全，尤其是一些企业党组织管党治党责任不落实、作用被弱化，对国有企业转型升级和加快发展带来一定挑战，而加强党建工作则成为加强和改进党对国有企业领导，继续做强做优做大国有企业的客观要求和现实需要。本文将针对国有企业党建工作新要求和国有企业党建工作新思路进行详细阐述。
关键词：国有企业；党建工作；新要求；新思路
坚持党对国有企业的领导是深化国有企业改革必须坚守的政治方向、政治原则。加强党建工作，是加强党对国有企业领导的重要政治任务。但是当前有些国有企业的党建工作中还不同程度存在一些问题，比如，抓基层党建陷入惯性思，党建工作与企业发展融合度不够，国有企业基层党组织作用发挥相对弱化，基层党建工作缺乏活力、缺乏吸引力，一定程度上影响了党组织在国有企业职中的凝聚力、号召力。原因是多方面的，但是要加强和改进国有企业党的建设工作，必须首先从思想上解决认识不清的问题，解决好党建业务融合度、契合度不深问题。这就需要准确把握新时代国有企业党建工作新要求，这是破解问题的关键所在。
1.市场经济环境下国有企业党建工作新要求
1.1政企分开提出的新要求
2015年中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》指出：坚持权利、义务、责任相统一，坚持激励机制和约束机制相结合，促使国有企业真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体。这既是社会主义市场经济改革的要求，也是深化国有企业改革发展的规律。在国有企业发展过程中，必须严格按照市场经济运转模式，围绕提升企业发展战略的前瞻性和规划性，不断增强企业科学制定发展规划或战略计划来的能力，以促进企业提高核心竞争力。党建工作必须围绕这一总体原则，从企业发展、培育核心竞争力出发，在党建引领、人才培育、思想教育等方面发力，真正发挥把方向、管大局、保落实作用，才能真正助力企业发展。
1.2经济功能提升提出的新要求
构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，把制度优势更好转化为企业治理效能，是我国国有企业改革发展的重要任务。在国有企业中做好党建工作，必须围绕企业发展经营主责主业做文章。加强党建工作，正确引领国企发展理念和工作方法上的创新，对企业未来发展有重要意义。党建工作应当以企业自身发展壮大为核心目标，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，切实提高企业发展凝聚力，为企业发展壮大提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。
1.3思想引领提出的新要求
思想建设是党的基础性建设。思想的力量就在于它能够动员激励广大国有企业干部职工认清自己的根本利益所在，并为了根本利益努力奋斗。当前，一些基层国企干部职工存在信仰迷茫、精神迷失、理想信念淡薄，同时，社会价值观念更加多元化，凝聚国企干部职工思想共识的难度加大，这些问题为抓好国企党建工作提出了新任务、新要求。如果只延用传统的思想政治工作开展方式，会出现水土不服、效果递减的问题，无法达到预期的目的和效果。
1.4人事制度变革提出的新要求
健全完善现代企业制度是增强国企发展核心竞争力的重要保障，也是国家层面对深化国企改革发展的政策要求。沿用传统的人事制度，可能会出现人岗不适情况，导致人才被埋没，甚至导致人才流失，由此给国有企业发展带来非常严重的损失。
人才是企业的核心竞争力，谁掌握了人才谁就掌握了竞争的主动权，因此应当积极探索完善科学的人才晋升渠道和相关机制，更好激发每个人的潜能，促进企业发展。
2.市场经济环境下国有企业党建工作新思路
2.1落实政企分开要求
首先，需要将党建工作融入到企业发展的方方面面，只有党建工作与企业发展相互渗透相互融合，才能更好发挥党建工作的价值和意义，促进企业发展。其次，必须结合企业发展目标，加强创新，积极适应政企分开工作要求，准确把握国企党组织在发挥领导作用和基层基础保障作用方面的责任清单和任务清单，在制度框架内发挥基层党组织和党员作用，不断丰富完善基层党建工作开展的模式，促进企业发展。
2.2优化人才管理措施
首先，需要改变管理人才的理念，始终坚持党管人才的理念，把人才培育作为国企党建工作的重中之重。其次，要改变管理人才的方式，要善于为人才作用发挥搭建有效平台、拓展人才职业晋升渠道、加强人才保障激励，提高管理人才的效率。再次，要强化人才培育锻炼，加大对人才的日常教育管理，积极把业务骨干培育成企业发展人才支撑力量，积极把人才培养为党员，不断壮大企业业务骨干党员队伍，形成党建引领、人才支撑、共谋发展的国有企业人才工作新格局。
2.3 发挥日常监督作用
今年1月中央印发《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》对国有企业党组（党委）以及国有企业党支部（党总支）职责任务作出了明确界定，其中监督党员、干部和企业其他工作人员严格遵守国家法律法规、企业财经人事制度，维护国家、集体和群众的利益是基础党组织的一项重要职责。发挥国有企业基层党组织监督作用，首先需要建立科学的监督制度，明确规定监督内容、监督要求、违反规定的惩罚措施等，从而让监督工作能够有章可循、有规可依。其次，要坚持做到“打铁还需自身硬，经常性加强纪律学习教育，探索建立廉政监督风险点清单制度和负面清单制度，让监督工作系统化、条理化、清晰化，不断加强监督责任主体的权威性。最后，积极引领职工代表大会发挥监督作用，形成多元监督合力，共同推进国有企业健康发展。
2.4深化国企党建工作创新
突出问题导向，解决突出问题，始终是加强国企党建工作的着力方向。首先要围绕提升基层党组织影响力下功夫。要将党建工作深度融入企业日常经营管理工作，持续加强和改进宣传引导工作，时时处处体现党组织的重要作用，让国企干部职工感受到组织就在身边，企业发展离不开党组织。要围绕搭建有效平台上下功夫。要积极发挥企业基层党组织和党员在落实重大任务、攻坚重大课题等方面的先锋旗帜作用，积极搭建党员先锋示范岗、示范团队等平台，彰显党组织和党员推动发展成效。要围绕保障基层党组织和党员参与发展权利方面下功夫。坚持民主集中制度落实，企业发展经营重大决策要多听取基层党组织和党员建议意见，让集思广益成为企业发展经营决策新常态。
结束语
市场经济环境下对国有企业党建工作提出了新的要求，主要是政企分开提出的新要求、经济功能提升提出的新要求、思想变革提出的新要求、人事制度变革提出的新要求。因此，必须要将党建工作融入企业发展，不断优化企业管理方式，发挥党建核心作用，深化党建工作创新，只有这样才能始终确保国有企业改革发展始终沿着正确方向不断推进。
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