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摘要：因石油化工行业所接触到的材料的特点，其具有较强的危险性，若紧急事故发生，就会造成较大威力的破坏。因此必须要提前制定出相应的灾害处理计划，并通过较为科学全面的方式对计划进行评价，从而保障计划的合理性，以提升相关企业与责任单位防范灾害、处理事故的水平，降低化工企业紧急事故所造成的损失和伤亡。本文从应急预案评价工作的重要性入手，探讨分析了石油化工企业应急预案制定的原则与相应的方法，以期提升石油化工企业应急预案制定水平。
关键词：石油化工企业；应急预案；评价方法
石油化工企业的应急预案，是对企业生产过程中所遇到的潜在风险的全面排查与分析，是对未来可能发生的事故的预测。科学精确的石油化工企业应急预案，可以有效的指导企业进行日常的安全排查与检测工作、针对具体事故开展专项演习，从而降低石油化工企业发生事故的几率、降低石油化工企业在发生事故后的损失，做到防患于未然。因此必须要提升石油化工企业应急预案评价工作的水平，通过多角度、多维度的科学评价，提升应急预案的针对性与科学性，在评价工作的推动下促进应急预案的自我完善。
1.为何开展应急预案评价工作
1.1应急预案制定路线与方法具有多样性
在多年来人们在石油化工工作中总结出的经验的推动下，人们在不同的石油化工事故中提出了各种各样的应急预案制定方式与评价方法。无论是综合评价法、网络设计法、责任图表分析法、层次分析法、风险矩阵法、责任矩阵法、事件树法、德尔菲法，还是问卷调查法、专家评价法、检查表法。多种多样的方法有着各不相同的特色，而在石油化工企业应急预案制定的具体工作中，对于某一事件则只能采取某一种或一类方式指导应急预案的制定，因此必须要对石油化工企业的应急预案进行科学的评价，以在浩如烟海的应急预案思想与方法中筛选出最适合具体情况的应急预案。
1.2应急预案具体流程与规划具有针对性
不同的石油化工企业其主营业务不同、所处地理位置不同、周边交通状况不同，所面临的风险种类与概率也各不相同。因此，必须要注重应急预案的评价工作，从企业的实际情况出发，对应急预案中所作的行动流程规划进行有针对性的评价。通过开展应急预案评价工作，复核应急预案制定工作是否全面考虑到了石油化工企业所处的具体环境、可能诱发安全问题的具体因素，以提升石油化工企业应急预案的针对性，保障其在灾难发生时能够有针对性地采取措施，最大化的减少应灾害事故造成的财产损失与人员伤亡。
2.石油化工企业应急预案评价方法选取原则
2.1适用性原则
石油化工企业应急预案的评价方法，必须要与待评价的应急预案相适配。对于不同种类的应急方案，要有针对性地采取不同方式的评价方法。例如，对行动类的应急预案，就要通过实际演练法、模型计算法等方式，确定其是否科学可行；而对于物资类的应急预案，就要通过模型演算、数字计算等方式，确保囤积的物资能够满足突发灾害事故的需要。只有遵守了适用性原则，才能够确保应急预案的评价方法与应急预案相匹配，从而对其做出正确的评价。
2.2灵活性原则
由于石油化工企业的应急预案具有多样性与针对性，因此对应急预案的评价方法也不应当生硬死板。通过灵活的应急预案评价方法，衡量应急预案是否充分考虑了石油化工企业在具体工作的开展过程中会面临到的具体风险，是否把握了可能造成本企业事故的具体因素，是否能够有针对性地降低灾害造成的损失与伤亡。通过制定灵活的应急预案评价方法，选取最适合企业具体情况的应急预案。
2.3系统性原则
若要做好对某一事物的评价工作，就必须要对其各方面指标进行量化、细化、模块化，要以实用性原则和灵活性原则为基准，制定系统的应急预案评价标准体系。
对不同具体风险与问题的不同应急预案，系统性的制定相应的评价指标，确保多个备选方案能够站在统一的标准与起跑线上，保障评价与筛选工作的客观性与公正性。
3.石油化工企业应急预案各项评价方法及运用
3.1责任矩阵法及其应用
责任矩阵常用于项目管理工作中的任务分配，这一方法强调不同角色的人与责任的对应适配，通过以列矩阵的方式将人与事相精确匹配。将责任矩阵法应用于应急预案评价工作中，可以有效的划分、衡量应急预案中涉及到的各个人员的具体行动与责任，通过具象化的表格确认各个部门或各个人员是否都有事可做、各个细分问题是否都有人解决。使用这一方法可以有效的评判各部分人员的安排情况是否科学合理，确保所有工作均有专人负责、所有的细分问题都有专门的方法进行解决。
责任矩阵法在石油化工企业应急预案评价工作中，可以有效的判断风险检测与排查工作、避险疏散工作等模块化的应急预案能否到位的执行。
3.2责任图表分析法及其应用
责任图表分析法是一种使用具体化的图像分析各部门担当职责的方法，其与强调板块化事项的责任矩阵法不同，它更注重于具体流程顺序层面的安排。使用责任图表分析法评价石油化工企业的应急预案，可以有效的判断某一预案流程能否顺利的实施和执行，决定了整体应急防险工作的关键流程是否能够高效准确的实施到位。
责任图表分析法在石油化工企业应急预案的评价工作中，可以有效的判断油罐泄漏、局部火灾等需要多部门联合配合的流程性预案能否顺利的执行。
3.3风险矩阵法及其应用
风险矩阵法是将突发事件的风险程度、发生可能性、后果严重程度这三项因素以相对量化的方式进行表达的半量化计算方法。其计算公式为：突发事件的风险程度等于发生的可能性乘以后果的严重程度。在石油化工企业应急预案的评价方法中引入风险矩阵分析法，可以有效的衡量应急预案中各个事项的重要程度和投入水平的排序，对于某些较为次要、后果较清且发生概率较小的事故风险，应当适当的削减相关的巡视和检查频率以及应急的资金投入。
反之，对某些较为重要、后果严重的事故风险，就应当严格审查其日常的巡视与检修力度、应急预案中所投入的人力物力、多事故同事发生时的优先程度是否能够满足规避风险的需要。通过风险矩阵法，可以全面地评价不同应急预案的主次优先程度，站在整体投入与产出的角度，衡量相关预案所调用的人力物力是否合理。
在具体的石油化工企业应急预案评价工作中，可以通过风险矩阵法，对所有可能产生的事故进行排序，制定整体的应急预案。例如，针对自然灾害所引发的泄漏、起火、爆炸事故所制定的预案，就应当将疏散人员和制止泄漏作为应急预案中最优先的事项，将扑灭明火作为次要事项，将抢救财产作为最次要事项。
结束语
石油化工企业的应急预案，是企业全部职工以及企业财产的一道重要的“保险绳”。因此，必须要采取科学全面的石油化工企业应急预案评价方法，遵守决策中的系统性、适用性、灵活性原则，通过责任图表分析法、风险矩阵法、责任矩阵法等多种方式，全面衡量石油化工企业所制定的应急预案能否与企业的具体情况相适配，内部人员是否能够在灾害中被充分调动起来，风险中的各子项内容能否被“逐个击破”，子项内容的解决顺序与优先程度是否合理。从而确保所制定的应急预案在真的发生灾害时能够有效的指导石油化工企业的各部门解决问题，降低突发灾害事故所带来的损失与破坏。
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