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关于推动全面从严治党向纵深发展的一些思考

发表时间：2020/9/23 来源：《基层建设》2020年第17期作者：顾毅

[导读] 摘要：全面从严治党向纵深发展是党的十九大面向新征程新使命谋划新时代伟大工程和党的建设总要求时所体现出来的战略性认识。

        南通市市政设施管理处江苏南通 226000
        摘要：全面从严治党向纵深发展是党的十九大面向新征程新使命谋划新时代伟大工程和党的建设总要求时所体现出来的战略性认识。笔者根据工作实际出发，向严聚焦，向实聚力，下足五种功夫，强化责任担当，阐述了推动全面从严治党向纵深发展具体又务实的几种举措。
        关键词：全面从严治党；纵深发展；措施
        习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上强调“重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。”那么，如何真正推动全面从严治党向纵深发展，笔者作为多年的党支部书记，坚持标本兼治，层层传导压力，下足功夫解决基层党建虚化、弱化、边缘化等问题，不断提高党的建设质量，把党建设得更加坚强有力。具体措施如下：
        一、在落实主体责任上下足“实”功夫
        坚持把全面从严治党与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，进一步强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的责任担当，认真履行支部书记全面从严治党第一责任人责任，指导和督促班子其他成员落实好“一岗双责”。通过“5 个 1”措施（即：每年制定 1 份工作要点、每年签订 1 次党风廉政建设工作责任书、党总支会议每半年研究 1 次全面从严治党形势分析工作、党总支每季度专题听取 1 次班子成员落实全面从严治党主体责任情况汇报、党总支成员每半年开展1次全面从严治党专题总结），确保全面从严治党主体责任在各基层党支部落地生根，种好“责任田”。同时将主体责任、分管责任、直接责任、监督责任形成闭环，环环相扣，做到人人知责、明责、履责、尽责，建立健全“月提醒、季督查、年考核”党建工作推进机制，既把权力关进制度的笼子，又让权力在制度的笼子里有效运转。
        二、在强化理论武装上下足“紧”功夫
        不断用党的创新理论武装全体党员干部头脑，自觉主动学、及时跟进学、联系实际学，持续推动全面从严治党向纵深发展。按照每月1个学习专题的频次制定党总支理论学习中心组学习计划，系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想科学理论体系；督促各党支部充分利用“三会一课”、主题党日等形式，推动理论学习往深里走、往心里走、往实里走；开展政治纪律、廉政教育、先进典型教育等，引导全体党员干部坚守初心、勇担使命；编制《必知必会100 题》，在集中考试的基础上，加大抽考力度，实现考试常态化；深入开展“5.10”思廉日、“廉政算账月”等活动，让党员干部政治立场更加坚定、理想信念更加稳固。
        三、在加强改进作风上下足“严”功夫
        认真贯彻落实中央“八项规定”及其实施细则精神，深入开展“作风建设年”等活动，持之以恒整治“四风”。

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今年年初，我处以巩固和深化主题教育成果为契机，组织开展了“作风整治月”活动，着力解决我处存在的“松、软、散”现象和一些党员干部身上显现的“庸、拖、懒”问题，重点整治以下几个方面的问题：一是站位不高，贯彻执行上级决策部署和要求时不严不实、敷衍应付，措施不具体、效果不明显的情况；二是在落实重点工作中瞻前顾后、缩手缩脚、不敢负责、上交矛盾，职责范围内的工作该拍板的不拍板，该表态的不表态，大局观念和协同意识差，相互之间推诿扯皮等问题；三是群众观点淡薄、服务意识不强、办事效率低下，工作“耍滑头”、遇到问题绕道走，该办不办、急事慢办，答复群众不及时、服务质量差致使相关事项超期办理等问题；四是对上级作出的决定、安排的工作不闻不问，消极抵触；工作敷衍、迟到早退、溜岗溜会，工作得过且过、应付了事等问题。
        四、在完善体制机制上下足“细”功夫
        通过深入开展“ 规范组织生活”专项整治活动，以严的标准、严的要求、严的措施，推动党内政治生活制度化、经常化、规范化。首先是严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、请示报告等制度，在保证数量、提升质量、丰富内容上下足功夫。规范填写《党总支工作记录本》、《党支部工作记录本》、《党员工作记录本》，确保组织生活有痕有印、有据可查。其次，注重建章立制，将全面从严治党贯穿于处里各领域各方面各环节，举一反三查找制度建设方面存在的薄软环节，扎实开展制度立、改、废工作。2017年以来，新制定出台了《南通市市政设施管理处突发事件应急预案》《城市排水防涝应急处置预案》《办公用品采购领用管理规定》等 23 项制度，修订制度 28 项，废止制度12项，做到了用制度定责、用制度管人、用制度管事。
        五、在强化监督制约上下足“真”功夫
        切实用好《党内监督条例》和《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》这两个全面从严治党的制度利器，注重从党员干部工作细节、生活小节等“细枝末节”抓起，对苗头性、倾向性问题及时提醒教育，既管“工作圈”，又管“生活圈”“朋友圈”。紧盯年节假期和“四风”问题新情况、新动向、新苗头，重点查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼、滥发钱物以及利用婚丧喜庆、升学乔迁等借机敛财方面的违规违纪问题，做到明察暗访不断线、严惩违纪不松劲、一把戒尺执纪到底，通过问责一个、警醒一片，推动监督执纪落实到位。
        看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。深化全面从严治党没有完成时，只有进行时。让我们始终不忘初心、牢记使命，以居安思危的政治清醒、坚如磐石的战略定力、勇于斗争的奋进姿态，毫不动摇把“严”和“实”的主基调贯穿到管党治党全过程，不断推动党的建设全面进步、全面过硬，以全面从严治党新成效为单位发展注入强大动力。
        参考文献：
        [1]习近平同志在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话〔Ｎ〕．人民日报，2014-10-09.
        [2]肖培.健全党和国家监督体系〔Ｎ〕.人民日报，2018-01-16.
        [3]习近平.关于《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的说明〔Ｎ〕．人民日报，2014-10-29.