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铁路车务系统中间站调车作业安全防控对策分析

发表时间：2020/9/23 来源：《基层建设》2020年第17期作者：侯维克

[导读] 摘要：调车工作是铁路运输过程的重要组成部分，中间站调车作业安全是铁路安全的重点、难点。

        中国铁路北京局集团有限公司通州车务段北京市 101300
        摘要：调车工作是铁路运输过程的重要组成部分，中间站调车作业安全是铁路安全的重点、难点。在阐述车务系统中间站调车作业安全防控现状的基础上，分析调车作业规章制度、调车人员培训及素质、中问站调车安全管理、调车设备设施、调车作业安全环境、新技术创新应用等方面存在的问题，按照抓基础、强基本、重基层的思路，从“人防”“物防”“技防”3个方面构建“三位一体”的中间站调车安全保障体系以整体提升中间站调车作业安全防控能力。
        关键词：铁路车务；调车作业；安全防控
        1调车作业安全存在问题
        由于中间站在站场条件、调车设备、调车人员配备、资源配置等方面较编组站、区段站存在一定差距，调车安全风险管控难度仍相对较大。
        (1)调车作业规章制度方面。个别存在放宽《技规》规定的现象,如在《技规》中要求“有特殊困难的车站，确需调车时，制定安全措施,由铁路局批准”，部分铁路局集团公司存在降低审批标准，将审批权限下放至站段的问题。部分中间站《站细》套用一个模板。对具体行车作业组织指导不具有针对性。
        (2)调车人员培训及素质方面。部分调车作业人员综合素质有待提高。目前部分单位由于没有调车作业实训场所，仍然采用传统理论教学方式开展培训教育，缺乏系统的专业技能培训和对调车设备的直观认知。调车作业人员存在简化作业程序的现象。中间站调车作业通常只能在列车间隙时间进行，时间要求紧，影响因素多，易造成作业人员为赶进度而简化作业程序。
        (3)中间站调车安全管理方面。近年来全路车务系统安全情况整体较为平稳，部分中间站行车干部存在松懈情绪，部分管理人员未按规定把控调车关键点。中问站调车人员调配难度大。在调车人员休假等情况下，车务站段普遍采取跨站调配助勤或替班的方式解决人员短缺问题，而替班人员不能准确掌握作业站设备条件及作业组织情况，存在安全风险。
        (4)调车设备设施方面。部分中间站股道少，未设置隔开设备。由于中间站自管行车设备管理仅涉及防溜器具、调车电台等，设备种类及数量较少，未得到充分的重视，存在管理不系统、不规范及故障维修不及时等问题。新出厂的部分货车人力制动机类型较多且复杂，不便于调车组人员使用和防溜措施的确认。
        (5)新技术创新应用方面。大数据技术应用仍处于探索阶段，目前在数据收集及运用大数据分析等方面需要进一步规范和深入研究。调车指挥中心作用有待进一步提升。由于中间站调车作业大部分在专用线、货场等视频监控范围外，调车指挥中心对中间站调车作业关键环节缺乏有效的盯控和检查手段。
        2铁路车务系统中间站调车作业安全防控对策
        基于中间站调车作业的特点及存在的问题，车务系统应按照抓基础、强基本、重基层的思路，构建人防、物防、技防“三位一体”的安全保障体系，以整体提升中间站调车作业安全防控能力。
        2.1 调车作业安全人防方面
        不断提升干部职工调车业务素质和技能。车务站段应分级建设调车实训基地，构建标准化、智能化实训平台。充分发挥实训基地作用，新职调车人员应经实训基地进行实物化、实景式、实作性培训。行车干部及调转和外站替班的调车作业人员应组织强化对本站调车作业设备、作业组织方式的熟悉，以及《站细》相关条款的学习掌握。定期组织干部、职工广泛参与各级调车技能竞赛，提高学习调车规章和技能的积极性。铁路局集团公司、车务站段应采取违章考核和达标激励相结合的方式，完善考核激励机制，深入开展安全生产劳动竞赛、安全生产标准化单位创建工作，增强广大干部职工加强安全风险防控的自觉性和主动性。

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建立完善行车干部、调车长、连结员等岗位人员的培养、储备制度，实现梯次配备和动态优化。配齐配强中间站调车管理力量，提高调车监控把关人员业务素质，有计划地安排现场调车管理人员及中间站长进行业务技能培训，提升调车安全管理水平。切实落实调车作业干部把关制度，必须严格按照调车作业程序对调车作业过程进行盯控，尤其是调车进路、停留车辆防溜、人身安全标准执行等关键作业进行重点把关。改善调车人员生产生活环境。通过对调车组工作和间休场所的改造，营造良好的工作氛围，配齐相关作业规章，优化调车组生产工具和作业备品格局，并建立相关的约束管理机制，形成齐抓共管的局面，真正做到管理规范化，作业标准化。
        2.2调车作业安全物防方面
        整治调车作业安全环境。调车作业频繁上下车地点应进行平整，作业繁忙线路问应铺设行走通道，线路间施工路料及其他可能影响调车作业安全的杂物应及时清理。对照明不足的车站、处所，车务站段应协调和组织相关部门及时整治，增加投入，补强照明设备。坚持依靠设备保安全。无线调车机车信号和监控系统是计算机集成的控制系统，能够实现调车信号、调车进路及作业单等在机车上的实时显示，并结合LKJ2000型列车运行监控记录装置实现对调车作业的安全防护。各车务系统应配合相关部门做好STP设备的安装工作，避免集中区挤道岔和破坏进路的调车作业事故的发生。推广视音频现场作业记录仪的应用和音视频分析，规范调车作业人员作业行为。鼓励站段开展智能灯显、智能铁鞋、防溜措施信息化管理系统等项目的研发、应用。加强行车设备管理及维修人员日常教育培训工作，采取多种形式，不断提高业务素质。规范车务系统自管行车设备使用、维修、管理，及时组织更新，确保设备技术状态良好。规范调车灯显无线电台的使用标准和管理办法。加快推进中间站调车灯显设备与本务机机车监控器接口的连接，加快推进无线机控连接器的运用，使无线灯显设备与机车三项设备融为一体，在“人控”的基础上增加“机控”功能，形成人机互控。机务、车辆部门进行新型机车、车辆设计及制造时应征求车务系统意见，满足调车作业相关需求。有关部门开展专项整治，对现有的不适合调车作业的机车、车辆应有计划地进行改造。车辆车梯等涉及调车作业人身安全的车辆部件故障损坏时应及时组织修复。
        2.3调车作业安全技防方面
        加快推进安全大数据应用。应打通各专业系统间数据壁垒，实现信息数据共享，按照车务安全管理信息化、网络化和智能化的建设目标，应用大数据技术搭建和完善信息平台，开展中间站安全生产规律性、倾向性、关联性特征分析，深度挖掘设备变化趋势和作业行为习惯，指导对安全风险的超前防控、预警，提高运输生产效率、专业管理和安全控制能力。切实发挥车务站段安全生产监控指挥中心作用。应持续做好指挥中心的建设和补强，逐步完善安全管理信息平台，实现职工现场作业视频实时传输、作业数据智能分析、职工违章违纪统计和风险警示、管理履职分析等功能。做好区域运输组织的整合和优化工作。铁路局集团公司应充分利用运行图、移动设备、固定设备及先进技术等，整合区域内的运输要素，实现技术设备能力利用最大化，减轻中间站调车作业劳动强度和安全风险。
        3结语
        调车作业是铁路站段的重要工作内容之一，针对调车作业安全风险高的特点，需要强化铁路站段调车作业安全风险管理，加大对调车作业安全风险较高环节的管控力度，并与站段自身的实际情况相结合，全面强化调车安全管理，积极制定应急处置措施，确保调车作业的安全性和可靠性，保证铁路运输的有序开展。
        参考文献：
        [1]周利强.浅析车务调车安全管理[J].甘肃科技.2019(03)
        [2]张亮.铁路车务系统中间站调车作业安全防控对策分析[J].铁道运输与经济.2018(05)
        [3]陈若刚.加强中间站调车安全管理的思考[J].工程技术研究.2018(04)
        [4]马凤海.铁路车站调车作业安全管理探讨[J].神华科技.2015(05)
        [5]刘连珂.铁路调车作业安全防控机制研究[J].铁道货运.2014(07)