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新形势下加强企业基层工会工作的实践与思考

发表时间：2020/9/23 来源：《基层建设》2020年第17期作者：李煜

[导读] 摘要：随着我国社会的发展，经济的进步，各大企业也有了很大改革。

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        摘要：随着我国社会的发展，经济的进步，各大企业也有了很大改革。在这样的新形势下，企业基层工会工作也需要创新与加强，充分掌握新时代的文化内涵有助于在最大程度上发挥出企业基层工会工作的作用。本文分析了新形势下我企业业基层工会工作存在的问题，并利用自身对于企业基层工会工作的实践内容进行思考探究，提出了新形势下加强企业基层工会工作的可以实施的措施。
        关键词：新形势；企业；基层；工会工作；实践
        引言
        工会在企业中不仅充当着联系基层职工的坚实桥梁，还是我党重要政策可以在基层有效落实的执行者。随着我国中国特色社会主义进入新时代，中国的社会矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。面对这种新形势，中国工会十七大报告指出了新时代工会的奋斗目标为：不断的满足职工群众的美好生活需要。同时，随着新生代职工思想的开阔，自主意识的增强，越呈现出多元化的发展趋势，这意味着，国企工会工作需要加快改革的步伐，做到与时俱进、顺应时代发展。所以对企业工会工作面临的挑战进行分析，并提出应对措施，具有非常重大的现实意义。
        1工会的重要作用
        从工会的起源来看，其最早产生于西方的工业革命，是由劳动者组成的特殊的社会组织，工会成立的主要意图是代表工人阶级与雇主进行工资薪水、工作时间、劳动权益维护的谈判。在我国，1992年4月3日第七届全国人民代表大会第五次会议通过了中华人民共和国工会法，这无疑在法律层面上保障了工会组织在国家的政治、经济和社会生活中的地位。对企业而言，国内经济的下行压力和转型升级，在带给企业新的发展机遇和挑战的同时，也赋予了工会新职能，但其维护职工群众根本利益的基本职责是不变的。可以说，工会组织在企业的健康发展和保障职工权益方面起到了不可替代的作用。
        同时，随着市场经济的不断发展，企业工会的相应管理制度也在国家层面上提出了新的要求。其中《工会法》的推出，保障了企业职工的合法权利，也防止了企业工会由于权力过大，损害企业和职工的利益行为的出现，规范了企业工会的工作内容。所以，在企业工会开展相关工作的时候，需要企业高层了解《工会法》，才能对企业基层职工进行有效的管理，也能在工作过程中正确地行使自己的权利以及履行义务。
        2新形势下我企业业基层工会工作存在的问题
        2.1机构职能削减，工作模式落后
        一方面，工会章程对企业工会改革并未做出明确规定，使成其经费来源无法得到保证，同时对机构设置与人员编制等主要工作也未做出规定，使得国企工会机构混乱，企业工会形式多种多样，人力、经费短缺现象严重。另一方面，不管是国家级企业工会还是开发区企业工会，基本上都存在机构职能工作模式低下，难以满足企业发展需求的现象。
        2.2企业工会领导的自身权益不明确
        经调查发现我企业业工会的领导大部分都是兼职人员，并不是企业真正的领导，也不是企业的负责人，只是兼任企业工会的领导。这个情况可能会造成一个弊端，体现在企业基层工会为企业职工维护其相应的权益时，由于工会领导处于交叉管理情况，并不能真真正正的为广大员工发声，不能在最大程度上为企业职工争取其应有的权益，不能把工会的真正作用发挥出来。
        2.3企业工会干部履行职责的能力不强
        按照当前企业工会发展情况，企业工会干部团队建设速度还相对落后，和社会经济发展与职工团队变化相比存在较大差距。第一，企业工会干部专业化水平有待提高。

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企业工会干部基本上都身兼数职，缺少专业人员，同时人员流动性较大，频繁更换工作岗位，缺乏对业务知识掌握，造成工作效果并不理想；第二，部分企业工会负责人由行政领导兼任，导致工会在解决劳动纠纷与职工维权问题时，职责难以履行；第三，工作重点模糊，难点难以突破，缺少劳动关系协调、劳动保护等方面专业知识…。
        3企业工会面临挑战采取的应对措施分析
        3.1明确新定位，开创新机制，提高法律意识
        面对新业态“互联网+工会”的工作模式，工会自身要主动应变，转换定位。树立正确的互联网工作思维，深入了解企业职工运用企业平台管理的发展现状、劳动诉求等。根据网络工会工作的实际需要，对工会组织结构进行优化调整，例如：设立专门的网络工作部，围绕“互联网+工会”工作的开展需要，重新定义岗位职责，分配管理权限。面对不同年龄阶段的职工，加大对新工作形式的宣传，开展自愿参加工作新方式培训活动，减少年代差异带来的矛盾。
        《全国工会网上工作纲要（2017-2020年）》中明确提出，应将智慧数据库建设放在现阶段工会信息化建设、工作机制改革的首要位置上，提高内部信息共享水平以及外部信息互联水平。所以开创工会工作新机制刻不容缓。网络化工作形式的开展，应对工会组织与职工进行实名制管理，对各类信息反馈及时，消除“信息孤岛”，拔掉“数据烟囱”。对职工反映的问题及时处理。同时，应用网络途径，对职工开展思想政治工作，巩固职工思想防线。这样可以普及法律小知识，在日常活动中，增强职工法律意识，引导职工在面对问题、解决问题时可以进行理性思考。从国家层面上来说，应加快出台“互联网”工作法律政策，这使得工会工作有法可依，为维护职工权益做出强有力的保障。
        3.2规范工作流程，增强工会的管理能力
        随着企业的不断发展，涉及职工和企业间的问题越来越多，矛盾越来越大，就需要企业工会不断地从中协调，化解员工和企业之间的矛盾。除此之外，员工在签署劳务合同时也需要企业工会从中指导，企业工会的工作会越来越繁重，对工会管理人员的工作能力要求也就越来越高。面对新形势的发展，需要工会不断规范工作流程，增强专业管理能力，更好地履行其权利和义务。
        3.3创新企业工会工作方式，发挥企业工会作用
        增加企业工会资源与手段，将一线工作人员看作工作核心，尤其是保护困难职工与低收入职工利益，让一线职工感受到企业工会的作用。解决上级国企对企业工会干涉过多问题，让企业工会具有更多时间与精力干好本职工作。探索上级工会制度与下级工会制度，合理规划工会与上级工会之间职能分配。统筹归类，按照各层级工会承担的不同工作任务，明确制定各自工作任务与目标，有序高效地展开各项工作。发掘企业工会工作亮点与特色，尽最大可能让工会服务惠及全企上下。企业工会工作重点应是激发职工的积极性与创造性，多多开展各类竞赛活动、建议征询、技术革新，定期专业技能培训，从而全面提升职工素质，在科学发展观背景之下恪尽职守；认真承担职代会工作机构的责任，促进厂务公开民主管理、保障和落实职工民主政治权利；探索会员优惠普惠制的新思路，结合相关经验、结合实际，制定并推出有关优惠普惠制度的新意见。不断履行“查保促”活动，牢固树立以人为本的发展理念，促进企业安全生产，加强企业安全文明建设，确保职工生命财产安全；开展群众性文化体育活动，丰富职工业余生活，促进职工身心健康发展。
        结语
        2020年5月1日，是中华全国总工会成立95周年。纵观这95年来，虽然企业工会在工作中面临的挑战随时代的更替不断更新，但是工会工作从未停止过探索的脚步，勇敢面对挑战，积极提出创新思维。这就是我国永不放弃的奋斗精神。综上所述，在新的历史时期下，只有不断创新才能使铁路工会稳定发展，巩固工作新模式，加强对工会工作人员的培养力度，完善工会经费制度等，从而打开铁路工会新局面。
        参考文献：
        [1]任守斌.转型期企业工会维护职工权益的机制研究[J].现代企业研究，2019（2）：254-255.
        [2]沙巍，周铮，苏适.关于电力企业基层工会工作的几点思考[J].企业改革与管理，2016（3）：195.