王贵明
云南晟东建筑工程有限公司 652599
摘要：改革开放以来，我国步入了新时代，社会的持续进步，经济的迅猛发展，使得城市发展进程不断加快，而城市的发展进程主要在于城市市政工程的建设水平，与此同时，市政工程的建设在一定程度上还有利于促进社会经济的发展。而在整体市政工程项目中，造价成本控制是其关键构成部分，它与整体市政工程项目的实施质量和实施效果息息相关。但在市政工程项目施工中的造价成本控制始终存在诸多问题，因此，我们需要针对这些问题，提出一些相应的解决策略，进而保障整体市政工程项目实施质量和效果，提升市政工程建设水平，最终促进我国社会经济的健康发展。
关键词：市政工程；工程施工；造价成本；控制与管理
前言：现如今，人们逐渐开始全面认识和掌握价值工程，与此同时，在诸多领域中，价值工程也得到了广泛的普及与运用，其运用效果非常显著。在市政工程造价控制中，运用价值工程时，依据功能规定的手段及方式对各对象的具体功能进行明确，进而保障价值工程能够被广泛应用在市政工程造价成本管理中。
1市政工程造价成本管理与控制的基本理念
严格管理与控制市政工程建设成本和市政工程决策等行为，即市政工程建设中造价成本管理与控制。科学的成本管理与控制能够提升市政工程质量和效益，与此同时，能对市政工程建设中每一阶段的资金流动情况进行全面掌握，以最小的投资实现效益的最大化。
2市政工程建设中造价成本管理与控制问题
2.1造价成本管理与控制意识不强
在市政工程建设期间，成本管控人员对成本管控工作不太重视，因思想上缺乏重视进而体现在行动上，即凭借主观经验进行成本管理，这其中不免缺少了合理科学的技术方法。因此，不能对决策进行详细的分析，也未考量成本因素。此外，因为市政工程项目实施的复杂性、岗位分工不明确、岗位意识不强等，导致市政工程建设中经常出现机械浪费及材料浪费情况。
2.2造价成本管理与控制方式单一
项目成本管控需详细分析大量数据，结合具体实况来估算成本，从而对相应的管理技术进行有针对性的、科学的运用，并对相应的实施策略进行执行。然而，基于如今实施的现状，大部分经费投入不足，加之企业信息化水平低，因此对现代成本管理方法无法进行有效应用，进而逐渐降低了项目成本管控的效率与质量，对市政工程建设项目的有效实施造成了严重影响。
2.3造价成本管理与控制体系不完整
项目成本管控体系是制约及限制企业各类成本管控行为的根本要素。尽管一些企业详细构建了项目成本管控体系，但是却未进行有效落实。这些不健全的体系起不到约束及限制成本管控行为的作用。首选岗位责任分工不明确，不到位，使各部门相互推诿；其次，奖惩机制落实不到位，无法调动项目人员的积极性，项目成本管控中缺少主观能动性。
2.4投标压价
众所周知，市政工程发挥着重要的作用，近年来，我国市政工程发展十分迅速，不管是规模亦或是数量上都得到了增加，基础设施投资规模也不断扩大。但是，由于我国必须压缩基础设施建设规模，就使得其他建筑业的投资方向发生了变化，使得路桥投资不足。随着市场竞争的日渐加剧，为了中标，部分企业会采取降价中标的方式，中标后，为了追求经济效益，他们会采取各种方式降低成本，最终导致工程质量得不到保证。
2.5物价上涨
随着材料市场的逐渐开放，增加了流通渠道与环节，由于这部分流通过程增加，也导致价格不断上涨，进而发生涨价情况，此外，工程标价自身很低，随着材料价格的持续提升使得补偿渠道缺乏，进而增加了公路项目成本。
3市政工程建设中造价成本管理与控制问题的解决策略
3.1科学评估成本费用
在市政工程建设项目中，需要投入的资金比较多，而这些投入的资金直接关系着我国财政支出与建设单位获得的利润。所以，在工程施工前，必须结合工程实际情况，事先制定合理的工程造价计划。经现场勘察后，在明确各种成本影响因素后，设计本工程的施工方案，并对工程费用进行详细估算，包括材料费、人工费、机械设备费等。市政工程建设项目预算中应包括每一个工程细节，全方位考虑、详细设计、控制还每一笔费用，最终做好项目成本管控工作。当明确项目成本管控与核算方案后，要在实际工程中实施，科学规范，严格按照预算方案执行。在合理范围内有效控制好项目成本，确保所制定的成本方案与预算方案之间的差距接近。市政工程建设项目所需人力、物力，经审核合格后进行配置，需确保每一个成本支出环节的科学化、合理化，同时实施签字制度，依据市场价格变化对方案进行及时调整、变更。
3.2强化建设阶段的造价成本管理与控制工作
对建设阶段的成本管控，采取各种措施与方式来进行是十分重要的。市政工程工程建设难度大，需考虑很多因素，施工阶段往往难以实施预算计划状况，从而很难控制成本，并超出预期估算。为有效避免此种现场的出现，必须将建设阶段的成本管控工作做好，确保全部计划的顺利实施。例如，材料费用在成本预算中相对比较稳定，但是因为不可控因素导致的原材料浪费所引起的不必要损失无法准确估计。对劳动力成本进行控制时，需对岗位职责进行明确划分，对每个人的任务量进行合理安排，不必在无用的工作上花费太多精力，尽管内容、方法不同，但也有其他成本控制方法。然而终极目标均是为了对建设阶段的成本进行控制，效果也较为显著，采取多种措施、方法，持续加强建设阶段成本，其意义也十分巨大。
3.3提升建设质量
市政工程的使用寿命和各种经济活动的顺利开展会直接受到施工质量的影响，并且这也是企业社会与经济效益的完美融合的呈现，因此，项目管理人员在进行成本管控的过程中，最需要注意的是提升市政工程项目建设质量，进而对项目二次维修成本进行高效降低，为企业树立良好的形象提供良好的基础条件，从而进一步促进企业未来的经营发展。在明确工期及监理期间，建设质量要符合相关标准要求，以保障验收合格，对建设情况进行合理调整，有效节约资源，以免大量浪费资源，并有助于对成本进行更好控制，最大限度的减少成本支出。项目竣工验收质量直接关系着项目各个环节的成本管控，如成本预估、核算等，控制项目质量对成本管控具有非常重要的意义。
3.4强化劳动力成本管理与控制工作
劳动力成本控制重点是要研究人力资本支出，在工程建设期间，应核算各环节所使用的人力成本。在现代工程建设期间，我国建筑业逐步引进了科技和现代化手段，在一定程度上降低了人力成本支出率。影响劳动力成本控制的因素很多，在实际的成本控制期间，需将事前、事中和事后控制工作做好，并在各个阶段实施精细化管理。项目负责人需要确定人工成本浮动范围，做好施工前的预算核算，详细研究与分析施工变更问题，提高劳动力成本核算的精准性。
结束语：
综述，市政工程建设过程非常复杂，因此必须要从多方面考量其中的造价成本管理与控制，同时还需注重分析复杂的市政工程建设过程对造价成本管理与控制造成的影响，以此来消除影响造价成本管理与控制的因素，进而为企业、国家节约更多的建设资源。
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