崔艳伟
青岛工学院，山东省 青岛市 266300
摘要:党务管理是高校政治工作的重要内容。党务管理能够为高校工作提供有力的支持。目前，高校党务管理工作必须跟上时代的发展步伐，这样才能符合高校工作的发展趋势。这就要求高校在党务管理中充分运用现代化手段，提升管理效率，实现高校党务管理的现代化和科学化。本文主要针对目前高校党务管理存在的问题进行了分析，并并就这些问题的解决提出了意见和建议。
关键词：高校；党务工作；管理建设；创新
引言
高校党务工作是推动高等教育事业发展的“助推器”和“润滑剂”，更是教育系统基层党建的直接推动者。高校党务工作是宣传贯彻党的方针政策的重要推手，是团结广大教职员工和学生的重要手段。习近平新时代中国特色社会主义思想对高校党务工作提出了更高的要求，在党务管理中创新管理，充分发挥基层党组的战斗堡垒作用，提升高校党组织的凝聚力和战斗力，只有这样，方能助推我国高等教育事业实现可持续发展。因此，对目前的高校党务管理工作进行创新，已经成为高校基层党组织的首要任务之一。
一、我国高校目前党务管理现状和存在的问题
（一）对高校党务管理的重要性认识不足
传统观念认为，教学工作是高校的核心任务，在高校日常管理过程中，教育教学得到了高度关注，而党务管理工作却有着被边缘化的趋势，高校领导对于党务管理缺乏应有的认识，造成了党务管理工作滞后于教育教学工作的局面。高校缺乏强有力的党务管理工作，致使党务管理人员出现消极怠工的情绪，造成党务管理人才缺乏。因为党务工作受到了忽视，再加上缺乏党务管理方面的专业人才，造成党务管理工作者的总体素质处于较低的水平，高校也忽没有为党务管理人员提供系统的专业化培训。
（二）党务管理总体处于较低的水平
一直以来，党务管理工作普遍得不到应有的重视，认为其是可有可无，谁都可以胜任的工作，所以，高校党务管理人才的任用标准经常被有意无意地降低了下去。目前，我国高校党务管理总体水平和不高，工作失误屡有发生，再加上党务管理人员责任心普遍比较缺乏，造成高校党务管理工作目前面临着比较严峻的局面。除此之外，高校党务管理是一项比较复杂的工作，这就要求党务工作人员要有良好的奉献敬业精神，部分人对党务工作存在偏见，不能全身心投入，这也拉低了高校党务管理水平。目前高校师生对于党务管理工作也缺乏深入的了解，支持力度较小，使得党务管理创新受到了严重的阻碍。
（三）党务工作岗位流动性较大
高校基层党务管理的针对性较强，要求与高校学生对接的过程中保持长期一致性。如果在不同专业、年级和学科之间对党务人员频繁调动，就会对党务工作的发展造成严重的阻碍。由于目前大多数高校基层党务工作人员数量都存在不足问题，党务人员的工作被频繁调动，兼职和临时顶岗的现象极为普遍，致使党务管理工作的质量出现了严重下降的趋势。目前基层党务工作岗位流动性较大的问题非常突出，发掘、培养、任用党务管理人才受到了较大的限制，这给高校基层党务管理的创新造成了极大的阻碍。
（四）年轻化人才工作创新受到限制
在高校党务管理工作中，年轻人才处理了大量的党务工作，但实质权力并未下放给他们。直属领导的工作安排对年轻人才的党务管理工作造成了极大的限制，这样的限制固然有利于建立规范的秩序，但也对党务工作的创新造成了极大的阻碍。而年轻党务人员是实现党务工作创新的主体，他们在打破原有工作框架进行创新的过程中发挥了重要的作用。如果对于他们的限制过多，会给党务工作的实质性创新造成极大的阻力。对年轻人才的制约不利于党务工作的开展，不能发挥基层年轻党务人员的创新意识，造成基层党务工作的创新一直不能步入正轨，严重地阻碍了高校基层党建的进一步发展。
（五）基层党务人员的培训有待强化
目前的高校基层党务工作队伍普遍比较薄弱，在人才基数总量不足的背景下，培训成为了加强党务工作的重要路径。然而目前多数高校的党务管理培训工作并不能够让人满意。多数高校采取报告形式进行培训，大会小会占用了大量工作时间，却没有能够培养出高质量的党务管理人才。培训内容和形式单一化倾向非常严重，有抱负、有理想、由担当的年轻党务管理人员并没有被很好地培养出来，造成高校基层党务队伍老化，暮气沉沉，严重影响了高校党务管理工作的发展和创新。
二、高校党务管理创新策略
（一）针对发展需要，适当扩大基层党务工作队伍
随着我国高校招生规模的不断扩大，基层党务工作人员数量严重不足的问题必须得到根本的解决。在高素质党务管理人才培养过程中，补齐人数缺口是当务之急。只有保障高校基层党务管理人才队伍不出现缺失，彻底消除兼职和顶职现象，明确党务工作人员自身责任义务，基层党务管理工作创新才能够有效的展开。各大高校要针对自身实际，全面了解党务管理工作需要，适当提高党务工作人员数量，保障各项党务管理任务的完成效率和质量。值得注意的是，在扩大党务管理人员队伍的过程中，忠诚度这一重要指标必须继续坚守下去。
无论发掘年轻人才，还是对老一辈人才的深化培养，都需要以对党、对工作的忠诚为重要的评价条件。只有这一先决条件得到充分重视，党务管理人才队伍才能兼备数量和质量，才能更好实现高校基层党务管理工作的创新。
具体地，为了保证党务管理的创新活力，在扩充基层党务工作队伍的过程中，要从以下两个方面为切入点：其一，大量吸纳综合素质较高的年轻教师投入其中，将致力于学校党务工作的年轻优秀教师作为骨干来培养。将思想进步教师作为主要培养对象，引导这部分教师积极参与到高校基层党务工作队伍中，并在具体党务工作中把自己的能力素质充分展示出来。其次，充分挖掘高校大学生队伍中热爱党务工作的学生干部，作为基层党务工作的重要后备力量，并且给予充分的信任和合适的自由度，把人才优势最大程度地发挥出来。
（二）政策支持倾斜，全力构建党务人才培训体系
要培养一支忠诚、有担当、综合素质较高的党务工作队伍，党务人才培训体系需要全方位建立起来。高校基层党务工作繁重且复杂，短期内人员缺口很难被补齐，因此政策导向力度不足的问题必须得到根本解决。首先我们要加大政策支持力度，构建一个完备的、长效的党务人才培训体系。基层党组织部门要高度重视，并采取有效措施加以落实，让更多基层党务人员能够接受系统的党务管理培训，再投身到具体党务工作中去。高校党务负责干部，需要对党务培训内容和形式不断进行创新，要贴合高校基层党务工作特点，要充分考虑党务工作者的时间和精力。通过把培训质量不断提升上去，把基层党务工作人员的综合素质培养出来。
要提升培训质量，首先需要制定多种形式的培训方案，充分利用各种外部资源，采取线上线下结合的培训模式。党务工作者时间充裕时，可以组织集体线上或者线下培训，由基层党务工作人员提问，专家学者逐一解释，穿插小组讨论，充分发挥集体智慧。如果培训时间比较紧张，可以把空暇时间充分利用起来，通过个人学习、线上答疑、专家走访等多种形式来提高人才的培养效果。此外，高校基层党务管理要做到知人善任，对不同人才类型要辨别清楚，有针对性的进行培训。针对党务工作者的不同性格特点、工作专长、培养方向，有针对性地安排部署工作，充分发挥其积极性和创造力，规范有序地展开党务管理工作。
（三）转变工作思路，推动党务管理信息化
在新时期，高校党务管理必须突破传统思路，与信息化紧密结合，采用计算机网络手段提升党务管理工作效率，加强党务工作宣传力度。首先，党务管理信息化使工作人员从繁重琐碎的事务中解放出来，使其有充分时间总结思考，有利于党务管理工作的创新改革。其次，公平公正公开是高校党务工作必须坚持的原则，网络平台是监督党务管理工作的重要途径。因此，在高校党务管理工作中，借助网络把监管制度进一步制定和完善起来，严格岗位责任，有利于党务管理工作规范有序的展开。同时，信息公开势必增强工作人员的使命感和荣誉感，使其不断探索锐意进取，推动高校党务管理实现创新。此外，党务管理信息化能够帮助党务管理干部与群众更好地沟通和交流，让民众充分参与到党务管理之中，集思广益，提升党务管理工作水平。
（四）完善人才晋升机制，保障基层党务工作质量
人才竞争晋升机制，是保障基础党务工作质量，推动党务管理创新的关键。高素质党务管理人才不仅需要理论知识，相应的工作实践锻炼也是非常必要的。在工作实践中，优秀人才就可以被深度挖掘出来。基层党组织应从党务工作的完成质量、态度、创新性等诸多方面对党务工作人员的能力进行锻炼。对于个人表现突出，对党务工作充满着高度热情，在党务工作方面善于创新的优秀人才，可以重点提拔重用。要把人才的选拔机制全面构建起来，避免在人员任用方面出现论资排辈的现象，充分调动工作人员的积极性和创造力，在短时间内把优秀党务管理人才培养出来。加大人才培养和选拔力度，也需要秉承放开眼光向前看的原则。在人才培养工作实践中，部分权利可以下放，由经办人对工作计划和发展方向直接作出决策，真正发挥优秀人才的创新能力。
（五）加强制度化建设，促进高校党务管理专业化
为了保证党务管理创新能够落到实处，必须加强高校党务管理制度化建设。通过规章制度对党务工作进行规范，这也是高校开展党务管理的前提和基础。党务工作中，要注重党务管理工作人员的思想动态监测，坚定不移同党中央保持一致，保证对党绝对忠诚，充分发挥中国特色社会主义的优势。其次，要实现党务管理的专业化，杜绝拖沓、敷衍、草率。通过专业化建设，保证党务管理工作有法可依，有理有据，使工作落到实处，有利于党务管理在实践中创新。另外，要重视党务管理重大事项的科学与集体决策，通过制度保证党务监督，充分发挥集体智慧，一方面推动管理创新，另一方面保证创新被落到实处。
总结
为实现中华民族伟大复兴的目标，高校基层党务管理必须进一步加以强化。我们要通过大力发现、培养、选拔优秀党务人才，采取得力措施，对高校党务管理工作进行创新，赋予其更大活力。在具体的党务管理工作创新过程中，需要扩大党务工作人员队伍，全力打造培养培训体系，运用信息化管理手段，完善人才晋升机制，加强专业化管理，打开高校基层党务管理工作的新局面。
参考文献
[1]伊继东,陈志青,张玮.高校党务管理概论[M].云南出版集团公司,2007.
[2]修耀华.新时期高校党建创新工作的基本思路[J].思想理论教育导刊,2011,000(001):116-119.
[3]王瑞睿.论新时期高校党建工作面临的挑战与对策[J].文化创新比较研究,2018,002(016):8-9.
[4]杨露.高校党建工作品牌创建的理论与实践探讨--基于H高校的案例分析[J].理论导刊,2014(02):62-64.