梁正贤
身份证号码：45030419791**** 广西贺州 542899
摘 要：我国城市化步伐不断加快，为了跟进城市化进程满足不断增长的现代化需求，应当层层深入搞建设，在建设过程中注重质量管控，为后继社会发展提供坚实的基础。而市政工程建设作为城市建设的重要组成部分，越来越被各级所重视和研究。本文笔者结合多年工作实践，主要就市政工程施工管理内容和特点展开研究，希望给相关领域人士提供一定的参考。
关键词：市政工程；施工管理；特点；内容
前言
市政工程施工与其他工程施工有很多相同之处，也有各自的不同之处，所以其施工管理的内容和特点也呈现出许多不同之处，作为施工管理研究人员必须认真分析管理现状，掌握施工管理特点，研究施工管理中存在的问题，并做到针对性的整改，才能科学做好市政工程施工管理，最终确保施工工程项目的质量合格使用安全。
一、市政工程施工管理的内容
（一）对施工工程造价的管理
所谓工程造价管理，就是对市政工程施工中产生的费用实施科学管理，实现在不超出工程预算的前提下，保质保安全的完成工程施工任务。工程施工造价管理包含很多内容，主要有施工材料的成本管理、设备的成本管理、人力成本管理等等，造价管理就是通过对这些内容的管理，实现人力资源、设备资源、施工程序等的优化，以减少不必要的施工花费，控制施工成本，确保市政工程施工质量[1]。
（二）对施工工程进度的管理
所谓施工工程进度管理，就是指通过对进度管理确保市政工程施工在规定的时限内完成，市政工程进度管理包含对工程很多施工阶段环节的管理，通过采取针对性管理举措达到施工工程顺利完成之目的。同时为了工程施工管理的常态顺利运行，建筑企业一般均会制定完善的管理制度，并派出专门的管理人员，由管理专员实现施工任务的分配，实施现场安全管理等等，以更好的提升施工效率。
（三）对施工工程质量的管理
建筑工程质量是企业的生命力，对于市政工程施工更是如此，工程质量是一切工程施工管理的出发点和落脚点，所以除了以上笔者阐述的主要管理内容外，建筑企业一般还设有专门的质量管理部门，可见对市政工程施工质量的重视。在管理实践中，施工工程质量管理不仅仅包括施工工程主体的质量管理，还包括施工设备的质量管理、施工操作以及技术的质量管理等等。
（四）对施工工程安全的管理
市政工程施工安全不是施工的核心，但却影响核心，只有在工程安全和施工安全的前提下，施工人员才能安心的实施施工，这也是市政工程施工的前提和保障。但在实践中，由于不注重施工安全而出现施工安全隐患的案例比比皆是，不仅仅拖延了施工进程，还给施工人员本人和家庭带来无尽的伤痛。因此作为建造企业，一定要制定一整套完善的安全管理体制机制，主要包括对施工设备的安全管理、施工材料的安全管理、施工技术和人员的安全管理等等内容，让施工中所有的过程均在安全的环境中展开，在安全的前提下落实。
二、市政工程施工管理的主要特点
掌握和了解市政工程施工管理的特点是做好市政工程施工的前提，从具体特点分析，市政工程与一般工程施工相比，具有如下特征。
（一）场地的多变性和施工环境的复杂性
市政工程包括的内容较多，有一般的工程项目，也有很多诸如地下轨道交通施工，高空施工作业等项目，场地多变性主要体现在这些项目有的需要跨越山体；有的大桥工程则需要越过河流。施工环境的复杂性主要体现在有的市政工程就在繁华的闹市区，施工空间比较狭小。有的在较远的郊区，施工的管控就难以掌握，有的桥梁施工会出现高架桥的横跨，高空作业甚至达到100米以上的高度，这些都对施工方提出了许多新的更高的要求，场地和环境的变化带来的不仅仅是对施工人员的影响，在施工管理、施工设备、施工技术等等方面均要做出相应的调整。
（二）施工对周边影响较大
在市政工程中，有较大一部分是在人群居住较为集中的地方，施工空间的挤压，施工对于周边自然环境的影响，施工噪音等问题都会对周边产生一定的消极影响。
在城市桥梁施工中，由于高架桥的叠加，在施工时还不能影响下面高架桥的正常交通，如果工程施工管理一旦出现问题，造成桥体的坍塌，对于行走的行人和车辆带来巨大的危险。此外，施工场地如果较小，对于施工过程中脚手架的搭设，施工吊装的展开等均会产生一定的难度，这些都给市政工程施工管理带来了不小的挑战。
（三）施工作业方法的多样性
市政工程施工，由于受地域、地形以及周边环境的制约，必须采取针对性举措达成施工目的，例如在地势不太受限制的区域，一些工程施工可以实施明挖施工法，但对于周边地势受限制的区域，则必须实施盖挖施工法，即使项目的性质相同，但在不同的环境中，其施工方法也是各不相同的，这对于施工中的技术管理和安全管理也提出了新的标准要求。
（四）部分区域作业环境较为恶劣
市政工程施工的工艺较为复杂，尤其在一些道路路桥的建造上，长时间的露天作业给施工人员带来不小的压力，一些施工区域缺乏完善的保障条件，没有医疗资源，如发生紧急意外事件，无法实现人员的紧急疏散和紧急救治。且长时间的露天作业，尤其是冬季以及雨雪季节施工，一些施工单位不能实施针对性保温举措，进而会对施工工程质量造成一定的影响，这些都是市政工程施工管理需要解决的课题。
三、当前市政工程施工管理存在的问题
随着我国不断加大对基础设施建设的投入，近年来市政工程施工管理水平得到了较大提升，在相关工程实践中也积累了一定的管理经验，为工程质量提升奠定了较好的基础[2]。但也要看到，与先进发达国家相比，我国工程施工管理还有较多不完善之处。
一是工程施工管理的体系还不够健全。由于城市化建设在我国起步较晚，市政工程建设的管理体系上还存在许多不完善之处，尤其是随着市政工程施工的进一步复杂化，相关管理体系的构建还稍显滞后，比如责任主体不够清晰的问题，以牺牲工程质量追赶工期的问题等等。
二是市政工程施工监理体系不够完善。由于监理体系的不够完善，造成一些大项市政工程出现分包不规范问题，一些建筑企业为了实现利润最大化，将一些工程分包给没有资质的建筑企业，一些二级分包建筑企业甚至出现再次分包和转包给其他建筑企业。作为政府单位，一些部门为了赶进度、图省事，常常不按正常招标程序实施招标，这些都给工程施工质量埋下了隐患。
三是不能与时俱进采取现代化管理方法手段，一些市政工程施工企业的施工管理仍然采取单纯靠人力实施管理模式，不善于采用信息化管理手段，造成管理效率的低下和管理的滞后性。
四、加强市政工程施工管理的有效措施
（一）加强以施工质量管理为核心的各方管理
市政工程对于工程质量标准要求高，对于施工质量的管理本身就涉及到方方面面的内容，一是要切实提升施工人员的责任意识，施工实践中就是要根据国家相关法律法规结合该工程实际，制定切实可行的施工管理制度，以制度管人约束人的施工行为规范，确保责任意识的落地[3]。二是要构建相应的激励举措，针对性强的激励举措可以有效培养和激发施工人员安全施工、高标准施工的意识，要加强对施工人员的培训和教育，促进专业水平的提升，以此提升施工效率，确保施工顺利安全进行。
（二）建立完善市政工程管理制度机制
有效的制度机制是确保市政工程实施高质量施工管理的前提和基础，在制定过程中，必须深刻认识到市政工程施工管理是一个完整的体系，其包含了质量管理、进度管理、安全管理等等内容，不可以单纯的从哪一个方面进行制度体制的建立，必须使其形成有效信息链接，形成有机整体，才能真正发挥制度机制的效用。
（三）切实提升市政工程施工管理人员专业素质
当前市政工程施工管理人员综合能力素质偏低的现状较为明显，一定程度上制约了施工工程质量的提升。一方面作为管理人员个体要善于学习，善于实践中的研究，加强专业素质的培养。另一方面各级要为管理人员学习提升提供良好的环境，积极创设学习教育平台，为这一群体提供系统化培训，传授体系化的理论知识，并加强实践经验的运用和总结，促进管理人员应变能力提升。
五、结语
综上，本文着重对市政工程施工管理内容和特点进行了深入阐述，并对当前施工管理现状和针对性解决之策进行了简要分析。当然市政工作施工管理涉及到的内容远远不止于文中提出的方面，还包括对施工材料管理、施工工艺的管理等具体方面，值得大家进一步深入探究。
参考文献
[1]徐爱卿.市政工程施工管理工作内容及对策分析[J].建筑工程技术与设计,2018,(11):2622.
[2]沈翼然.市政工程施工现场管理存在的问题与对策[J].居舍,2019(33):139.