朱健
中国能源建设集团江苏省电力建设第三工程有限公司
摘 要:作为电源建设施工方的电力建设施工企业在电力建设工程的施工过程中，不仅需要在有效的时间内保证施工工程量的完成，还要确保工程质量符合标准、规范的要求，而土建试验检测工作就是保障其建筑工程质量的关键所在之一。
关键词:电力建设;土建试验;问题;应对
1 电力建设工程土建试验检测工作现状
电力建设领域的竞争日趋激烈，也正是由于竞争致使工程项目的中标价格因竞争力的压制而产生一定程度的下降。由于材料价格以及劳务费用的提高致使工程建设的成本投入更高，这就意味着工程建设的利润更少。这种现状导致施工企业进行工程管理和技经分析时必须更加精细化，在建设过程中尽量减少不必要的支出、避免不必要的浪费。由于行业特色基本上施工企业内部土建试验室的工作性质属于企业有施工项目时能发挥出其重要作用，而没有施工项目时其可能成为企业的负担。同时由于对土建试验设备搬迁以及对检测人员的需求造成更多的工程成本，使工程资金的投入超过了项目的经济承担能力，因此部分企业在进行电力建设工程建设时出于对成本的考虑弱化了企业的土建试验室，有的甚至取消了企业的土建试验室。由于电力建设工程的行业特色，全国范围内的电力建设施工企业原则上都曾有设置企业的土建试验室，近几年由于电力建设市场趋于饱和，加之竞争的激烈，部分电力建设施工企业的业务严重不足，企业经营举步维艰，撤销企业内部土建试验室的做法也是一种无奈之举。而还有一些具有一定竞争力的企业针对电力建设工程的检测需求进行了一定的改革，进行了关键设备和资源的保留从而使企业在面对较大的工程项目时允许自有检测部分的试验检测业务得到一定的保障，而在面对小型工程项目时则考虑把土建试验检测工作对外委托。另外一部分有很强竞争力的企业，所属的土建试验室则通过改制及资质认证成为了第三方检测机构，可以通过竞标承接全国范围内的电力建设工程土建试验业务且在不断做强做大，有的甚至成为全国性的或区域性的极具竞争优势的电力建设工程土建试验第三方检测机构。
2 电力建设工程土建试验检测工作存在的风险
2.1基本功能弱化影响了企业的发展实力
由于土建试验室的功能在于基础性工作的研究以及重要功能的检测，这两项功能需要从各个角度去满足工程技术与设计上的需求，在工程成本得到一定控制的同时保障工程的质量。然而要想得到其功能的有效发挥对于工作人员的理论、技术以及工作态度都有着十分严格的要求。就当前的发展情况来看，由于电力建设市场的萎缩，由于经济因素的限制以及关注度的转移致使试验室的技术和人才需求都得不到保障，同时由于工作收入的限制致使工作人员的主观能动性也不高。还有经济因素方面的影响以及管理方面的缺失导致试验仪器设备得不到应有的维护和保养，同时内部组织规范性也不够完善，尽管还能开展项目检测，其试验结果的可靠性也得不到保障。来自多方面的限制和影响致使土建试验室的功能因得不到良好的实现而逐渐弱化，从而在一定程度上了影响了企业的进步和发展。
2.2 委托方影响检测报告的真实性
在电力建设工程的施工过程中，施工单位项目部的自身建设在项目的管理以及技术经济方面的控制上发挥着重要作用，当工程项目不考虑土建试验室的设立时，土建试验检测工作将由项目部或建设单位委托给当地的检测机构或其它第三方检测机构。本着从双方获益以及工程需求实现的目的出发，被委托的检测机构需要通过对于工程项目需求的了解，对于工作程序的完善，检测计划的编制以及检测工作的实施。然而受经济利益的影响导致诚信的问题时有发生，在委托方的不合理要求以及受委托机构的利益驱动下，还有检测机构自律性的不足，时常会出现对于检测报告的虚假瞒报现象，这对于建设工程项目质量的有效保证来说是一个不可忽视的问题。
2.3 市场的不正当竞争不利于检测机构的健康成长
电力建设工程项目的土建试验检测市场逐渐得到开放，而步入检测市场的机构主要分为两种。一种是施工企业内部的土建试验室通过改制并取得独立法人资格的第三方检测机构，第二种是社会化的建工系统的第三方检测机构。第一种检测机构又可分为两类，第一类是基本上依附于原来隶属的电力施工企业，第二类经过做大做强，已经不仅仅局限于原来隶属单位的检测业务，还积极参与全国范围的电力建设土建检测项目的竞标。加上具有地域特色的社会化检测机构，形成了这三类检测机构的市场竞争。第一类检测机构与施工企业的长期合作优势、第二类检测机构的激励机制优势、社会化检测机构的地域优势，导致检测市场的竞争白热化。这样的发展现状导致市场中出现了一些不正当的竞争，有的检测机构为了利益的获得甚至通过对于不合理要求的满足以及违规行为和手段的实施来收获客户，这对检测市场的平衡以及检测结果的可信性都产生了很大程度的影响，同时也在一定程度上对工程建设的质量造成了一定的隐患。
3 电力建设工程土建试验检测工作存在问题的有效应对思路
3.1 加强企业内部试验室的建设与管理
加强对企业内部试验室的建设与更为规范的管理是保障电力建设工程施工质量的重要措施，为了能够使工程质量得到进一步的提高，在进行试验室的提升优化过程中，不仅要保证设备的配备以及试验检测的场地得到完善和落实，还要保证技术与管理人员的专业素质。健全企业的管理制度，在工程建设的过程中要进行定期的员工培训以及对于上岗人员岗位资格的要求和管理。在处理试验室与项目部之间关系的过程中要针对其各自的工作内容和具体要求，在不同的工作环节和任务上建立严格的管理措施，保证试验检测工作与项目工程建设之间互不冲突、互不影响，从管理制度上使试验检测的体系得到保障从而在一定程度上保证工程质量。试验室本身也应该对自身有更为严格的要求和更进一步的提升，在相关部门的监督与促进下提高检测能力和技术支持能力，以此在保证工程质量的同时达到维护和提高企业的信誉和形象的目的。
3.2 培育发展专业化的社会检测机构
随着电力建设工程都对于其工程设计与质量有了更严格的要求和更高的标准，同时也对工程质量检测工作产生了一定的促进和推动作用。在这种形势下，检测市场应该在社会的需求下顺应时代发展的方向，通过进行更多专业化工程检测机构的建设与培育，进一步提升检测机构的检测能力和技术服务能力，使工程质量检测行业以更快的速度得到更好的发展，在综合能力以及专业化方向上得到更多的突破。在不断的发展与完善下构建出高素质、高信誉的检测机构，使其成为工程建设过程中保证施工质量的中坚力量。
3.3 完善建立第三方工程质量检测机制
在电力建设工程中施工企业内部土建试验室需要对工程质量进行检测并提供数据和报告，保证其可靠性与真实性，是保证企业工程质量的重要组成部分。与此同时，由于受企业试验室自行检测比例的限制，在工程质量检测过程中得到第三方检测机构的支持也是十分有必要的。因此应积极鼓励企业内部试验室创造条件通过改制及资质认证成为第三方检测机构，不仅可以完全承担原来所依托的检测业务，还可以通过竞争开拓电力建设工程土建检测市场，并提升检测能力和服务水平，形成良性的竞争。在工程规模较大、检测工作量较多时，应尽量由建设单位与中标的第三方检测机构签订检测委托合同，利于建设单位统一管理，且有利于保证检测机构出具的检测数据和检测报告的公平公正与真实客观。
4 结束语
在今后的电力建设工程实施过程中还要不断加强土建试验检测系统工作的监督、指导与管理，创造良性的市场竞争环境，通过对于企业内部试验室的建设与提升以及对于社会化检测机构的进一步培育使土建试验检测体系更加健全，以此来达到保证工程质量、提高使用安全性及可靠性的目的。
参考文献：
[1]李菊芳.土建工程主要原材料的质量控制[J].沿海企业与科技，2015（08）：8-9.