关燕炯 李杰
甘肃省酒泉市委党校
摘要：玉门市独山子东乡族乡前身是省疏勒河项目独山子移民基地，由省农垦建设指挥部于2004年开发建设，2007年结束，2008年10月正式挂牌成立乡政府。耕地盐碱化程度严重，自然环境恶劣，生存条件贫乏，全乡穷在地上、苦在水上、慢在路上、落后在教育上。本文从独山子乡加快完善公共事业入手，如何加快推进新农村建设的
关键词 农村公共事业 新农村 建设
玉门市独山子东乡族乡前身是省疏勒河项目独山子移民基地，由省农垦建设指挥部于2004年开发建设，2007年结束，2008年10月正式挂牌成立乡政府。全乡行政区划面积45.21平方公里，辖源泉、春柳、金泉、金旺4个行政村28个村民小组，计划移居国扶贫困县东乡县东乡族群众1823户8372人，实际定居东乡、广河、和政三县群众1717户7470人，开垦耕地29880亩，耕地盐碱化程度严重，自然环境恶劣，生存条件贫乏，全乡穷在地上、苦在水上、慢在路上、落后在教育上。
2019年，为了加快新农村建设，独山子乡采取了一系列措施完善农村公共事业，为脱贫攻坚打下良好基础
全乡农民人均纯收入达到5280元，较上年增长26%，增加1100元，确保了移民群众不愁吃、不愁穿，群众受教育、基本医疗和住房得到了保障，实现了“移得来、稳得住”的阶段性发展目标。
一、完善农村公共事业
1、继续加大基层阵地建设，对四个村委会进行改造维修，建立村级室外活动场所，硬化场地1000㎡以上，安装太阳能路灯、篮球牌、乒乓球台及健身器材。
2、农村自治体系建设。建立乡村两级党务、政务、财务、社会救助公开制度，每年公开2次以上。
3、规范和健全农村基层自治体系建设，完善乡村两级党务、政务、财务、水务及社会救助等的管理和公开制度，确保乡村事务公开公正透明；设立便民服务机构和代办机构，全面做好为民服务工作。
4、在乡集镇新建一个建筑面积300平方米的老年人日间照料中心。
5、以素质教育为核心，提高九年义务教育质量，普及学前教育及高中教育，以举办寄宿制学校为突破口，继续整合优化教育资源，完成教育基础配套建设6000㎡以上。其中：新建民族中学教学楼、综合楼及学生公寓楼，建成学校操场、活动配套建设锅炉房和茶炉房，完成各校区的绿化、硬化、美化及设施配套。
6、根据计划生育服务中心现状，投入18万元，建设30平方米专用微机室，地面进行防干扰、防尘、防潮、防静电处理，吊装矿棉吸音板、安排防盗门窗，使微机室符合标准。新添置台式电脑4台，笔记本电脑1台，配置服务器、辅助设备及网络设备、电脑桌椅、空调机、激光打印机、扫描仪、档案资料柜等办公设备。
开通专用网络，形成以互联网为依托、计生局域网为中枢、乡信息室为终端的计划生育信息网络。
7、以项目为依托，在巩固好原有设施的基础上，着力解决新建卫生院住院楼及配套设施工程。购置急需且适宜乡、村卫生院使用的医疗设备，原有设备的更新，进一步改善乡卫生院全体干部职工及各村卫生室人员的居住和上班环境及诊疗条件。
8、建立和完善新型农村合作医疗制度，做好农民医疗保险工作。“十三五”期间，始终本着对国家、对社会、对人民高度负责的精神和态度，进一步加大宣传力度，严格按照新型农村合作医疗实施方案开展工作，确保我乡的合作医疗工作得以稳步推进，农户参加新型农村合作医疗率达到98%。
9、加快实施“乡村舞台”建设工程，新建乡集镇健身广场1个；新建3个村乡文化活动广场，完善4个村级农家书屋，配套村级文化室的配套设施；架设有线电视网络，完成有线入户工程，使全乡近2000户群众全部收看到丰富多彩的有线电视节目。
10、加强维护社会稳定工作领导小组及其办公室的建设。根据工作需要，调整充实乡、村维护社会稳定工作领导小组及其办事机构的成员，使办事机构和领导机构相匹配，便于开展维护稳定的日常工作。。
11、完成乡汽车站及附属设施的配套建设，积极争取玉门市、酒泉市等地的客运线路并投入运营，年客流量达到2万人以上；同时积极发展物流业，依托汽车站开展货物运营，进一步方便的群众出行和物资流通。
12、新建占2000㎡的加油站一座。
二、加快村容村貌整治
1、垃圾处理。新建垃圾堆放点22个，其中：乡集镇3个，村组19个；新建垃圾集中处理场4个。
2、持续开展村容村貌集中整治活动，以“人畜两区分离”和改厕为主，改厕1615座，建成文明示范村4个。
3、绿美净工程建设。4个村28个居民小组门点街道硬化，14000㎡；以及公共场所全部绿化，每个组安排2名义务保洁员，经常督促农户保持良好的卫生习惯。
三、农民技能培训
1. 农业科技培训。根据我乡优质枸杞种植和设施养殖产业发展需求，积极开展现代农业科技培训，全乡培训农民2000人以上，力争通过培训每户有1名种植业能手，1名养殖业能手。通过培训，枸杞种植和设施养殖基本实现科学化、精细化。
2. 开展职业技能培训和创业培训。按照双联行动八个全覆盖的要求，力争在十三五期间，全乡常住人口剩余劳动力全部参加职业技能培训，重点培训瓦工、焊工、钢筋工等工种，拓展农艺、特种驾驶等工种培训项目，
今后一个时期，持续培育增收产业，稳步夯实农业基础，统筹发展社会事业，全面落实惠农政策，纵深推进双联扶贫，真正把独山子建成一个人心思定、各业繁荣、宗教和顺、社会稳定的移民示范乡，实现全面建成小康社会的发展目标。