尹利民
曹县普连集社会事业服务中心 山东菏泽 274417
摘要：在十二五形势下，找准人口计生宣传教育理念的创新途径，能够增强宣传工作效用。基于此，本文阐述了转变计生观念、创新宣传形式、创新宣传内容这几项计生宣传教育理念创新途径，并介绍了计生宣传教育理念创新在保持教育理念的先进性、提高群众的接受度、助力十二五规划落实这几个方面的效用。
关键词：人口计生；教育途径；宣传理念
引言：十二五对社会、经济发展所提出的要求，从本质上是对人口数量结构，以及人口素质的要求，而计划生育作为影响人口数量结构、人口素质的重要因素，计生宣传工作者应深入研究十二五新时期计划生育宣传教育理念的创新方法，并采取有效措施，优化人口计生宣传教育理念，推进我国经济、社会的发展。
1 十二五形势下创新人口计生宣传教育理念途径
1.1 转变计生观念
在十二五的新形势下，应及时更新计生观念，将传统的人口控制笼统计生观念，转变为强调教育高起点、教育高标准的清晰计生观念，以积极响应国家号召，促进新生人口受教育水平、综合素质水平的提升。在此过程中，还要注意跟随群众思想理念、思维潮流的变化，切实地将计生观念融入到现代经济发展、社会主义和谐社会构建等方面，以形成符合时代变化的计生宣传教育理念，实现计生宣传工作的创新。此外，应将优生优育、男女平等作为计生观念建设的基本点，根据十二五针对生产力分布、国民经济重要比例，以及重大建设项目所提出的规划，为不同区域，设置符合其区域人口、生产力等特征的计生观念，结合现行的法律法规，构建出新的计生宣传教育理念，使群众认识到优生优育的重要性、必要性，以发挥计生宣传工作的十二五规划落实助力作用，促进我国人口结构、国民综合素质水平的优化发展。
1.2 创新宣传形式
自互联网+策略被提出以来，各类信息媒体进入了蓬勃发展阶段，加之信息化移动端的普及，彻底改变了人们的生活方式，并使得信息的传递更加便捷、迅速。基于此，为了响应十二五的规划政策，应创新人口计生宣传教育理念，并针对宣传形式进行信息化革新，使宣传理念能够更加适应当前的移动化、信息化国民社会生活。在此过程中，计生宣传单位应当积极建立自身的微信公众号、微博账号、短视频账号等，并构建出自己的IP，以扩大宣传工作的影响范围，同时，还要重视改善计生宣传内容的表述形式，并主动迎合公众的偏好兴趣，来设计宣传语言，以吸引公众的注意力，达到更好的宣传效果。在表述形式方面，需借鉴一些当前比较流行的网络用语、句式等，针对不同年龄段、不同收看收听群体设置相应的宣传表述形式，以提高公众对人口计生宣传工作的接受度，增强宣传教育理念创新效果。
1.3 创新宣传内容
宣传内容的创新作为人口计生宣传教育理念创新建设的重要组成部分，宣传单位应当秉承以人为本的基本理念，从实际民生出发，使宣传内容更加贴近生活，并向群众们突出展示宣传内容的借鉴作用，以提高群众对宣传内容的接受度，促进其更好地响应十二五规划，增强人口计生宣传教育理念创新的效用。在此过程中，宣传单位应当树立实际调研意识，摒弃本本主义，并采用线上、线下问卷相结合的方式，调查公众对计生宣传工作的意见或建议，以确定宣传内容的优化创新工作重点，同时，还要在宣传教育理念中，构建合作、沟通意识，积极与其他相关部门进行沟通和联动，以拓展计生宣传工作的新局面。此外，应牢固树立十二五规划政策响应意识，将其中提出的规划内容，渗透到日常的宣传工作中，以实现在行动上响应十二五规划，提升创新工作水平。
2 十二五形势下创新人口计生宣传教育理念作用
2.1 保持教育理念的先进性
在创新过程中，人口计生宣传教育理念的创新主要是以十二五规划为指导，而十二五规划作为极具先进性的政策内容，此次基于十二五的创新，势必会使计生宣传教育理念更具先进性，以增强计划生育这项基本国策的落实效果。在此过程中，教育理念创新的先进性主要体现在观念的开放性与先进性上。在观念上，计生宣传强调以人为本，并尊重、关心、理解人，促进一些将子女视为养老、传宗接代工具的群众，转变观念，把子女当作独立的人类个体看待，引导子女、父母之间的相互尊重，以逐渐使其接受优生优育、少生优生的计划生育观念，摒弃传统落后的生育观念，推动国民整体素质水平的发展。此外，宣传教育理念的创新中，还包含对树立群众法治观念的重视，并加大了生育政策、生育相关法律的普及力度，为计划生育国策的落实提供了良好的基础[1]。
2.2 提高群众的接受度
人口计生宣传教育理念的创新在提高群众对宣传接受度上的作用，主要体现在宣传理念在宣传形式的创新上。根据上文论述，在宣传形式创新上，应树立信息化、媒体化的宣传教育理念，并充分发挥融媒体的效用，迎合群众的兴趣偏好，设计宣传表述形式，这样可以有效吸引群众目光，提高其对人口计生政策、法规、观念的接受度。而这方面作用的形成，主要依赖于宣传形式与群众日常接收与认可信息的途径、方法、思维的高度契合，因此，在宣传工作中，工作者还要实时观察群众接收、接受信息方式、方法的转变，以及时协调宣传形式创新工作，提升创新工作水平[2]。
2.3 助力十二五规划落实的效用
从宣传内容上来看，宣传教育理念的创新，主张将十二五规划内容、导向逐步渗透到宣传内容中，以实现与中央保持高度一致，同时，十二五规划也提出了对生产力分布的规划，而人口结构作为影响生产力分布的重要因素，通过计生宣传的有力引导，能够优化国内各区域的人口结构，以逐步达到十二五对生产力分布的规划要求，助力十二五规划的落实。在此过程中，计生单位基于计划生育这一基本国策，深入研究十二五规划，能够准确提取十二五规划对计生工作方面的需求，并采取有效措施，创新人口计生宣传教育理念，然后采用培训、下发工作安排等方式，将十二五精神传达给基层工作人员，使其能够更好地践行计生宣传工作任务，增强宣传工作的效用。
结论：综上所述，做好人口计生宣传教育理念的创新，有助于十二五策略的落实。在计生宣传理念建设中，借助合理的创新途径，能够更好地响应十二五的号召，优化群众的生育理念，从而增强计划生育这一项基本国策，在我国经济、社会发展过程中发挥的效用。
参考文献：
[1]曹晶华. 多举措开展计生宣传服务工作[J]. 明日风尚,2019,(01):192.
[2]王雅贤. 以新发展理念为引领 努力做好决胜期新疆卫生计生宣传工作[J]. 人口与计划生育,2018,(03):49-51.
作者简介：尹利民，性别、男，1980年3月18日，单位：山东省菏泽市曹县普连集镇人民政府，学历：高中，毕业院校曹县一中，职称：初级助理馆员。