蔡培森
广东企辅健环安检测技术有限公司 511455
摘要：环境与人类的生活密切相关，要想改善民生质量，就必须对环境进行保护，实现突发环境事件的有效监测与处理。突发环境事件所涉及到的范围比较广，体现在生产安全事故、污染物排放以及自然灾害等众多方面，它的出现不仅会对大气、土壤以及水体等进行污染，同时也会威胁到人类的生命健康。为此，文章详细论述了突发环境事件应急监测中存在的问题，并提出了一些切实可行的对此，旨在为行业人士提供有价值的借鉴与参考，最终希望可以为我国环境监测工作的开展提供一些帮助。
关键词：突发环境事件；应急监测问题；对策
前言：随着经济的快速崛起，我国已进入环境突发事故的高发期，每当发生重大或较大安全事故时，常会引发一系列的环境污染事故，给人们的身体健康、生活质量造成严重危害，为此有效防控突发事故造成的环境污染是政府管理部门的一项重要工作，其中环境应急监测能够为突发事故处理指挥中心提供快速、准确的科学依据，在突发事件处理中发挥了不可替代的作用。
1突发环境事件应急监测应急监测问题
1.1监测机制问题
应急监测机制主要体现在监测体系、监测制度等方面。当今社会属于一个法治社会，因此在环境应急监测过程中，也需要进行法制化，然而我国在环境应急监测方面的监测标准、技术规范以及质量管理规定等方面还不完善。另外，对于一些监测机构来说，在管理制度方面也存在一些漏洞，没有实现各个部门的紧密配合，再加上突发环境事件的多样性、综合性、突发性以及复杂性等比较强，各个机构的预警体系不完善，因此增加了应急监测工作开展的难度。
1.2组织机构问题
从目前我国突发环境事件的应急监测情况来看，并没有实现组织机构的合理设置，影响了应急监测工作的开展。虽然我国已经对环境监测站进行了总站、一级工作站以及二级工作站等的划分，但是在监测机构设置过程中，多数情况下都只对上层机构在管理方面的需要进行了充分考虑，而没有对下层机构的实际所需进行全面考虑，限制了各个环境监测机构工作的开展。另外，我国环境监测机构在行政级别方面也存在一些问题，比如对于二级监测站来说，有的地方将其设定为副处级，有的地方将其设定为正科级，也就是说同一级别的监测站在人员待遇、社会地位等方面存在一定的差别，因此在环境监测力度方面也各不相同，降低了环境监测效果。
1.3人员素质问题
对于环境应急监测来说，既需要体力劳动，又需要脑力劳动，并且它的风险系数也比较高，因此对监测人员在能力以及素质等方面的要求也比较高。然而从我国环境监测情况来看，人才比较稀缺，并且培训工作做的不到位，针对性和实效性等比较低，进而降低了环境监测工作开展的效果。
1.4监测经费问题
监测经费不足是影响环境应急监测工作开展的关键性障碍，由于缺少监测经费，因此无法对应急监测所需的人才、仪器、技术以及设备等进行保障。虽然我国已经将环境监测机构在专项、人员、科研以及公用等方面的费用纳入到了经费预算管理当中，但是环境监测经费不足的问题仍然比较普遍，特别是对于我国西部地区来说，在应急装备方面极为有限，对环境应急监测造成了严重影响。
2应急监测对策
2.1建立环保系统和环境应急预警机制
搞活上下之间的联系，加强联动机制，明确各个部门的责任，健全应急监测保障机制，妥善处理突发事件，及时快速解决可能出现的风险问题。环保部门应加强自身的工作力度，全面检查辖区范围内的环境状况，排查可能出现的污染源，制定出科学的应急处置措施。环境监测站需要对危险源进行监测与控制，对环境的质量变化进行监控，预测环境质量的变化趋势，强化自身的应对能力，保证环境监测、管理与决策的顺利推行。将环境监测网络不断完善，健全环境安全信息系统建设，实现资源间的互助与共享。在实际规划的过程中，结合制定的应急规划，使安全预警系统能够不断丰富和完善，挑选专业技能过关的专家，为指挥决策提供服务。
2.2组建强专业技能的环境应急监测队伍
建立专业的环境应急监测队伍，配备业务技能与监测专业知识比较强的监测工作人员，加强应急监测培训和学习。应急监测是一项针对性强、监测内容复杂、技术性专业性要求高的综合业务，不仅要面对复杂的工作环境，而且要采用多种专项仪器和分析方法，因此需要加强对应急监测队伍的业务培训和专业训练，定期组织技术人员开展应急监测技术专业培训，及时掌握不同类型污染物的应急监测分析方法，提高技术人员的分析检验、综合评价能力，使应急监测水平与社会需要相适应。
2.3 完善组织机构
政府部门需要增强对环境应急监测的重视，在此基础上对组织机构进行完善。1）在对机构进行设置时，应该对各个级别的机构情况、机构需求进行全面考虑，做好资金、装备等的分配工作，实现总站、一级工作站、二级工作站以及三级工作站等的有效衔接。2）应该为同一层次的监测机构制定统一的行政级别标准，进而对工资待遇差异、社会地位不统一等问题进行有效解决，消除环境监测人员的不良心理与思想。3）也可以在环境监测总站中对环境监测科研机构进行设置，让其对监测方法、管理规定以及技术标准等进行研制；对应急设备、仪器等进行开发；对环境应急监测规划进行制定等等，以确保环境应急监测工作可以顺利进行。
2.4 强化资金投入
加大资金投入及时更新换代先进的监测仪器设备，尤其是便携式、可车载的，具有实用性、操作性强的快速监测设备以及新型遥感监测
设备等，配备专用通讯工具、专用应急监测车辆、专用区域环境污染事故隐患分布电子地图、专用采样设备以及有效的防护设备等，提高应急监测的快速应对能力。
2.5 组建专家库，拓展技术水平
在当前环境下，加强环境的安全隐患和应对突发事件的能力，具有高度叠加的趋势，需要在结合实际情况的基础上，体现出一定的非常规化趋势，做出针对性的科学决策，实现环境应急管理的针对性与有效性。在实际处置的过程中，需要全面分析应急处理的情况，在依靠技术力量的基础上，挑选专业技能过关、知识储备丰富法专业性人员，组建环境应急监测专家组，使专家学者能够充分发挥出自身的智慧和才能，提出积极的建议和对策，使环境应急监测工作有可靠的智力支持，提供专业咨询、理论指导和技术保障，提高应对突发环境事件的快速反应和应急处理能力，将环境污染的程度降到最低值，增强环保工作的针对性与全面性，促进环境保护工作的安全发展。
结束语：
总体而言，环境污染事故普遍具有突发性的特点，对应急工作提出了一定的挑战，必须将事前预防、事中处理和事后监督等相互结合。需要详细分析当前应急工作中存在的问题，提高人员素质，增强应急监测业务水平，加强应急监测演练，增强实战能力，建立环保系统和环境应急预警机制，组建专家库，拓展技术水平等。通过切实有效的手段，最大限度地减少环境污染和生态破坏，为人们的日常生活提供良好的生活环境，促进经济的稳定和健康发展。
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