杨佳
大同供电公司 山西大同 037006
摘要：目前，随着社会经济的发展，电力企业在各个方面都得到普遍的应用，电力企业经济效益逐渐增加，为企业进一步发展提供强有力的基础。但是，电力企业中还存在多方面的用电监察问题，尤其是目前窃电情况十分严重，其直接影响了电力企业的发展。本文就对新形势下做好用电监察工作进行深入探讨。
关键词：新形势；电力；用电；监察
目前，随着我国经济和社会的不断发展，人们对电力的需要也越来越大。我国的供电企业在不断更新和发展。近几年，越来越多的电力企业不顾国家的规定，为了自身一己之私，从而盗取国家的电力资源，给电力企业的供电安全造成了巨大的影响。所以，电力企业的监察部门应该加强监察力度，对违规违法用电的现象予以严肃处理。电企的管理者，首先要明确电力的特殊性质，不断加强供电系统的监察管理和完善监察部门的体系，利用电力监督检查部门，对用户进行用电的知识的讲解、法律宣传等，从而保障用户正规、安全有效地使用电力资源，保障电力系统在运行过程中的安全性。
1 用电监察工作中存在的问题
1.1电力设施遭到破坏
电网安全稳定的运行与电力设施的正常运转息息相关，电力的正常输送需要由电力设施的完好性来作为保障。一旦电力设施受到不同程度的破坏，则会对电力输送带来较大的影响。当前电力设施生产过程中所采用的材料价格都较高，一些不法分子利用各种手段来对电力设施进行盗取，将其卖钱来获得私利，这不仅给电力监察工作带来了较大的难度，而且还会对正常的供电带来较大的影响，使大量电力资源白白浪费掉。当电力设施受到破坏时，会导致大范围停电事故的发生，所带来的经济损失无法估量。
1.2窃电现象越来越多，且难以发现和查处
近年来科学技术的快速发展也带动了窃电技术的快速进步，当前窃电方式越来越隐蔽和多元化，不仅给监察工作带来了严竣的挑战，而且电力系统运行的稳定性也会受到较大的影响。特别是当前一些电子公司，依据自己对先进技术的掌握，为了能够降低公司的经济成本，往往会利用遥控电流互感器和低压互感器等设备，这种偷窃电行为具有较强的隐蔽性，用电监察人员在检查过程中如果缺乏洞察力，专业素质不高都很难对这种偷窃电力的行为察觉，从而给电力企业带来严重的经济损失。
1.3用电监察工作人员的综合素质不够高，执行力不够
当前很大一部分基层供电部门，监察人员素质普遍不高，特别是一些年龄较大的工作人员，对工作缺乏积极性，而且专业技能水平较低，这就使其在当前窃电手段多元化、窃电技术高超化及窃电行为隐蔽化的新形势下很难完成自身的监察任务。特别是一些用电监察人员由于自身专业监察技术掌握不扎实，对于发生的窃电事件找不到具体的窃电证据，这就使这些违法窃电行为无法利用法律手段来进行制裁，导致供电企业严重的经济损失发生。另外，当前在用电监察工作中，存在着监察力度不够的问题，在监察工作中对于各个用电户不能全面、及时进行监察，没有对窃电行为采取有效地防范措施，从而导致在窃电行为发生后，无法对直接地窃电证据进行掌握，使窃电事件处理过程中不仅需要较长的时间，而且需要耗费大量的人力、物力和财力。由于处理时间过长，也会给窃电主体充足的掩盖证据的时间，从而对监察工作带来更大的难度。
1.4反窃电技术不成熟
现阶段用电监察中对于反窃电技术有待提高，我国电力企业经过多年的发展，智能电表替换常见的传统计量装置，虽然有了很大的进步，但是，很多己经被淘汰的老旧设备却没有随着电力企业的发展壮大而及时更换掉，这样给部分窃电人员留下了可乘之机。所以，要想进一步杜绝电力企业中的窃电行为，就要彻底对己经被淘汰的老旧设备更新换代。而新一代的智能电表却可以很好的满足对于电力计量装置的保护。除了要及时对电力计量装置进行彻底地更新换代外，另外重要的措施就是，要加强定期对电力计量终端检修与巡查，确保电力计量终端使用过程中，不会出现设备损坏等情况。
2 用电监察工作有效开展的具体措施
2.1用电监察人员应以身作则
新形势下，用电监察人员需要转变服务理念，努力提升自己的整体素质，以身作则。第一，监察人员要从思想上明确电力服务与用电监察的关系，致力于为用户提供优质的服务，对于少数违反用电要求的用户，监察人员要依照相关法律法规对其进行处理，并向广大用户普及法律知识，进行技术指导，帮助客户解决用电困难;第二，监察工作势必会涉及到安全、电气设备的装置、保险措施、安全防护工具配备等相关技术，因此，监察人员务必要掌握相关的电气技术、电力企业规程、行业标准等，只有这样，对于监察工作中出现的问题，监察人员才能查明原因、提出措施、总结问题、解决问题;第三，电能自身的特殊性要求用电监察人员熟练的掌握专业技术，能对用户的电气设备进行预防性、周期性、安全性的检查实验，以便及时发现问题告知用户，当用户的自身力量不够时，监察人员要及时协助用户联系单位对用户的电气设备进行改造、维修。同时，监察人员必须从用户的利益出发，督促用户与供电企业签订服务协议，避免发生意外时引起的不必要纠纷。
2.2优化电力企业的供电方案
在用电监察工作中要以优化企业供电方案作为工作的出发点，要在具体的用电监察工作力强化收集用户信息、用电情况、电能需要等相关数据和资料，结合电力企业的电网结构，以具体的用电要求、负荷性质作为出发点，形成对用户特点和功能的深层次认知，进而形成对电力企业供电方案的持续性优化和不断改进。在优化供电方案的过程中要以用电监察工作作为基础，划分用电监察的功能区块，设置供电区域的范围和大小，制定电网负荷的配置原则，在通盘考虑电网形式和负荷系统的基础上，从安全和效率的角度出发，整合整个供电区域和供电网络的关系，形成优化的供电方案。在供电方案的实际优化过程中一方面要从关键电力需求、供电容量的角度出发，解决用户的要求，另一方面要从电力企业的发展出发，找出供电方案与企业成长最佳的结合点，更为有效、彻底、全面地推进电力企业的系统性建设。
2.3采取有效措施应对窃电方式的多样化
针对当前窃电方式更加多样化的现象，用电检监察管理人员可以采取如下途径:第一，淘汰老旧电能计量装置，及时换上新型电能计量装置并安装防窃电计量柜，对其加封保护，尽可能地阻挡不法分子接触计量装置;第二，耗电量大的企业或个人在第一条措施的基础上可加电子防盗锁或者指纹识别系统;第三，加大用电监察宣传力度，通过实际窃电事件的惩罚措施，让窃电人员放弃违法行为的实施;第四，加大日常巡查和监察力度，一方面能及时发现隐蔽的窃电行为并有效处理;另一方面可对想要进行窃电的行为及时遏制;第五，加大执法力度，加强与公检法部门的配合，发现的隐蔽窃电行为及时严厉打击，必要时通过法律法规对窃电行为进行制裁。
3 结论
综上所述，新的电网运行环境下，对用电监察工作提出了新的要求，其中反窃电是用电监察工作主要任务之一，有必要加大对反窃电措施的研究，以便从根本上解决供电难题。对于用电监察人员来讲，需要以科学的态度分析用电监察工作中出现的问题，从电网运行实践中总结窃电方式，在此基础上，采取针对性措施实施反窃电工作，进而创造一个良好的电力系统运行环境，为电力事业良好发展奠定基础。
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