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新时期EPC总承包项目管理模式的有效性探究

发表时间：2020/9/24 来源：《基层建设》2020年第17期作者：何开武

[导读] 摘要：随着我国经济的不断发展与城市化建设的不断推进，工程项目也随之不断增多，工程建设难度和管理难度也随着增加，传统项目管理模式下的项目出现了设计不到位、成本控制不到位、出现问题后责任落实不到位等现象，而EPC项目管理模式因其能够对工程项目进行总体规划与管理而被广泛应用到当前的施工项目中，EPC项目中，设计、采购、施工都由总承包商统一负责管理，在方便工程项目管理的同时也加大了总承包商的管理难度，为了

        身份证号：53210119830228xxxx
        摘要：随着我国经济的不断发展与城市化建设的不断推进，工程项目也随之不断增多，工程建设难度和管理难度也随着增加，传统项目管理模式下的项目出现了设计不到位、成本控制不到位、出现问题后责任落实不到位等现象，而EPC项目管理模式因其能够对工程项目进行总体规划与管理而被广泛应用到当前的施工项目中，EPC项目中，设计、采购、施工都由总承包商统一负责管理，在方便工程项目管理的同时也加大了总承包商的管理难度，为了保证工程质量，甲方必须加强对施工单位的管理与控制。本文将结合EPC总承包管理模式的优越性与该管理模式在运行中遇到的问题，探讨如何优化管理，从而保证工程质量。
        关键词：新时期；EPC总承包项目；管理模式；有效性
        引言
        EPC总承包项目管理模式可以实现对项目进度、项目质量、项目成本与项目安全的全面统一管理，有利于各承包商之间协调能力差、配合度低的问题，不过EPC项目的规模通常都不小，项目管理难度大，为此相关企业在对工程项目进行管理的过程中必须注重每一个管理细节，努力提升自身的管理能力，从而使EPC总承包项目管理模式的优势得以真正发挥。
        一、EPC总承包项目管理模式的优势
        总的来说EPC总承包项目管理模式的事实在于该管理模式能够对项目有一个统一的管理，这就使得它能够将设计、采购与施工三者更好的结合起来，通过统一的目标与指挥，让所有项目行动协调起来，从而避免了传统管理模式中存在的项目行动缺乏协调和相互推卸责任的问题，总承包商对各个分承包商的协调作用使得整个项目的运行具有更高的协调能力与配合度，从而使施工效率得以提高。在统一管理的模式下还能够有效地减少资源浪费，减少工程造价成本[1]。
        二、EPC总承包项目管理模式的局限性
        在EPC总承包项目中，甲方通过将整个项目交给总承包商来管理，虽然减轻了自身的负担，同时也让管理更加的集中，但是同时也降低了甲方的项目参与度，这就使得项目的风险程度有所增加，如果甲方选择了不靠谱的总承包商，或者是甲方忽视自身对承包商的管理与控制工作，项目质量与项目进度很可能会出现问题。为此一方面甲方要选择企业形象好、口碑好的总承包商，另一方面，甲方要加强自身对项目的参与度，通过加强对设计、采购、施工等各个环节的管理来维护自身利益。
        三、影响项目的各管理因素分析
        EPC总承包项目的管理主要分为设计管理、采购管理和施工管理三个阶段，这三个阶段又分为进度、质量、成本与安全四个方面，每个阶段在进度、质量等管理上的侧重点又有所不同，具体表现如下表：
                                                表1

        我们可以看到，不同阶段的管理重点存在差异，为此，甲方在对承包商与项目进行管理的过程中可以有针对性的选择管理重点。
        四、甲方加强项目管理的措施
        （一）设计管理
        1、甲方设计管理概述
        设计管理指的是根据整个工程建设的要求，甲方通过自身管理和乙方管理对设计工作的过程和内容进行管理与控制，从而对设计进度、质量与费用进行有效控制。工程设计作为工程建设的基础对于保障工程质量与工程的顺利运行具有重要意义，好的工程设计可以让资源得到有效利用，从而提高资源利用率和减少工程成本，工程设计还决定着项目运行的紧凑度和设备与工艺的选择，可以说设计环节直接决定了甲方能够用更少的投资得到更好的工程质量。
        2、甲方设计管理的有效性探究
        要想让设计环节更加行之有效，首先甲方应该设立专门的设计管理组织机构来协助承包商来进行设计工作，这个设计组织机构的内部成员应该具备一定程度的工程设计专业素质，能够参与乙方的设计环节，在参与乙方设计环节的过程中，甲方对于乙方的设计质量方针与设计质量评审方法要足够了解，以便能够在设计管理的过程中能够结合自身需要提出一些可行性的要求与建议。此外在设计思路与设计方案确定以后甲方可以要求乙方相关管理者做好相关设计人员的沟通工作，确保相关设计人员明确了已经决定好的设计方向、要求与思路，从而保障设计方向的正确。
        再者，甲方一定要做好设计质量的控制工作，首先甲方应该在招标的过程中结合自身需要选择同自身工程设计需求最符合的方案与承包商，在确定合作以后要做好乙方工程设计文件的审查工作，确定好施工程序，此外，要确保乙方的设计说明、技术措施和技术规定等符合自身的设计要求。对于需要变更的设计，甲方要加大管理力度，避免设计方案因变更而降低质量[2]。
        设计进度在一定程度上决定着工程进度，为此，甲方要时刻跟进乙方的设计流程，确保能够按照原定计划来施工。为此，甲方可以定期对乙方的设计进度进行了解，如果发现设计缓慢没有跟上计划，要及时向乙方要一个说法并讨论解决方案。
        （二）采购管理
        采购管理作为成本控制的关键环节不仅影响着工程造价成本，还对工程质量具有直接影响作用，甲方对于采购管理的重点在于，采购质量管理与采购成本管理。为了尽可能的实现经济效益，成本管理将贯彻整个工程项目管理的始终，其中当然也包括采购成本控制，甲方可以将自身项目部所在地、所需资质、工期和质量等信息详细的告知给乙方，让乙方结合这些信息来做出一个科学的采购计划，甲方可以对采购计划进行审核，在审核过程中，可以要求乙方对于材料的采购计划做一个说明，并要求乙方提供材料质量的相关证明。
        在采购的过程中，甲方可以派遣自身的采购员全程跟踪采购流程，做好管理与监督工作，从而保证材料的质量与安全。
        （三）施工管理
        在项目施工环节，甲方与总承包商面对的各方面关系十分复杂，管理难度大，为此在这一阶段甲方更应该做好工程质量、进度与安全的监督与管理工作。
        首先，在施工开始之前，甲方应该做好施工图会审工作，如果在施工过程中才发现图纸问题将会严重影响施工进度，甲方也不得不因此增加投资。在施工过程中可能会不得已出现工程变更，为了尽量控制成本，要严格控制工程变更的条件，每次变更都需要监理工程师和费用工程师来确认工程变更的必要性。在确定需要进行工程变更以后，为了尽可能的控制成本，甲方应该做好工程变更费用的管理工作，甲方可以要求总承包商提供项目费用变更的测算过程以及标准，让专门的人员来对费用变更进行核算，处理好有争议的项目费用变更问题[3]。
        甲方还应做好施工进度的检测与管理工作，对于工作周期比测量周期短的施工工作采取不连续计量的检测方式，对于工作周期比测量周期长的施工工作采取连续计量的方式进行检测，通过科学的进度检测方式可以对施工进度进行很好的控制。
        结束语
        综上所述，近年来为了在工程项目越来越多的背景下提高施工效率，减少工程造价成本，解决传统工程项目管理下存在的责任划分不清，各分包商配合差等问题，EPC总承包项目管理模式开始被广泛应用，这种模式在增加施工配合度的同时也进一步加大了总承包商和投资者的管理难度，为此，不仅总承包商要做好各个环节的管理工作，甲方也不要因为风险转移就对项目不闻不问，甲方应该始终保持一定的工程参与度，从而对项目进行更好的监督与管理。
        参考文献：
        [1]李爽.EPC工程总承包项目管理模式的现状分析和对策研究[J].北方交通,2018,No.301(5):161-162+165.
        [2]张林锋,马庆印.EPC总承包模式下的工程项目管理探究[J].砖瓦世界,2019,(4):220-220.
        [3]罗正岳,陈岚.探究EPC总承包模式中的项目管理重点[J].建筑工程技术与设计,2018,(13):3637-3637.