宜兴市宜城预防保健所
摘要：为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中国共产党第十九次全国代表大会精神，坚定不移推进“不忘初心、牢记使命”教育，继续把“两学一做”教育制度化，进一步落实从严治党延伸到基层，充分发挥医疗机构基层党支部作为战斗堡垒和党员先锋模范的作用，应积极落实基层党支部标准化建设。这是对医疗机构全体党员发出的先锋号，也是新时代基层党支部建设的新要求和新标准。
关键词：医疗机构；基层党支部；标准化建设
习近平总书记在全国组织工作会议上指出，基层党组织是党执政的基础。中共中央颁布的《中国共产党支部工作条例（试行）》明确规定，党支部是党的基层组织，是党的一切工作和战斗力的基础。医疗机构党支部应根据这一新要求和新标准，在党委领导下，率先推进“党支部标准化建设”，把党支部建设工作付诸实践，不仅坚持自身建设形成的优良传统，而且针对新形势和党建工作面临的新问题，大力推进改革创新，以新思路、新措施、新方法解决新矛盾和新问题，提高基层党建质量。
一、推进医疗机构基层党支部标准化建设的意义
标准化是指在经济、技术、科学、管理的社会实践活动中，通过标准的制定、颁布和实施，将重复的事物和概念统一起来，形成共同的规定，从而获得最佳的秩序和社会效益[1]。推进党支部规范化就是要通过规范化建设的方式，解决与党建有关的各种问题。通过不断解决这些问题，促进医疗机构基层党支部规范化建设的不断发展。只有顺应时代潮流，站在时代前列，内化时代特征，才能保持医疗机构党建工作的创新性，实现医疗机构的长远发展。
二、医疗机构基层党支部标准化建设中存在的问题
一方面，部分医疗机构基层党支部在开展工作的过程中，往往强化了主客体双重思维方式和运作结构，对沟通、学习和互动关系重视不够。在党的建设过程中，一些医疗机构基层党支部过于注重组织形式，把党的建设工作淹没在无穷无尽的文字材料中，忘记了党建本身的价值和意义，鼓吹功利主义和形式主义[2]。一些党支部从纯功利和实用的角度看待和处理党建工作。医疗机构基层党支部注重形式而忽视内容的内在本质，导致了各种形式主义作风，这些都与党建工作的本质相悖。
另一方，党支部建设缺乏活力，往往意味着党支部建设活动的创新形式不够深入，对党支部建设规律的研究不够透彻。由于一些医疗机构基层党支部建设过程中仍然存在着官本位的思想和作风，影响着内部管理机制和行为。因此，医疗机构基层党支部建设缺乏对普通党员、医护人员的规范和指导。部分医疗机构基层党支部建设扭曲了医疗机构服务性质和基层党支部建设中的真正关系，造成了党建工作者与普通党员乃至群众的分离。
三、加强医疗机构基层党支部标准化建设的对策
（一）医疗机构基层党支部组织建设标准化
加强党支部建设的主体责任，坚持党要管党，党要从严治党，首先要履行党管党责任。医疗机构基层党支部书记作为第一负责人，应认真落实党在基层党建各个方面的严格执政，认真学习党的十九大报告精神，对基层党支部建设有新的理解，加强基层党支部建设，最终达成服务共识[3]。规范化使医疗机构基层党支部建设回归规范，突出医疗机构基层党支部建设的教育取向，保障医疗机构基层党支部建设的话语权，使各方平等交流，在基层党支部建设中尊重和发展生命力，促进基层党支部建设的人性化发展。这是医疗机构基层党支部演变的内在规律，也是医疗机构基层党支部健康、可持续发展的基本保证。
（二）支部组织生活和党员教育管理标准化
医疗机构基层党支部要全面贯彻党的教育方针政策，在党支部目标上从统一走向多元，在党的建设主体上从单一走向多元，在党的建设对象上从物化走向人本，党的建设内容要从单向走向双向或多向，使“两学一做”成为一种常态系统。医疗机构基层党支部建设的核心问题是从管理的角度或以管理的方式促进人民主体的建设和发展，医疗机构基层党支部建设的实质是探索、弘扬和彰显党建本身的价值[4]。医疗机构基层党支部建设可以形成集体能量场，促进集体合作，增强职工凝聚力，实现基层党支部建设的效益和目标。医疗机构基层党支部建设的基本任务和方向是在党建教育的基础上开展组织指导、监督协调、激励控制、领导决策等多种形式的党建活动。医疗机构基层党支部规范化建设，就是通过协调组织和制度中的各种关系和资源，实现基层党员主体的发展。医疗机构规范化基层党支部建设是医疗机构党建的一种形式，使基层党支部建设完成了主体性向交互主体性的转变，这是质的飞跃。
（三）医疗机构党支部监督标准化
中共中央总书记习近平在向中国共产党第十九次全国代表大会提交的报告中指出，“党的基层组织是保证党的路线、方针、政策、决定和计划得到贯彻执行的基础。”这就要求在医疗机构基层党支部建设中采取规范化、协商化、沟通化、合作化的管理方式，只有严格控制、加强教育、有效监督，重视普通党员和群众的主体地位，才能保证党员在任何情况下都能经得起考验[5]。做好舆论监督工作，改进工作方法和手段，贴近广大医护人员的内心需要，调动职工的积极性和创造性，使医疗机构基层党支部建设更加人性化、民主化。医疗机构基层党支部建设的三维平行结构和民主平等关系，使医疗机构基层党支部建设的内在关系成为多元化的网络生态规范关系，确保医疗机构基层党支部建设各方的主体地位和价值凸显，形成医疗机构基层党支部建设的内在规范机制。
（四）党支部考核体系标准化
医疗机构基层党支部应建立完善的考核机制，进一步加强考核体系的建设，规范考核指标体系。通过对基层党支部书记任职考核为基础，对基层党支部整体进行考核，重点考核活动的实效性，注重品牌建设，严抓党员作风。医疗机构基层党支部组织扁平化，克服了系统的刚性，提高了管理的灵活性。医疗机构基层党支部建设要规范发展各方主体性，必须消除基层党支部建设体制机制障碍，挖掘党支部、党员潜力，释放医疗机构基层党支部建设的内在活力和动力。严格执行党支部工作月度评议、季度报告、年终考核，注重根据基层党支部的具体事件和情况，关注职工思想变化，促进党员人格建设，不断提高医疗机构基层党支部的净化、创新、完善，进一步净化党员队伍，确保医疗机构健康发展。
结束语：
综上所述，进一步推进和发展标准化党支部建设，是加强党建质量的根本和重要措施。随着社会经济的快速发展和党支部面临的新形势、新任务，必须进一步推进医疗机构党支部标准化建设，使其全面深入发展，进一步提高党支部管理水平，从而推动医疗机构可持续发展。
参考文献：
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[5]李冬梅.立足服务型党组织建设加强基层党支部标准化建设的思考和实践[J].东方文化周刊，2014，（16）：85-85.