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摘要：党性教育，是指在党的革命和建设实践中，用党的性质、纲领、宗旨、作风、纪律、文化精神教育规范党员行为的过程。作为干部教育培训重要内容、党校主业主课，党性教育对于党员领导干部坚定共产主义理想信念、增强执政为民意识、秉承实事求是工作作风、深化清廉守节情操具有重要意义。党外干部，特指不具有中国共产党党员身份的干部。作为整个干部队伍的重要组成部分，党外干部的教育培训和培养成长是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商基本政治制度、巩固和发展最广泛的爱国统一战线的内在要求。那么，与此相适应，党性教育有必要也需要作为党外干部的必修课。但从当前党外干部开展党性教育的现状看，不仅存在与党员干部开展党性教育所面临的一些共性问题，同时也还存在着党外干部开展党性教育所具有的个性问题。因此，需要把战略导向、目标导向、问题导向、需求导向有机结合，多措并举、多管齐下，不断加强党外干部党性教育的时代性、针对性、有效性，共同推动新时代党外干部党性教育工作实现新的格局性变化。
一、加强党外干部党性教育的意义研究
（一）党性教育的意义和作用。党性教育是在党的革命和建设的实践中，用党的性质、纲领、宗旨、作风、纪律、文化精神教育规范党员行为的过程。具体讲，是按照党性内容的要求，运用党的理论、纲领、路线、方针、政策和先进文化，采用科学的原则、方法、手段，教育党员树立马克思主义世界观、人生观、价值观，提高党员意识和内在素质，以增强党性、弘扬党性的教育活动。党性教育作为干部教育培训重要内容、党校主业主课，对于党员领导干部共产主义理想信念的坚定、执政为民意识的增强、实事求是工作作风的形成以及清廉守节情操的深化有着极其重要的意义。
（二）新时代党性教育面临的形势与任务。党性教育的具体内容和要求随着党所面临的形势和任务的变化而变化，只有紧扣时代主题，赋予党性新的时代内涵，党性教育才更具现实意义。步入新的历史时期，党性教育正面临着前所未有的新情况、新挑战，相应的对党性教育也提出了新任务、新要求。从世情层面看，经济全球化、区域一体化、政治多极化、信息网络化、文化多元化等国际政治经济文化等出现的环境变化对党性教育提出了新的挑战；从国情层面看，社会阶层分化化、价值观念多元化、组织形式多样化，又使党性教育面临新的更多挑战；从党情层面看，党的历史地位、历史使命、建设目标及党员干部队伍自身的变化，也对党性教育提出了新的更高任务，这一系列的新变化对我们干部的人生观、世界观、价值观及个人思维习惯、行为方式都产生着巨大而深刻的影响，进而对新时代如何有效开展党性教育提出了新的更高要求。
（三）党外干部加强党性教育的必要性和重要性。党外干部亦称非中共党员干部，特指不具有中国共产党党员身份的干部，如干部队伍中的民主党派成员、无党派代表人士等，是整个干部队伍的重要组成部分。党外干部的培养和成长是党的干部工作的重要组成部分，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商基本政治制度、巩固和发展最广泛的爱国统一战线的内在要求，也是统一战线的一项基础性和战略性工作。党外干部作为整个干部队伍的重要组成部分，党性教育也应该作为党外干部的必修课。虽然身在党外，但每一名党外干部都应该自觉将党性修养作为基本要求，按照党性的要求，严格规范自己的行为，包括党的历史、创新理论、重要决议、重大部署等，都应该认真学习、及时跟进学习，做到真学真信，笃学笃信。
二、党外干部开展党性教育的问题分析
（一）针对性和实效性不强。一是理论与实践结合不够。现有的研究成果多集中在应用对策方面，有关党性教育的基础理论、党性教育与全面从严治党的关系、党性教育的经验启示等研究还比较薄弱，导致干部容易出现认识模糊、重视不足、学习不深等问题。二是主体与客体融合不够。现实中，容易把党性教育看作是“党校专责”或者是“各自为营”，没有能够实现各教育主体齐抓共管、相互配合、融合推进的效果。三是目标与结果契合不够。党性教育的过程有效，不代表结果一定具有“实效性”。
当前，党性教育针对性不够，距离真正入脑入心，从心灵深处、从世界观的总开关上解决问题还有不小差距，学员们经常感到容易“激动一阵子”，但却难以“铭记一辈子”。
（二）党性教育形式雷同化现象较为普遍存在。当前，形式大于内容还比较普遍，一些党性教育的教育者在对学员进行党性教育时往往局限于传统教学思维，教学手段单一，教学形式习惯于“模仿”或“借鉴”，致使党性教育形式上容易出现千篇一律、大同小异，一般大都采用理论讲授、小组讨论、大组交流、外出考察、党性分析，在党性考察环节又多是重温入党誓词、重唱革命歌曲等。据一项专门针对党外干部的小范围座谈调研，学员普遍反映，当前干部院校在开展党性教育时，多是一些传统手段，有的甚至为形式而形式，虽然看似生动活泼，形象直观，但也容易为其他干部教育机构模仿，导致出现“有深度但不生动、有生动但没深度”等问题。还有些党性教育培训，一味跟风追潮，盲目照搬，甚至出现“娱乐化”现象。
（三）党性教育师资、课程和教材等要素支撑力度不足。一是课程体系建设力度仍需加强，主要表现为：主业主课内容针对性不强，部分教学内容与现实脱节、理论与实践脱节，以抽象的理论教育代替了对现实问题的剖析，把党的理论教育和党性教育当作单纯的知识教育来对待。党性教育是党校的必修课，要贯穿于党校教学的全过程，需要有完整的课程体系设置。但目前党性教育课程体系在总体设计上仍有较大的提升空间。一些需要开展党性教育活动的课程，缺乏深层次的互动、交流，难以达到党性锻炼的效果。二是师资队伍建设仍需加强，主要表现为：开展党性教育的教师队伍建设亟待加强，同时授课老师的能力和水平亟待提高。三是教材体系建设仍需加强。目前，关于党性教育的教材较为匮乏，特别是具有时代性、针对性的案例教材更为匮乏，大多仍沿用党性教育的一般性通用教材，导致。
（四）专门针对党外干部开展党性教育的培训体系亟待加快建设。当前，党外干部开展党性教育还比较普遍地存在零散化、随意化、浅表化等问题，从总体上看还缺乏专门的顶层设计及相关配套保障。一是需要建立制度体系，用制度的形式将党外干部开展党性教育规范化、制度化。二是需要打造课程体系，目前的教材大多还是沿用党员干部党性教育的通用教材，缺乏将党性教育共性规律与党外干部个性特点有机结合的专门教材。三是需要加强师资队伍建设，目前，从事党外干部党性教育的师资，基本上和党员干部开展党性教育的师资是同一师资，需要在党外干部队伍中发现、培养既熟悉党性教育又熟悉党外干部特点的师资队伍。
三、加强新时代党外干部党性教育的对策建议
（一）坚持正确方向，推动党外干部党性教育实现格局性变化。一是坚定不移保持和发展党外干部的先进性纯洁性，引导激励广大党外干部为巩固党的执政地位、推动实现中华民族伟大复兴的“中国梦”多做贡献做大贡献。二是坚定不移教育和引导党外干部坚守理想信念，为党和国家的建设事业培养更多忠诚、干净、担当、履职尽责的党外好干部。三是坚定不移推进改革创新，在党外干部党性教育中遵循党性教育内在规律、把握党性教育各方面关系、处理好党外干部学员与施教方的关系，加大课程开发，优化教学组织形式，创新教学方法，不断提升党外干部党性教育的质量和水平。
（二）坚持“五个导向”，构建加强党外干部党性教育的工作体系。一是坚持战略导向，将党外干部党性教育融入党员干部党性教育体系中去谋划。二是坚持目标导向，将党外干部党性教育放到加强党外干部队伍建设的目标中去考量。三是坚持需求导向，将党外干部对党性教育的个性需求与党性教育的一般要求相结合去思考。四是坚持问题导向，将党外干部党性教育的弱项短板与新时代党外干部党性教育的形势任务相结合去突破。五是坚持实践导向，将创新党外干部党性教育的方式方法与增强党外干部党性教育的“三性”要求相结合去推进。
（三）坚持“三性”要求，不断提升党外干部接受党性教育的实际效果。一是坚持用党的创新理论武装头脑，不断增强党外干部党性教育的时代性。二是坚持以服务中心大局推进工作，不断增强党外干部党性教育的针对性。三是坚持用适宜党外干部自身特点的方式方法，不断增强党外干部党性教育的有效性。