测绘地理信息在自然资源管理中的应用 刘颖

发表时间:2020/9/24   来源:《基层建设》2020年第14期   作者:刘颖
[导读] 摘要:如何实现对自然资源的保护,提高开发利用过程的科学性,是全人类共同面临的问题。
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        摘要:如何实现对自然资源的保护,提高开发利用过程的科学性,是全人类共同面临的问题。测绘地理信息技术的应用,能够为自然资源的规划管理提供强大的技术支持,对于相关工作的有序开展,有着至关重要的意义。但在测绘地理信息的应用过程中,也出现了一些问题,需要进行必要的优化和创新。本文作者结合自己的工作经验并加以反思,对测绘地理信息在自然资源管理中的应用进行了深入的探讨,具有重要的现实意义。
        关键词:测绘地理信息;自然资源;管理应用
        如果科学合理地对自然资源进行保护,已经引发了广泛的关注。生态环境与人类息息相关,自然资源更是为社会生产建设提供了不可或缺的力量。虽然我国地广物博,自然资源储量较为丰富,但在频繁的人类活动下,目前自然资源的现状不容乐观,如果不及时采取有效措施进行保护,将会造成大量资源的浪费,引发严重的后果。我国在管理自然资源的过程中,可以积极应用测绘地理信息,以此作为依据和指导,确保相关工作的高效合理。现阶段,信息技术发达,测绘地理信息已经十分全面且准确。而且充分利用了地理信息系统和卫星定位系统,信息调用十分便捷,信息的准确性有保障,能够为自然资源管理提供强大的支持。
        1、自然资源管理工作内容
        对自然资源进行科学的管理,其管理内容主要包括确权登记、监测评价、空间规划以及监督自然空间的修复和保护等。其中对自然资源进行监测评价,主要是根据相关评价制度和指标体系的内容,对自然资源进行全面的监控和调查,并对检测和调查的结果进行汇总、发布和利用;权属登记主要是针对自然资源和不动产进行登记成果利用,以及建立相应的管理制度和规范,收集相关的登记资料并将资料汇总提交进行共享;空间规划及监督体系主要是组织相关的机构对国土进行空间规划,对自然资源的承載能力进行必要的评估;进行预警监测,建立有效的环境保护和节约资源的空间布局;自然资源保护和修复是根据相关自然资源保护的政策,建立完善的生态补偿机制,并对生态环境进行修复和保护。
        2、测绘地理信息在自然资源管理中的机遇和挑战
        随着机构改革,测绘地理信息与自然资源管理工作深度融合,有利于推进自然资源节约集约利用。目前测绘地理信息工作综合性较高,要求相关的地理测绘人员要充分的掌握有关农业、林业、水体以及土地等相关知识,具备专业的技术与理论水准。测绘地理信息在自然资源管理中的应用,未来会朝着多元化方向发展,应用范围也会得到进一步的拓展。针对于测绘地理信息工作的机遇和挑战,测绘人员要不断的更新思想观念和专业技术水平,同时要积极的与测绘地理的相关部门进行友好的合作,让测绘地理信息技术能够在自然资源管理工作中得到更好的应用。测绘人员对于生态自然资源的调查要积极主动的参与,在相关指标建立的过程中要充分的发表自己的建议,推动自然资源数据管理的资产化,让经济社会以及生态方面的知识能够结合到其中,使生态自然资源的资产能够得以全面的核算,并对其进行有效评估。在未来的自然资源管理工作中,测绘地理信息工作的主要部分还是对数据进行有效的获取,不过需要注意的是数据的来源范围已经不只是局限在基础测绘方面,还会涉及多领域,通过与其他领域的结合,能够让地理信息测绘相关数据更加丰富和专业。再就是测绘地理信息技术的不断更新发展,能够使其在自然资源管理中的应用更加的深入。
        3、测绘地理信息在自然资源管理中的创新运用
        3.1 在自然资源管理中建立调查监测体系
        在自然资源管理工作中建立调查监测体系,主要就是从资源产权管理技术、资源调查技术以及自然资源权属登记技术等方面来入手。

在自然资源调查技术体系中,相关资源调查制度的建立要充分结合自然资源的全面管理以及管理的要素,要能够在进行自然资源调查监测以及分类等工作时充分的做好技术支持,使测绘工作能够有一个规范的标准。在调查监测体系中,测绘地理信息技术最主要的就是对自然资源的所有组成要素进行调查监测,而且要积极的拓展自然资源数据要素获取的技术,以便能够使测绘工作实现质量控制、自动分类、动态统计等。另外,对调查监测体系的相关标准要进行强化,在自然资源的调查监测技术使用过程中,相关的技术标准是依照自然资源管理各部门共同来制定的,并不是按照国家标准或者是行业标准来执行的,所以在技术标准方面还存在不统一,也缺乏规范性。针对这一情况,要对自然资源调查监测工作进行专业的分析,然后制定出相关的标准,使调查监测工作以及测绘地理信息工作能够朝着标准化的方向发展。
        3.2 自然资源的权属登记管理
        自然资源作为一种特殊的资源,也是具有资产这一属性的,为某人或某机构所有。为了便于对其进行管理,需要做好资源的权属记录工作。而自然资源的分布情况,也是重要的记录信息。这就包含了其所处区域的测绘地理信息,需要按照真实情况,进行全面详细的登记。对自然资源的权属进行明确,以免出现各种权属纠纷问题,引起不必要的麻烦。在确认其权属时,往往需要同各个领域的人员打交道。而测绘地理信息则提供了高度的说服力,为自然资源的权属确认工作提供了数据支持,减轻了工作人员的负担。因此,测绘地理信息作为重要的登记内容,其可靠程度受到了重视,是决定自然资源管理质量的重要因素。需要对地理信息测绘技术进行创新和改良,以保障采集到的地理信息符合实际。可以建立自然资源权属登记平台,并公开各类自然资源的权属情况,以及所处区域的测绘地理信息。这种公开透明的管理体系,有助于社会各领域掌握更加全面的自然资源信息,能够有效减少各种违规开发资源的现象。
        另外,自然资源的资产核算工作,要有相应的资产质量评估体系,这样才能够对有关自然资源进行评价、定级。
        3.3 对国土空间进行规划
        在自然資源管理工作中,资源的合理配置是一项重要的内容,资源配置中的国土空间规划,测绘地理信息可以将空间规划的底图呈现出来,这样就能够对自然资源的开发以及保护进行明确,测绘地理信息的空间规划工作,有关部门要按照实际的工作需求,对空间规划技术进行深入的分析,通过对空间规划的大数据展示,能够合理的评估自然资源环境的承载能力和国土开发的力度。对空间规划的数据测绘以往都是通过人工来完成,这种技术方法的缺陷是数据精准度不够,而且测绘的效率也较差,所以,测绘地理信息工作要结合信息技术,让国土空间规划的精准度得到提高。另外,还要对评估工作做出模型,国土空间规划与我国的地理信息有密切的联系,针对不同区域的地理特征,国土空间规划要符合实际的需求。所以,这一过程要充分的考虑到国土开发的合理性,依据地理信息的特征、国土开发的有效性等来建立评估模型,完善国土空间规划测绘体系。
        结语:
        面对新形势、新挑战,工作人员应保持先进的技术能力和专业水平,应积极学习大数据、云计算、物联网、人工智能等新技术,顺应时代发展潮流,将新技术融入到测绘地理信息和自然资源管理中,提高管理水平和成果竞争力。
        参考文献:
        [1]张斌才,李克恭,张忠江.测绘地理信息技术服务自然资源资产审计[J].国土资源情报,2018(12).
        [2]夏绥丹.有关测绘地理信息建设问题的探讨[J].信息系统工程,2018(12).
        [3]周嵩山,陈健,王海燕,等.地理信息技术在领导干部自然资源资产离任审计中的应用研究[J].审计与理财,2018(05).
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