黑龙江省嫩江市自然资源局 黑龙江嫩江 161499
摘要：在新常态背景下，地矿行业得到了新的发展机遇。只有充分认识到新常态对于地矿经济的影响，才能够制定出更加科学合理的矿业开发措施。本文首先分析了当前的地矿经济和矿业开发的特点及现状，接着提出保证矿业开发和地矿经济的重要措施。
关键词：新常态；地矿经济；矿业开发
一、新常态下对地矿经济及矿业开发的认识
（一）新常态下的地矿经济
长期以来，地矿行业都是我国国民经济重要支柱之一，为保证我国经济社会快速发展提供了坚强的保证。在国家的高度重视下，地矿行业也取得了长足的进步。在新常态背景下，地矿行业面临着新的挑战，也有着新的机遇。一是资金投入有所减少。近年来地矿行业的资金投入上有所减少，特别是在地质勘察上。但是客观来说，与其他行业相比，地质勘察上的投入还是较多的。二是地质找矿能力急需提高。一直以来地勘行业做大的优势就是找矿，只有将这一核心技术掌握好并不断创新，才能够在市场竞争中占据优势地位。三是需要加强地方政府的主导作用。在新常态背景下，地方政府需要充分发挥主导作用，在政策扶持上加以倾斜，地矿行业要主动接受地方政府的主导，这样就能更好的体现市场作用。
（二）新常态下的矿业开发
当前的矿业开发与过去相比，有着新的特点。一是矿产的需求越来越大。新常态背景下各行业都需要科学发展，特别是在城镇化不断推进的情况下，对于矿产资源的消耗越来越多，做好矿产开发的重要性凸显。二是矿业政策和监管越来越严。为了保护现有的矿产资源，我国在矿产开发政策上越来越窄越来越严格，对于现有矿产的日常监管也更加科学更加严苛。三是外在环境恶劣和内部成本增加。一方面随着全球化不断升入，我国的矿业开发开始直接和国外一流矿业展开残酷的市场竞争，直接导致矿业开发面临着下滑的趋势。另一方面随着人力成本和设备成本的不断增加，现有矿山的日常运营成本不断上涨，最终导致经济效益持续下降。
二、新常态下地矿经济发展对策
（一）扩大“大地质”项目，加强地勘项目服务
坚决推动“大地质”项目，是保证地矿经济高质量发展的重要措施。在过去很长一段时间内，地矿经济是极具代表性的单一模式。但是在新常态背景下，这种模式已经不再适合。地勘单位必须要想法设法不断的增加投入，同时还要有计划的合理增加地勘项目服务范围。现在地矿经济主要以基础性的传统地质为主，包括农业地质、生态地质等。这就需要转变发展观念和发展方向，主动向着“大地质”项目转变。在转变过程中要特别注意，转变不是盲目的变、想当然的变，而是要紧紧围绕新常态这一特点，结合现实外部环境，变被动工作为主动创新，全力做好地勘项目的全过程全方位服务，这样才能够保证地矿经济可持续健康发展。
（二）联系国情，走出国际
坚持走出去的战略，是提升地矿经济水平的重要策略之一。地矿行业作为我国传统的优势行业，在一带一路的背景下，坚持走出去抢占国际市场，这不仅是国家战略的要求，也是企业生存发展的需要。但是走出国际并不是一窝蜂的在国外投资建厂，结果因为种种原因坚持不下去，甚至于赔的底朝天。一是要做好投资前的基础工作。在其他国家进行矿产投资时，必须要切实了解相关政策，充分考虑到可能出现的问题并制定详细的工作预案。再经过专业团队进行科学专业的分析之后，才能开展矿产资源的投资。二是要加强国内企业间的合作。在国外争夺矿产资源的时候，国内企业应该抱团取暖，通过充分的合作保证劲往一处使，从而在激烈的国际竞争中占据更加有利的地位。在获得项目之后再进行合理分配。三是要提高国际投资能力。要通过优厚的待遇招聘专业的投资专业人才，或者聘请专业的国际投资公司进行日常投资，这样就能够让专业的人做专业的事情，从而有效提升海外矿产投资的准确性和回报率。
（三）创新是经济发展的动力
做好地矿经济的创新，是保证其高质量稳定发展的重要保证。在新常态背景下，地矿行业过去使用的技术手段、思维方式等都已经落后于当今社会的要求，这在很大程度上遏制了地矿经济自身的持续发展。地矿行业必须要对现有的运行机制进行科学合理的创新，不断调整优化地矿投资的定位。只有坚持全方位的不断发展，才能够保证我国地矿经济在未来的发展中更加顺利。
（四）加强技术投入，因地制宜找准市场定位
科学合理的加大技术投入，是提升地矿经济质量水平的重要保障。不管是哪个行业，没有科学的技术手段都是不可能取得发展，科学的技术是行业生存的底线。而地矿行业是专业性很强的行业，对于相关的技术要求更高，常常会发生一项新技术的研发成功导致行业发生巨大变化的情况。只有不断加大技术研发方面的资金投入，才能保持技术上的优势并不断扩大。除了加大技术投入外，还要注意购置更加先进的设备，提高实际工作效率以及施工服务水平，扩大地矿经济的发展规模。除此之外地矿经济发展还需要做的就是认清新常态下的市场发展特征、趋势，结合自身发展特点以及需求找准市场定位，因地制宜，更好地向新型服务业进军。
三、新常态下对矿业开发的对策
（一）统筹兼顾，平衡矿业开发与生态文明建设
我国矿业开发中存在的环境污染问题是矿业开发中的关键问题，而造成这一问题的成因有多种，比如矿业开发体制不完善、技术不高超等。对此必须要树立我国绿色矿业的发展理念，完全践行绿色环保的生态文明建设以及矿业开发。首先需要做到的就是必须要建立一套科学合理、系统完整的制度体系，将矿业开发与生态文明建设放到同等重要的位置。其次是在矿产资源开发规划指标中必须要提高绿色指标的重量，力求将这一指标做硬，改善环境质量，保障人民健康，实现矿业开发的绿色发展。除此之外还需要从法律上加以规范，明确生态文明建设的需要以及社会发展的需要，平衡矿业的开发和生态文明的建设。
（二）加大资金与技术投入
矿业开发必须要立足于国内，加强国内的地质勘查工作，提高矿产资源的保障能力，更简单来讲就是要加大矿业开发的资金与技术投入。实际上近些年来矿产资源开发的难度越来越大，但是就我国的状况而言仍然有保持石油产量持续增长的基础，其关键就是在于对国内矿产资源的勘查与开发。以我国地质找矿的潜力巨大，在新常态背景下，如果能够加大矿业开发的资金与技术的投入，必定会加大我国矿产资源开发的力度，提高矿产资源勘查和开发的效率，进而有效地促进矿业开发的发展。
（三）加大对战略性矿产资源的保护力度
在当今世界，国家之间的联系日益紧密，竞争也在不断的加剧，矿产资源作为重要战略性资源，竞争尤为激烈。为了在激烈的生存环境中取得优势，加大对战略性矿产资源的保护力度是一个重要举措，有着重要的现实意义。战略矿产资源不论是对政治、军事还是经济等各个方面都具有极其重要的价值。稀土资源、稀有金属等都属于战略性的矿产资源，我们要重点进行保护，一方面确保重要战略资源的安全，另一方面有利于促进战略性资源的长久可持续发展，提升国际竞争力。
四、结语
综上所述，新常态给地矿行业带来的不仅有挑战更有机遇。我们只有牢牢抓住机遇，才能推动地矿经济与矿业开发工作高质量运行，最终实现整个地矿行业的可持续健康发展。
参考文献：
[1]荣冬梅.关于新常态下矿业发展的思考[J].当代经济，2016（26）.
[2]王玲.新常态下的地矿经济与矿业开发对策研究[J].南方企业家，2018（03）：155-156.