刘怡伶
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摘要:以习近平同志为核心的党中央一以贯之、坚定不移推进全面从严治党，党内政治生态展现新气象，反腐败斗争取得压倒性胜利，全面从严治党取得重大成果，但党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，加强党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。新时代全面从严治党的大背景下，要不断提升党风廉政建设工作质效，实施“五个新做法”，全面加强党风廉政建设。
关键词：五个新做法；党风廉政建设
习近平总书记在多个重要场合中多次指出，要深化廉政治理建设，必须将反腐败斗争进行到底，将滋生贪污腐败的任何行为都扼杀在温床中，杜绝腐败、从严治理。全面从严治党，需要对反腐败斗争持有持之以恒的信念，同时还需要在治理反腐败斗争行为中，有毫不动摇的毅力，在“常和长、严和实、深和细”等方面积极建设。党风廉政建设工作的良好推进需要各部门人员各司其职，也需要其相互促进。在加强党风廉政建设方面，其具有高度的一致性，能够进一步保证廉政工作的进行。
1反腐败斗争形势的严峻性
目前形势总体向好，但问题依然突出，腐败存量不少、增量仍有发生，高压之下仍有人不敬畏、不收敛、不收手。主要表现为“三个依然”：一是减存量、遏增量的任务依然繁重。从信访举报、监督检查和审查调查情况中可以发现，当前仍有人不收敛、不收手，顶风搞腐败。二是滋生腐败的土壤依然存在。一方面，权力运行机制不够规范，特别是权力集中、资金密集、资源富集的重点领域，制度健全和制度执行都还不够到位，为权力滥用留下可乘之机，成为腐败易发多发领域；另一方面，一些党员干部权力观、价值观不正，服务意识不强，工作作风不够过硬。三是有效管用的监督体系建设依然滞后。十八大以来，中央持续深化纪检监察体制改革，逐步构建了“四个全覆盖”的监督格局。但是，各级党委（党组）、纪委监委（派驻纪检纪检监察机构）在做实做细日常监督、形成监督合力方面还有很多工作短板。比如，一些地方和部门落实“三不”一体推进力度不大、定力不足，对重要部门、重要岗位、重要人员的权力运行监督机制还不健全，特别是对“一把手”的监督还存在薄弱环节，上级监督软、同级监督虚、下级监督难的问题比较突出。以上这“三个依然”，集中反映出当前反腐败斗争形势的严峻性。
2五个新做法全面加强党风廉政建设
2.1发挥示范表率作用，履行好“第一责任人”责任
“人不率则不从，身不先则不信。”首先，要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，带头遵守执行全面从严治党各项规定，带头清清白白做人、干干净净干事、堂堂正正为官，管好家属、亲友和身边工作人员。不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，修身律己、廉洁齐家，自觉接受党组织、党员和群众的监督，真正在全面从严治党中走在前、做表率，带动广大党员干部自觉对标看齐。其次，要坚决扛起全面从严治党政治责任、主体责任，守土尽责、自觉担责、认真负责，充分履行好做决策、把方向、抓落实的主要职责，对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，真正达到“清单化明责、规范化履责、常态化督责、刚性化问责”，形成党委统一领导，党政齐抓共管，各部门共同参与的反腐败工作格局。
2.2压紧夯实责任，抓好班子、带好队伍
事业成败，关键在人，核心在干部队伍。始终把队伍建设牢牢抓在手上，真正形成“书记抓、抓书记，一级抓一级、一级对一级负责”的工作格局。
要将党的建设与经济社会高质量发展同谋划、同部署、同推进、同考核，将全面从严治党职责细化分解到每一名县级党委领导班子成员和相关部门，并定期组织对政治生态的分析研判，全面把握“树木”和“森林”的关系，精准施策、对症下药，真刀真枪解决影响全面从严治党的突出问题。要抓住“关键少数”，管在关键处，管在关键时，做到管业务与管党建、管队伍、管安全一体推进、无缝衔接，织密层层抓落实的“责任网络”，强化管党治党责任担当。
2.3强化专项整治，优化党风作风
一是要深入推进作风建设。贯彻落实好中央八项规定及实施细则精神，党员领导干部带头遵守作风建设各项制度，示范带动，发挥“头雁效应”。全体干部职工要讲纪律，讲规矩，严明工作纪律，主动作为，强化责任担当；要立足岗位职责，按章办事，加强沟通协调，多思考，抓好各项工作的落实。二是要突出重点加强治理。重新梳理岗位风险点，强化检察职权、财务管理、物品采购、奖励发放等专项检查，对违规吃请、违规消费、公车私用、违规收送礼品礼金等行为进行严肃查处。三是要完善干部任用管理。坚持按程序选拔任用干部，严格把好干部选拔任用的动议、民主推荐、组织考察、讨论决定、任职等各环节。坚持德才兼备、以德为先，实行重实绩、重能力的用人导向，加强干部廉洁考察，对政治上不合格的“一票否决”，对廉洁上有问题的坚决不用。抓“关键少数”，加强对党员干部的日常教育、管理和监督。健全干部廉政档案，严格执行个人事项报告、因私出国（境）管理等制度。
2.4事业为上、用好干部，激励干部担当作为
党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。选人用人风气，是一个地方政治生态的“风向标”，是党风廉政建设的“大气候”。用人风气不正，不仅会影响广大党员干部干事创业的积极性，而且对一个地方政治生态会造成致命性的伤害。因此，抓政治生态，首先要从选人用人风气抓起，认真执行民主集中制，严格程序用干部，公道正派用干部，清廉无私用干部；要坚持树立“以结果论英雄，凭实绩用干部”的选人用人导向，在一线看干部，在大事难事中看干部，坚决把忠诚干净担当的好干部用到重要岗位上。同时，要积极探索容错纠错机制，精准实施责任追究，科学运用“四种形态”，切实鼓励党员干部放开手脚大胆试、大胆闯，真正为敢想的人“鼓足劲”，为敢干的人“加满油”，为试错的人“卸包袱”，切实为加快发展创造条件、营造环境、凝聚合力。
2.5抓早抓小、防微杜渐，抓好党员干部日常监督管理
小事小节是一面镜子，小事小节中有党性、有原则、有人格。如果小问题酿成大问题，就会毁掉一个党员干部，毁掉一个家庭，也会毁掉党的事业和整个干部在人民群众中的形象。要自觉履行党员干部日常教育管理和监督责任，聚焦县处级干部、乡镇党政“一把手”、直属单位主要负责同志等“关键少数”，及时发现党员领导干部在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题，切实运用好谈心谈话、提醒谈话、约谈、诫勉谈话等方式，让“红红脸、出出汗”成为常态。一定要清醒地认识到“严管就是厚爱”，始终坚持从严教育、从严管理、从严监督，对落实全面从严治党责任不到位、管党治党问题较多、党员群众来信来访反映问题较多的，敢于“板起脸”来批评教育，敢于动真碰硬抓作风、管纪律，通过慎终如始的坚持和长期不懈努力，使党员干部时刻感受到组织就在身边、监督就在眼前，切实把问题消灭在萌芽状态，真正把党风廉政建设抓实抓细抓到位。
结束语
新时代全面从严治党的大背景下，要不断提升党风廉政建设工作质效，需要做实做细监督职责，坚持细处着眼、润物无声，以小见大、见微知著，实处着力、知行合一。要从严从实加强自身建设，提高政治素养，提升业务能力，善于统筹协调，坚持严管厚爱，打造政治过硬、本领高强、作风优良的党风政风监督队伍。
参考文献
[1]张希贤.论党的建设新阶段：全面从严治党[J].理论探索，2015，（2）.
[2]刘汉峰.全面从严治党的思考[J].中国特色社会主义研究，2015，（1）.