崔佳佳
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摘要：在建筑工程项目开展的过程中，需要做好对工程全面的管理，合理的控制建筑工程造价预算，促使建筑工程项目在运行中能够更加顺利的开展。在工程项目造价进行管理中，需要做好利益的保障，并在所承受的范围内加大预算，并控制好投资成本，实现建筑工程利益的最大化。另外，加强造价预算管理，能够避免浪费资金成本，避免在后期工程建筑中国出现问题，对整体工程质量造价造成巨大的影响。
关键词：建筑工程;工程造价；超预算；原因；控制对策；
引言
在进行建筑工程施工时，因为建设规模比较大、耗费的时间比较长、施工成本比较高，所以施工企业在对工程进行管理时难度比较大。随着现阶段一些造型特别、智能建筑和超高层建筑的产生，工程建设过程更加的复杂，这对造价控制工作提出了更高的要求。在工程建设的期间，施工企业必须对工程的建设综合成本进行严格的管理，并将预算管理制度落到实处。才能对施工现场的各项资源进行优化配置，尽可能降低资源的消耗量，在保证工程建设质量的基础上降低施工成本，提高工程的整体质量。
1工程造价控制管理的意义
1.1工程造价是开展工程建设可行性和编写计划书的主要依据
在对工程建设进行较为长远的规划时，可以根据工程造价进行评估，分析该工程在技术和经济方面是否可行，而且还要考虑到竣工后投产方面的效益，因此工程造价管理具有着重要的现实意义，可以为任务书的编写提供重要参考。同时，工程预算还可以合理控制投资资金。工程的建设计划是指工程在施工进度、施工方向等方面的计划。在工程计划书的编写过程中，要纳入工程造价这一重要因素，确定投入资金、投入固定资产等，并严控工程预算额度，为了保证经济利益的最大化，要谨遵计划办事。
1.2工程造价能够提升企业的经济效益
大多数施工企业的建筑规模较大，且项目的施工周期也比较长，而当今的市场经济环境变化无常，建设项目所需要的材料的价格也在不断变化，这就意味着在进行材料购买预算时难免会出现一些差漏。所以，建筑项目中的成本控制就显得十分重要，而且也有利于项目成本的控制效率。
2建筑工程造价超预算原因分析
2.1基于造价预算编制管理的原因分析
建筑工程预算主要是由企业的工程造价师根据工程情况以及工程合同等，进行企业定额或者地方定额，并分析当地的市场价格，对工程分包施工组织进行编制价格等所最终形成的工程价值，也是建筑工程顺利施工以及控制施工成本投资的重要数据文件。因此，在建筑工程造价中，要求最终所得出的工程总价与实际造价价值相差较为接近。目前，我国大部分建筑工程施工并未全面的对工程进行定额，在投标报价以及编制施工预算时，只能够通过对市场价值的分析，进行工程定额，导致工程造价最终编制额度超出了企业所要投入的资金成本，导致造价预算无法有效的针对企业成本，为企业提供实质性的数据资料，从而造成了建筑工程成本超预算。
2.2没有做好现场的监管
预算超支问题不仅与建设单位和施工企业存在联系，监管部门也会对这些问题产生重要的影响。监管人员在对施工现场进行监督和管理时，应该对各项资金的实际使用情况进行严格的把控，包括项目的各种流水及票据、实物工程量。如果在开展这项工作的过程中，有些监管人员没有认识到自身的重要性，也没有做好现场的管理。导致施工现场的一些问题得不到有效的解决，就会延长工程的建设时间，不仅会造成人力物力资源的浪费，还会导致建设成本的严重超标。
施工现场的监管，是施工单位盈利的一部分，也是造价咨询单位核验现场工程量的主要途径，还是容易引发建筑工程造价超预算的一个必然过程。现场施工的监理人员虽然受建设单位委托，参与建设方的项目管理，但应该以“公平、公正”的态度去处理施工现场的各种报表、签证，防止发生因监管不严格而致使工程造价超预算的现象。
3建筑工程造价超预算的控制策略
3.1实现预算编制
对于建筑工程项目而言，最重要的就是实现项目的预算编制，要以科学的方法作为基础，实现工程项目资金投入的科学控制，以此来解决工程造价的超预算问题。在实际的操作过程中，需要做到以下三个方面。一是要全面深入的了解施工现场的基本情况，最现场的状况进行汇总，从而具有针对性的提出施工的设计方案，通过分析各项收费标准来制定造价编制。二是施工人员在对设计图进行全面分析之后，结合设计的图纸来制定预算编制，在此制定过程中，要熟练计算定价金额。三就是对市场材料价格进行深入分析，用动态化管理的方式来实现科学预测。
3.2加强现场的监督和管理
施工企业在进行工程建设时，还应该及时地进行自检，并且促进各单位之间的互检。从而减少工程不必要的返工等现象，节约建设的成本。监理单位也应该及时的监督施工企业的建设质量。如果在对现场进行管理的过程中发现一些违规建设行为，或者哪一个环节存在质量问题，就要及时地对这些问题进行记录，然后向施工企业进行汇报。施工企业要根据相应的指示对这些区域进行修改。相关单位（建设、施工、监理、造价咨询）在对施工单位项目部报送的周报、月报等要进行详细复核。条件允许的情况下，施工单位现场项目部在进行月进度款上报的同时，应该邀请建设单位、监理单位、造价咨询单位、施工单位公司相关人员进行现场复核；对肉眼可见的施工项目进行详细见证测量，对隐蔽工程可以查看相关的技术报验资料，对连续性工程可以采用按比例分摊的方式进行计算……政府部门也应该对工程的建设进行全面的监督，要加大现场的监督力度，对工程建设时可能存在的一些问题进行预测和解决，并且制定预防措施减少因为资金短缺导致的烂尾工程。
3.3加强施工各个环节的控制
很多预算人员在开展工作的过程中，并没有认识到工程建设期间的重要性。但是在工程施工的过程中，经常会出现人力、物力和财力资源的浪费问题，导致工程的建设成本超出预算的金额。因为在进行工程施工的过程中，会受到各种因素的影响，而且施工现场的情况比较复杂，各个程序都可能出现资源浪费等情况。所以预算人员在开展工作的过程中应该做好施工环节的管理，预算人员应该对合同中的各项内容进行全面的了解，对可能涉及预算内容的款项进行一一的落实，并且对工程建设时的一些重要环节进行强化控制。在对现场的签证进行管理时，需要对经济和合同以及技术等方面进行全面的控制，可以选派一些专业的人员对各个环节进行实时的监督。确保合同中费用价格比较合理的地方能够正常的开展，并且对结算程度进行严格的控制，避免在进行工程建设时出现超前支付等问题。如果在施工过程中发现了超付等问题，应该对这些问题进行及时的处理。可以向上级进行汇报，并且制定专门的解决措施，降低这一问题对工程造价产生的损失。
结束语
通过上述分析可以看出在建筑工程的造价预算工作当中出现超预算的原因相对比较复杂，建筑工程单位要想实现良好的工程经济效益，必须要充分做好工程造价预算的全过程控制，不断提高相关预算造价工作人员的综合素质，提高预算工作的准确度和实时性，以此来最大限度上提高工程造价预算工作的科学性。
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