郭振山
国网内蒙古东部电力有限公司巴林左旗供电分公司 内蒙古赤峰市 025450
摘要：随着近几年国家电力产业的发展，很多电力公司均开始重视本市的转型升级。但是，电力行业的转型之中，也带来了很多潜藏安全风险，电力安全生产情况直接影响着公司经济利益，本文基于电力安全生产管理思考与探索展开论述。
关键词：电力；安全生产管理；思考与探索
引言
按照国家安监总局、国家能源局关于《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办〔2016〕11号)、《国家能源局关于加强电力企业安全风险预控体系建设的指导意见》(国能安全〔2015〕1号)等通知要求，电力企业积极组织开展安全风险辨识与分级管控工作，做了大量的研究和试点工作。在取得成绩的同时，还应看到部分电力企业对如何开展此项工作仍处于迷茫阶段，究其原因是组织方法上不能与实际工作相结合，主观、孤立地进行安全风险辨识，造成不能在实际工作中使用辨识结果，没有真正形成安全分级管控体系。电力企业应当根据实际工作需要，适时开展静态、动态和应急安全风险辨识，并根据安全到位管理要求，实现安全风险的分级管控。
1电力安全生产管理的不足
客观而言，当前电力安全生产管理已经构建了较为系统的体系和流程，能够很好地支撑电力安全生产工作的开展，但是随着社会对电力能源要求的不断提升，使得电力生产过程中也可能出现一些事故，而当前对于电力安全生产管理存在一些不足，具体而言，一方面，电力安全生产管理意识仍然有待提升。在实践工作中，电力企业在处理安全、稳定以及发展之间的关系时，做的并不是非常到位，往往存在着重绩效轻安全管理的情况，一些员工缺乏足够的自我保护意识，具体操作存在失误等情况，一些安全事故始终无法得到足够的保证，且在检修过程中，现场安全组织管理工作开展不到位，一些违规的操作等都不同程度地带来了安全隐患。另一方面，在电力安全生产过程中，一些基层性的管理制度并不是非常优化，缺乏正确的认知，对于大型的电力生产管理给予了较高的关注，但是对于项目的日常管理缺乏系统完善的管控体系，在这种情况下，一些小事故隐患较大，还可能引发大的隐患。且在管理过程中，缺乏良性的监督管理模式，一些监督管理工作无法有效具体落实，跟踪检查的效果不佳，指导帮助环节建设也不到位，特别是在一些事故发生后，对于责任人的责任追究不够严谨，处罚过于宽松，致使一些安全生产管理工作无法取得突破，留下了安全隐患。此外，在电力安全生产过程中，一些安全设备存在不足，一些规模相对较小的供电企业缺乏一些器具，一些设备的质量则不够达标，且在日常管理中，有时候维护工作并不是非常深入，使得一些检测工作流于形式，无法及时发现问题，进而产生了安全隐患。
２加强安全文化建设
要在电力企业内部树立“安全第一，预防为主”的安全生产管理思想，在提高安全管理意识的人群当中，不仅需要包含中高层领导，更为重要的是要对那些基层作业人员开展定期培训，从而在公司内部从高层到基层都形成一套系统的安全管理体系，确保安全工作能够真正落实到实处。站在电力安全生产控制角度，要想保证电力生产的可靠性与安全性，就需要重视电力安全文化创建，加强管理者的安全文化建设，使其深刻认识到安全生产的意义。安全文化活动的开展，需要不断扩展建设路径，强化公司中的安全生产文化传播，潜移默化地对职工产生影响。
安全文化传播要贯彻执行，不能够随意开展，出现形式主义行为，应系统地培养职工的安全思想，向职工传输安全生产理论与技能，采用人性化管理方式，针对职工的工作实际考量，科学配置安全文化传播时间和内容，有目的性地培训，例如针对生产者，就要注重安全生产能力的培训与安全意识的提高，针对系统维护者，就应当加强安全生产原理和生产故障检修等内容的培训，有目的性地处理干扰电力安全生产的各项因素，促使生产的安全性可以得到一定保障。电力公司管理人员应当高度注重安全文化创建的关键性，电力生产安全控制活动开展的周期很长，尽管获得了显著效果，但新时期电力公司生产系统出现明显改变，生产的智能化和自动化水平不断提升，电力公司要想适应新时期的发展及变化趋势，就需要注重电力安全，加大投资力度，保证安全文化创建可以获得足够的经费支持，从管理方面加强电力生产安全。
3员工自身防护
每个行业在生产作业时都会有或多或少的生产风险，但是在这些行业中电力企业在作业时发生的风险的概率更高，并且这些生产安全事故在发生后并不是一个个体，它是有连锁效应的，容易牵连多个危险的发生，这对整个电力企业的影响是致命的对整个公司的财务人员及发展都会带去无法补回的灾害和损失。同时，火电行业发展中不仅发生事故率多于其他行业如风电新能源行业，而且在发生事故时的严重情况也比其他行业更为严重，因为在事故发生时会使企业员工残疾烧伤更为严重的是可能致死，给企业的经济员工的家庭造成无法挽回的损失。为此，火电行业要注重员工的自身防护同时把自身防护列入公司的安全生产的公司条例里，对员工的生命财产安全有切实的保障。同时要对基层的每个员工都要做到自身防护，把它作为火电行业在规避安全风险中作为一项重要措施。每个火电企业都要在公司内部制定一套完善的安全生产的制度，员工在上岗前要做足够的安全培训课程，而且监察小组部门要检查并严格检查员工自身防护的防护用具是否使用规范是否有配戴防护工具，同时要有安全补贴如对风险较高的生产工作的职工补贴福利等，并且公司要对生产员工定期举行安全教育课程。员工的自身防护这项措施是公司安全运营不可缺少的措施对保障职工的安全有重大作用，同时对预防风险的发生也有重要意义。
4动态安全风险管控
动态安全风险辨识、分级后发布《动态安全风险清单》，执行工作任务时，按照清单上的安全风险评估结果在工作票、操作票上标识安全风险等级。执行过程中与到位管理制度相衔接，建立分级、分层、分类、分专业的分级管控责任体系，逐一落实企业、车间、班组和岗位的管控责任。如：在检修作业或运行操作前，重大风险作业厂级负责人及相关人员必须到位，较大风险作业厂级分管负责人及相关人员必须到位，一般风险作业车间级负责人及相关人员必须到位，低风险作业则由班组进行管控。开工前，应按照“先到位，后开工”的原则，相关人员必须按规定到位，检查安全措施、人员及环境安全状况，确认工作是否符合安全要求，合格后方可“签字确认”允许开工，达到分级控制安全风险的目的。
结束语
安全生产是企业的头等大事，而企业管理者围绕“安全生产”主题应做的工作很多，既要抓主要矛盾，又不能留下丝毫安全隐患。这些工作如何进行才最合理、最可靠，值得企业管理者不断深入研究和探讨。
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