陆兰妹
身份证号码：4521271988020****
摘要：城乡建设发展的主要内容之一就是城乡规划，它的管理是复杂程度高的系统工程。因此我国相关部门在开展城乡规划中需要找到一种合理的规划模式，同时需要秉承“以人文本”的服务原则，只有这样才能将城乡规划落到实处。从而不断提高城乡规划管理水平，促进城乡进一步发展。本文主要对城乡规划管理中出现的问题进行深入分析，在分析的过程中阐述城乡规划中常见问题的解决措施。
关键词：城乡规划；常见问题；解决措施
引言
城乡规划的历史可以追溯到计划经济时代，而计划经济的意识形态对目前城乡规划的目标方向仍有影响。但随着社会经济的不断发展进步，我们可以针对目前存在的问题，提出一些有效的解决方案，制定出更加科学合理的规划，从而实现城乡规划的长远发展。
1城乡规划的概述
城乡规划指在一段时间内为了促进城乡经济的发展以及空间布局的优化，而对城乡的性质、规模以及长远的发展等方向进行研究，其核心是城乡功能的定位。城乡规划管理是对城乡规划工作具体过程中的把控，包括城乡规划的编制、审核以及落实等工作，通过城乡规划管理对城乡规划目标进行分析的方式，及时有效地把控城乡建设方向和资源。目前我国城市发展迅速，经济激增，但其背后是大量自然资源的损耗。在一定程度上，城乡规划管理工作实现了资源的可持续发展，改变了传统的高消耗的发展模式，从而促进整个城市的经济建设以及文明建设。此外，考虑到城市建设用地缺口较大等问题，城乡政府的工作人员应该合理规划城乡建设，结合城市文化特色，制定适合该城市发展的城乡规划形式，形成以城市为中心，向四周发散的发展模式，同时采用信息化管理方式，对城乡规划内容进行分析并作出适当修改，从而共同促进经济增长。
2城乡规划中常见问题分析
2.1在规划理念上缺乏长远和科学性
经济形式影响着国家的方方面面。就中国当前的经济形式而言，是从计划经济转化而来，这种经济形式的理念已经在我国根深蒂固，在如今的城乡规划中，这种计划经济对其规划理念造成了巨大的影响。如今在城乡规划中，一定要改变以前的规划理念，充分地以一种科学发展的重要理念为其指导，只有这样才能够确保城乡规划合理、科学。
2.2我国很多地区的生态环境污染严重
自然环境是人类生存的重要组成部分。但是近些年以来，随着城市经济的发展以及城市地域的扩大，很多城市中的自然环境遭到了严重的破坏，从而引发非常严重的失衡问题。例如：城市一些工厂的废水直接排放到河水中，对水质有极大的污染；还有些人没有意识到保护环境的重要性，经常将有害垃圾随处乱扔等。这种情况不仅仅严重影响了周围村庄居民的生活质量，还污染了地下水，从而导致自然生态系统失去平衡等问题。
2.3区域规划不协调
对于传统的城市建设，讲求工程大且全面，因此，城市建设不断向外扩张，使得城市的承载能力超出其承受范围，导致城市无法承载如此庞大的人口数量，从而引发交通堵塞、生活不便、消费激增等问题，大大降低了城市居民的生活质量。此外，城市规划设计者的思想太过陈旧，不能与时俱进，总是纠结于从前城市规划的框架，只注重单个城市，而忽略了与周边城镇的协调发展，这样的思想会使城市发展陷入不良循环，弱化城市功能。
3城乡规划中常见问题的解决措施
3.1调整现存行政管理评价体系
目前我国的行政管理体系为防止官员腐败，并不会让一位官员在同一个地方管理太久，实行异地调任制度。所以有些上层管理领导在整个城乡规划中可能只管理一段时间，并不会从头到尾管理。但有些上层领导只追求自己的短期政治政绩，忽视整体的规划，这样就会对城乡规划长期发展造成阻碍。
最终城乡建设工程只会变成了官员追求政绩的跳板，而不是惠国惠民的民生工程。另外，我国对官员的政绩考核评价制度对城乡规划也存在一定影响。政绩考核往往是考核他的某一段时期，但如果涉及到民生问题就不得不从长远考虑，以城乡建设为例，这是一项长期的建设工程，在建设中肯定不止一位领导参与到了城乡规划中的管理调配等工作中。针对这一现实问题，我国的官员考核制度和行政管理制度下应该适当增加弹性，能够比较灵活地考核，促进城乡规划能够在上层管理者的管理调配下长期健康发展。
3.2相关部门需要不断加大科学管理力度
我国想要更好的发展，就需要相关部门的工作人员找到一种适合城乡规划的方式，这样不仅仅可以逐渐转变传统的管理模式，还可以提高政府工作人员的工作效率。而且对于我国来说，城乡规划是一种新型的发展道路，通过城乡规划不仅仅可以提高我国的经济实力，还可以让我国在日后的发展中有一个新的发展方向。但是很多时候由于城乡规划还不够全面，所以在开展城乡规划的过程中还存在很多的问题。所以为了让城乡规划更好地落实，就需要相关工作人员找到城乡规划中问题的解决对策，同时在开展城乡规划的通过合理的方式来解决问题，这样才能真正意义上提高政府工作人员的城乡规划管理水平，促进城乡和谐发展。想要做到这一点，就需要相关人员在实际规划的过程中，加大科学管理力度，从而让工作人员可以更好地开展工作，完善合理地工作计划，紧跟时代发展的潮流，进而更好地开展城乡规划，保障城乡规划的协调发展。
3.3重视保护生态环境
生态环境问题是未来城乡发展方向不可忽略的问题，不仅可以确保城乡建设的合理性，还可以促进城乡社会发展。因此，工作人员在规划设计的过程中需要不断吸取新理念，将生态环境的规划理念当做人类生活以及生态环境的主要理念，保障城乡的生态平衡。近些年，较为流行的理念是“区域绿地”，对于城乡，应该重视区域生态环境安全问题，景观需要突出城市的文化特色且起到美化城市生活环境的作用，绿植空间需要规划在某一特定区域，整块形成连续的保护区，在限制人类发展和建设方面起到保护作用。这种重视人与自然和谐相处的规划理念，建设的绿色空间具有相当的区域影响力。
3.4修订城乡规划编制体系
①在城乡规划长期的发展过程中积累有效的经验，长期的规划工作发展中要注意规划方式、方法的积累，结合地方特点，对城乡规划体系进行编制。②在城乡规划工作具体实施中，减少规划审批的不必要的繁琐程序，增加城乡规划的高效性、科学性。并组织行业人员对城乡规划方案做出讨论和评判。总之，要对城乡规划方案进行多方位的论证。
3.5相关部门需要不断维护规划的严肃性
在整体的城乡规划中，不仅仅需要相关部门在进行编制规划的过程中根据城乡人口、自认资源等几个方面进行规定合理的发展目标，还需要针对城乡的本身特点、自然环境以及民俗民风等因素进行划定“三区三线”，这样才能为日后的城乡规划打下坚实的基础。而且在城乡规划的过程中还需要相关工作人员广泛发动公众参与，加强社会监督，秉承“一张蓝图干到底”、“一届接着一届干”的原则，从而更有效维护规划的严肃性。
结束语
为推进城乡规划的长期发展就要坚持科学发展理念，以人为本，实现统筹兼顾。同时在城乡规划的过程中不断推进制度的创新和改革，为城乡规划保驾护航，从整体上提高行政规划管理水平，推进我国城乡规划的进一步发展。
参考文献
[1]孙昌盛,张春英,胡聚山.城镇化新常态背景下城乡规划专业知识体系和专业能力建构[J].高等建筑教育,2019(01):17-18.
[2]杨,杨淇.城乡规划过程中实现可持续人居环境的探讨[J].科技资讯,2018,16(31):123-124.
[3]任妍妍.浅谈城乡规划设计中的生态建筑设计[J].居舍,2019(02):102-103.