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探讨园林绿化工程预结算中常见问题及其解决措施

发表时间：2020/9/24 来源：《基层建设》2020年第17期作者：李海东

[导读] 摘要：园林绿化工程项目建设在我国现代化社会发展的过程中占据越来越重要的地位，主要是由于我国在发展社会经济的同时非常注重生态环境保护。近年来，园林绿化工程项目数量逐渐增多，建设规模增大，促使工程预结算的难度有所提升。

        北京韩建园林绿化有限公司北京 100000
        摘要：园林绿化工程项目建设在我国现代化社会发展的过程中占据越来越重要的地位，主要是由于我国在发展社会经济的同时非常注重生态环境保护。近年来，园林绿化工程项目数量逐渐增多，建设规模增大，促使工程预结算的难度有所提升。为了建设出最佳的园林效果，很多施工单位都会投入较多成本做好绿化工作，但是在预结算中会产生较多问题。文章主要通过分析园林绿化工程预结算中的常见问题，提出相关的解决措施。
        关键词：园林绿化；预结算；解决措施
        前言
        自我国改革开放以来，人们的生活水平得到了大幅度提升，很多人都开始注重提升自身的生活品质。园林绿化工程逐渐成为了城市发展的标志，所以，各级政府开始加大工程建设投资。就园林绿化工程预结算工作的开展来说，并没有达到我国的根本要求，不仅存在资源浪费现象，还存在质量不达标等问题。因此，需要以预结算作为基础，提高成本利用率，同时强化工程项目施工管理水平，以完善的预结算编制提高造价管理与控制实效性。
        一、园林绿化工程预结算作用
        园林绿化工程建设施工与一般的建筑工程建设施工存在本质上的差别，其属于建筑艺术领域，在施工中需要体现其特色，还要展现独立的风格，才能够满足项目建设要求。预结算工作的开展及完善在园林绿化施工中具有非常重要的作用，一方面，其能够通过对相关产品的精确核算体现其自身特点，并且在施工中得到有效利用。另一方面，管理人员可以在事前开展预结算，对项目建设施工中需要利用的成本进行核算，从经济角度提高项目造价管理效果，同时确保施工质量。在开展预结算操作时，工作人员要针对不同阶段的工作内容对相关文件的具体指标及收费标准进行分析，从而确定工程项目的全部工程费。因此，园林绿化工程预结算关系到项目施工成本造价管理，也决定了整个工程是否能够按时按量完成，所以说，这项工作不容忽视。
        二、园林绿化工程预结算中的常见问题
        1、工作队伍结构不合理
        预结算工作的开展需要由专业的工作人员负责，其与其他方面的管理内容及形式存在较大的差别，关系到建筑企业及施工单位的成本效益。然而，很多施工单位园林绿化工程与一般的建筑项目混为一谈，很多预结算工作人员虽然有工程项目预结算经验，但是其对于园林绿化工程项目中的很多产品都缺乏正确的认知。园林绿化工程不是简单的土建工程项目，在预结算的过程中也不仅仅要对其中利用的绿化植物等进行成本核算，还需要对方方面面利用的施工成本进行细化，才能够达到预结算成本控制目标。目前部分施工单位的预结算工作队伍结构还是存在不合理的现象，管理人员缺乏管理意识，预结算工作人员难以体现自身的工作职能，导致整体项目建设受到阻碍。
        2、缺乏前期准备工作
        前期准备工作的开展对于任何工程项目管理都有至关重要的作用，部分园林绿化工程预结算工作人员并没有针对工程项目实际建设情况进行准备，导致其在审核结算的过程中缺乏具体的依据。工作人员在不了解项目施工土质情况、测绘图资料及周边自然环境等的基础上，直接进行预结算。更重要的是，在园林绿化工程施工中，需要利用较多不同类型的原材料，这就需要做好运输管理工作，还要花费运输费用。预结算人员没有掌握交通运输路线状况就直接按照自身的预估进行预结算编制，也是缺乏前期准备的表现。
        3、不熟悉预算定额和施工图纸
        预算定额是预结算管理的根本，在开展这项工作时，预结算人员没有熟悉预算定额，导致其预结算编制不理想。工作人员对于施工图纸的分析及了解程度不足，对于其中体现的压力绿化工程立体图、平面图、剖面图及标准图等的分析不够透彻，导致其缺乏对工程项目性质及系统组成的了解。

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预结算人员在不熟悉预算定额的情况下直接编制预结算会导致其中产生较多的问题，促使最终的预结算编制效果不符合定额的适用范围，在对工程量进行计算时，也不符合相关规则。
        三、园林绿化工程预结算问题的解决措施
        1、详细搜集相关资料
        在加强园林绿化工程预结算实效性时，预结算管理人员需要详细搜集相关资料，其不仅要全面分析工程项目建设施工的成本造价，还要对固定造价范围以外的工程成本开支进行计算。在搜集资料时，预结算人员要对可以调整的价格范围进行适当的改变，还要了解市场情况，在产生价格上的波动时，及时提出有效的解决措施。部分企业在签订合同之后会产生成本变更问题，预结算人员就要对成本的支出是否符合合同条款规定进行分析，确保成本支出的合理性，将相关资料作为可靠的依据确保工程结算顺利完成。在搜集资料的过程中，预结算人员还要对其中的索赔费用条款等进行深入剖析，在产生意外事故时有理有据提出索赔，避免施工单位产生不必要的损失。
        2、合理编制商务标
        园林绿化工程项目建设施工不仅可以给建筑企业及施工单位产生较高的经济效益，还能够提高居民在生活中的舒适度，美化城市环境，所以开展这类项目建设的企业可谓名利双收。在实施预结算时，管理人员就需要注重商务标的合理编制。近年来，我国很多园林绿化工程项目招标都是以互联网形式公开招标的，这种方式可以吸引较多企业竞标，提高园林绿化工程的知名度，还能够让社会予以监督。而商务标编制则是其中比较敏感的一部分，如果在这个过程中产生问题就会影响后续工作的开展，所以，在编制商务标时，需要确保其科学性。预结算人员要满足很高的商务标编制需求，对工程项目内容进行细化，在全面了解项目建设施工要求及规范之后才能够编制商务标，避免产生纰漏。监理单位要针对商务标的编制派专业人员进行监管，得到实质性的数据及信息，为后期工作的顺利开展提供精确的支撑。
        3、严格控制施工造价
        施工造价的有效控制要求建筑企业及施工单位共同谋求发展，减少项目建设施工中产生的成本超支问题，提高资金利用率。在实施园林绿化工程预结算时，工作人员要严格控制施工造价，以国家相关规范作为基础，防止产生不可控问题。政府部门要对工程项目建设的土地用量及面积等进行限制，从而限制工程项目建设规模。预结算人员要在施工材料、设备及技术等方面做出明确的规定。尤其是在采购施工材料时，要让专业人员对采购人员的行为进行监管，避免产生中中饱私囊现象。采购人员要秉承经济性原则在确保施工材料质量的前提下，减少资金消耗，提高材料性价比，达到工程预结算要求。
        4、完善工程竣工结算
        工程竣工结算是项目预结算的重要组成部分，在开展这项工作时，管理人员需要明确项目建设施工预结算的注意事项，遵守每一项工作原则。预结算管理人员要按照施工合同处理每一个环节中存在的问题，严格把控园林绿化工程预算，减少预算之外的花费。对于施工中的每一笔资金消费都需要做出详细的记录，在审核通过之后才能够将其计入到项目预结算当中。管理人员在控制预结算的同时，还要干预工程项目建设施工质量，确保园林绿化施工体现相关的性能，提高结构稳定性，避免在其投入经营之后产生经济损失。由此，在竣工结算当中，一旦发现有关问题就需要及时上报解决，对每一项工作内容详细审核，减少问题的产生。
        四、结语
        园林绿化工程项目建设施工预结算管理能够有效控制工程造价，减少施工中的成本支出，避免产生严重的资金浪费现象。工作人员要在每个环节当中贯穿预结算原则，改善预结算管理方法，提高项目建设施工质量，提升项目建设的综合效益，促进企业可持续发展。
        参考文献
        [1]汤九梅.园林绿化工程预结算编制问题的探析[J].低碳世界，2016（02）.
        [2]韦克祺.园林绿化工程预结算中常见问题及其解决措施[J].建材与装饰，2016（01）.
        [3]王淑芳.园林绿化工程预结算编制问题的探析[J].现代园艺，2015（05）.