赵建兵
身份证号码;62242619830212****;新疆维吾尔自治区843200
摘要:大数据是目前信息化社会进入新阶段的标志性成就,其充分运用给人们的生活带来了广泛且深远的影响。对于我国经济可持续发展的战略,大数据技术的普及和发展起着举足轻重的作用。而就环境保护来说,大数据技术意味着信息来源的多样化、信息处理的高效率、实际决策的全方位。大数据有力地促进了环保与其他各领域的有机融合,同时也将其他领域的技术、资源就地取材拿来我用,使得整个社会的一体化进程日趋环环相扣,其巨大经济价值和社会价值,引起了包括政府、科研机构、商业单位、社会团体,以及公众的高度关注和重视。这也有力地反作用于大数据技术在环保行业领域的成熟和发展,彼此相得益彰,共同进步。
关键词环境保护;大数据应用;建议
随着我国信息化建设的逐步深入,在环境保护领域,大数据技术起到了推波助澜的关键作用,将这种作用描述为对环保产业的重新思考,以及因治理方式的改变引发的治理理念的巨大转变,而进行的一场深度变革,这种说法恰如其分。用大数据来有效提升实际的管理水平、用大数据来有力驱动环保技术创新,这样的环保理念,将必然成为环保领域新的发展宗旨和努力方向,带动环保各项工作走上更高的台阶。
1大数据应用于环境保护所面临的几个问题
大数据的建设和使用在我国环保领域已经取得了巨大的进展,这与大数据的硬件基础建设以及高新技术的不断推出有着密切的关系,但顶层格局的设计明显滞后、缺乏系统化的考虑、建设水平参差不齐难以形成合力等的问题,需要引起高度重视。环境保护大数据应用方面的问题可以总结为以下三点:
1.1共享不足,数据受限
大数据技术提供了一个技术平台,可以实现环保海量数据信息的充分共享,但如果要实现这样的功用,还需要一个起码的前提,那就是掌握数据信息的单位合部门把数据信息共享出来。囿于各单位的隶属关系、采用的技术标准、运行数据形式,以及直接的管理责任和私下的部门自身利益考虑等方面的影响,一些应该公开的数据被人为隔离,甚至存在虚假信息的可能。各地区、部门、层级之间根本没有组织建立起有效的大数据共享机制,各自为政,造成有数据也不敢用不能用的客观问题,尤其是一些向社会进行开放的内容,更是三缄其口,明哲保身,一定程度上也制约了自身以及行业的建康发展。
1.2人才不足,技术受限
客观上大数据技术人才的缺乏,也是制约各级环保部门在数据信息共享和利用水平难有提升的关键因素。目前的情况是,全社会都在搞大数据建设,而真正能搞得好的人才并不多,满足不了社会迫切的需求。人才供不应求导致的结果就是高端的都去做更丰厚回报的产业,而环保行业眼前的创收能力并不看好。如果考虑环保行业自己培养人才,主要三个问题:一是周期长,短期看不到效益;二是不够专业,培养能力有限;三是控制不了流失,辛辛苦苦为他人做嫁衣。因此,自己培养人才基本不可靠。
1.3统筹不足,管理受限
没有大数据的共享意识和制度保证,既使有需求,也不会得到建康的发展,尤其对于环保这种政府主导的领域,更是如此。共享信息的不系统碎片化其根本的原因就是管理机制的零散和无效率,部门间责权利界限不清楚,交叉重叠,政府相关各部门趋利避害,各占山头为王,导致具体的业务配合与共享信息制造高不可攀的制度壁垒。
2环境保护大数据建设的几条建议
任何事物的发展都离不开一些基本的前提条件,而大数据在环保领域的发展壮大同样如此,加以总结,主要是以下的三个方面:
2.1一体化信息基础设施支撑体系的建设
没有基本的软硬件平台而谈论大数据,根本行不通。考虑到环保大数据平台的信息功能,如信息获取、数据存储、数据融合、数据处理、信息交互以及对信息进一步的开发和利用,这些都对大数据建设的某一方面或某些方面软硬件标准提出了具体的要求,将建设环保系统自身的大数据构架体系和云计算中心当作大数据建设的首要任务,搭建切实有效的数据资源和服务聚合的信息系统,借助最新技术和管理理念的组织平台,为环保大数据的成功建设以及发展打下坚实的基础平台。
2.2推进大数据在环保领域的应用创新
与时俱进是长期有用的基础,对我国环保大数据建设而言,不断进行应用的创新就是保持运行稳定和系统升级的关键。要依据重点突出和引领示范的建设准则,努力满足业务发展需求以及社会各界对于环保信息的客观需求,下大力气在技术创新、服务创新上,及时将已经研发的大数据新技术引入到自身系统的建设中,创造性寻求解决所有技术和非技术难题的有效办法,构建完整高效的大数据应用以及服务的环保体系,进一步增强环保领域的整体服务能力和实际管理水平。
2.3培育完善大数据产业链
系统化和产业化是大数据环保的发展方向,培育完善大数据产业链是基本前提和要求。通过推进基础投资完善体系,最终的目标必须是让整个体系活起来,自身创造的利润满足自身发展的需要。这就要按照创收需求调整产业应用链条的各环节因素,完成环保功能的同时满足社会的实际需要。进一步完善环保大数据产业的标准规范以及制度体系,优化环保大数据发展的资源配置,鼓励外部科研力量和资金投入到大数据相关的软硬件设施以及相关产品以及服务体系的建设中来。
如果环保与我们现在的生活息息相关,那么大数据环保就与我们未来的生活密不可分,大数据环保对于我们每个人都意义重大。我们只有给于高度重视,从各自不同的站位和角度,去认识,去理解,去努力完成自己的任务,给大数据环保出一份力,这也是我们对自己的负责态度。
2.4夯实应用基础
美国政府提出,数据是一项有价值的国家资本,应对公众开放,而不是把其禁锢在政府体制内。开放政府部门数据是推动大数据应用的基础和前提。当前环保部门的数据公信力不高,数据公开和共享程度低,饱受社会的诟病。数据造假、数据不准不仅造成环境管理混乱,而且会误导环境决策,甚至会导致决策失误,造成严重的后果。环境数据不共享,彼此割裂与相互封闭是开展大数据应用的最大障碍。开展环保大数据应用首先要夯实基础,整合环境数据资源,搭建环境数据共享和开放平台,确保环保部门数据真实、可信、能用、好用、实用。
2.5推进示范应用
鉴于大数据应用刚刚起步,尤其是在环境保护领域大数据应用几乎是一片空白。如何发挥好大数据的作用,切实增强环境监管能力,提升环境保护管理服务水平,需要不断探索研究和应用示范。围绕业务部门管理工作的需求,特别围绕环境监测、环境影响评价、环境执法、环境风险、环境与健康等方面的业务需求,利用大数据分析工具,挖掘数据的潜在价值,发现问题、把握规律,提高管理工作的主动性、预见性和科学性,拓宽业务部门管理人员的视野,转变工作方式,提高管理水平。
2.6开展环境舆情监测和分析
互联网产生大数据,通过对互联网发布的有关环境保护方面的信息自动抓取、自动分类聚类、主题检测、专题聚焦,开展环境舆情监测和分析,形成简报、报告、图表等信息产品,能够掌握社会公众对环境保护重大政策、建设项目环境影响评价、污染事故等热点问题的思想动态,为管理部门提供舆情分析报告,以便把控事件的态势,做出正确舆论引导,及早化解矛盾,将问题消除在萌芽状态,有效提高管理部门的主动预见能力。
2.7完善配套政策
制定环保大数据应用方面的扶持政策,加大中央预算内投资和中央财政信息技术专项资金对大数据产业的投入,同时拓展投融资渠道,鼓励和引导民间投资进入大数据领域,积极创新环境信息产品和服务,支持大数据成果转化和产业化。
参考文献:
[1]石勇.大数据与科技新挑战[J].科技创新发展,2014(1).
[2]徐敏.从数字环保到智慧环保[J]环境监测管理与技术,2011(23).