谢春飞
陕煤集团神南产业发展有限公司 陕西榆林719300
摘要：特种设备在国民经济建设中起着十分重要的作用，其参数和用途与生产工艺改进有关的用途在不断变化，目前，高性能、高风险特种装备正日益被广泛使用。近年来，发生了许多与特种设备安全有关的事故，对国家和人民造成巨大损害，并对社会产生不利影响。
关键词：煤矿特种设备;安全管理
引言：
采煤专用设备，主要是锅炉、压力贮器、压力管道、起重机械等；管理这些设备的关键是要充分认识到确保煤矿专用设备安全的重要性。特别设备管理的重要性在于，通过确保特种设备的安全，保证特种设备安全运行，有效防止事故，保障人的生命安全，保障国家财产，保障社会保障促进企业稳定和经济发展。
1特种设备在使用管理中存在的问题
（1）煤矿特种设备使用中存在一些问题，设备基础不清，管理人员缺乏专业知识，部分特种设备标识不清，哪些设备属于特种设备，未纳入特种设备安全管理范围，造成部分特种设备未按规定使用和管理。
（2）存在特种设备使用管理不按要求，不重视使用管理工作，不切实落实企业安全主体责任，不从主观意识上认识使用管理工作的重要性等问题，未按照法律法规要求认真落实管理工作，特种设备使用中存在未经检验、登记、超期检验的问题；存在使用寿命超过设计寿命、存在严重安全隐患的问题。
（3）特种设备安全管理机构未按《特种设备使用管理规定》设置，未配备专兼职设备管理人员，未按设备种类、数量配备符合要求的特种设备操作人员，操作人员无操作证；未重视特种设备操作人员的安全教育和培训，未定期组织各类特种设备操作人员接受安全教育和技能培训。
（4）存在未按规定建立健全安全管理制度和岗位安全责任制的问题。有的建立了相关管理制度，但未按要求执行。这些系统只写在纸上，没有在实际工作中实现。还存在未根据特种设备上墙的类型、特点和具体工艺要求制定和粘贴各种特种设备操作规程的问题。
（5）存在特种设备安全技术档案管理不完善、资料收集不完整、无人管理等问题；存在设备未按规定定期维护、自检等问题，未制定特种设备事故应急预案，按要求定期开展各类应急救援演练。
2做好特种设备使用管理的主要方法
（1）要组织学习培训特种设备安全法、特种设备安全监察规程等法律、法规和安全技术规范，及时掌握使用管理的具体要求，结合生产过程，煤矿特种设备的设备特点和具体使用条件，明确了使用管理中的关键设备，建立了针对性、针对性的安全管理风险防控机制。
（2）要充分认识煤矿特种设备企业承担特种设备安全的主体责任，提高风险防范意识，增强管理主动性，建立安全管理机构，按要求配备管理人员和完整的操作人员，做到组织完整、人员到位、制度健全、职责明确，形成规范化管理模式。
（3）要强化特种设备安全使用责任意识，从思想上高度重视特种设备安全管理，从行动上严格按照要求抓好落实，创新安全管理模式，不断提高风险预测和防范能力，确保投资、人员、绩效和管理到位。
3做好特种设备使用管理工作的具体措施
（1）煤矿企业要重视特种设备的安全管理，充分认识到搞好特种设备的使用是确保特种设备安全运行的关键，找出安全管理的重点，建立符合要求的安全管理部门，配备具有一定专业知识和工作能力的管理人员，明确岗位职责，加强监督检查，严格执行电网问责，将真正落实企业安全主体责任。
（2）煤矿企业要清醒地认识到，特种设备操作人员是特种设备安全运行的操作人员。根据煤矿特种设备的数量、参数和用途，配备相应的特种设备持证操作人员。
要重视特种设备操作人员的安全管理，按要求制定年度教育培训计划，根据操作岗位和技能培训情况定期进行安全教育。通过定期的性教育和培训，提高操作人员遵守规章制度的意识，增强安全责任感，提高管理水平和操作技能，不断报警，防止安全事故的发生。
（3）煤矿企业要结合煤矿实际，认真制定特种设备安全管理制度和岗位安全责任制，加强监督检查，严格落实责任，发现问题及时纠正和整改，确保安全管理有效规范。结合煤矿设备的生产工艺和技术要求，认真编制安全操作规程，提出重点防范措施，张贴作业现场明显的围墙位置，明确特种设备使用责任人，定期检查，开展抽查评估，形成有效的监督实施机制。
（4）煤矿企业应当按照设备管理规定和使用要求进行定期维护，按照安全技术规范和使用维护的具体要求进行维护工作。发现异常情况要及时处理，严重情况要及时报告安全管理部门，并制定整改方案，确保特种设备正常完好运行。维修单位有特殊资质要求的，应当选择具有相应资质的维修单位进行具体工作。根据特种设备法律法规和安全技术规范的要求，定期对过期的特种设备、安全附件、安全防护装置和仪表进行检验、校准和检定，并保存有关技术资料。
（5）根据煤矿特种设备的基本情况，结合特种设备的使用特点，对易发生的事故类型、事故危害程度，以及各类事故的预防重点和主要事项，煤矿企业应当制定符合实际需要的专项应急预案，按照规定定期开展应急救援演练，并做好相关记录，做到事故预防准确、事故预案有效、事故救援有序。
（6）煤矿企业应当逐项建立特种设备安全节能技术档案，并按规定整理保存有关资料备查。要充分利用煤炭企业管理系统在特种设备智能安全监控系统中的作用，充分发挥智能监控的作用，做好煤矿特种设备基础数据的采集和录入，建立健全信息管理系统，做到确保设备资料准确，资料档案齐全，使用状态清晰，管理工作规范。
（7）特种设备工作人员和管理人员持证上岗,与特种设备有关的事故是由于人身不安全或设备不安全造成的。在使用特种设备过程中，因违反规定、多次发生安全事故、因人的因素，必须通过教育和培训纠正。特别设备操作人员和管理人员在获得合格证书之前必须接受业务培训、评价和评价。
（8）加大安全监察力度,特种装备安全部门应加强安全监督和执法，加强现场控制，严格监测发现非法交易、非法就职等情况；在特种设备发生事故的情况下，坚决确保事故原因不被发现，事故责任人无法避免，工人没有教育来实现预防事故和教育的目标。
（9）加强日常使用检查、维护保养和定期检验,特种设备如起重设备在运行中往往是在高温条件下，在户外，恶劣的天气会导致设备的腐蚀和损坏，在使用过程中容易造成损耗，电气设备故障等等。工作人员在开始工作前应检查特种设备和工作条件，以及时避免事故,每天仔细的维护可以有效地改善设备的技术状况和安全性。与此同时，《特种设备安全管理条例》规定，特种装备煤矿企业应定期进行必须进行检查，因此，煤炭企业必须定期与主管监督机构联系，以进行全面检查特种设备,及时发现和消除安全风险，预防事故，延长设备寿命。
结束语：
特种设备涉及生命财产安全。煤矿特种设备企业要高度重视特种设备安全管理，担负起安全使用管理责任，认真落实特种设备安全管理要求，切实加强领导，建立特种设备安全生产责任制，严格管理，强化责任意识，确保安全投入和安全培训，落实培训、安全管理和责任制，确保特种设备安全管理和安全使用。
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